Diène Farba Sarr

Diène Farba Sarr effectue sa scolarité au lycée Blaise Diagne, où il décroche un baccalauréat scientifique de la série D en 1977. Par la suite, il intègre l’École supérieure polytechnique (ESP, ex-ENSUT) de l’Université Cheikh Anta Diop, où il se forme en gestion financière, gestion de projets, stratégie et comptabilité analytique. Il poursuit ensuite ses études en Tunisie à l’Institut supérieur de gestion, où il décroche en 1981 un diplôme supérieur en gestion des entreprises. En 1983, il complète son parcours à l’Université de Rouen, en France, en obtenant une maîtrise et un certificat d’aptitude en gestion des entreprises^[1]. Il exerce au ministère de la Santé, d’abord comme directeur de l’Administration et de la Gestion, puis comme chef administratif de la division des services financiers^[2].

Diène Farba Sarr fait partie des membres fondateurs de l’Alliance pour la République (APR), le parti du président Macky Sall^[3]. Auparavant, il a été membre du Rassemblement national démocratique (RND), puis du Parti démocratique sénégalais (PDS) en 1993. Ses relations avec Macky Sall datent de leur collaboration au sein de la cellule initiative et stratégie du PDS en 1999, ce qui lui permet d’accéder dès cette période aux cercles de direction et de stratégie entourant Macky Sall^[4].

Au sein de l’APR, il assume des responsabilités importantes. Il coordonne le parti dans la région de Kaolack, gère les relations extérieures et s’impose comme une figure locale influente^[5]. Lors des élections locales et législatives, il affirme être aux côtés de cadres tels que Moustapha Cissé Lô ou Alioune Badara Cissé, et soutient qu’aucun membre de l’APR ne peut revendiquer avoir contribué davantage que lui au parti. Durant les campagnes de consolidation du parti dans sa région de Kaolack, il prend la parole en public, mobilise les militants, milite pour la massification de l’APR et met en avant la reconnaissance de ses actions passées comme fondement de son influence^[6]. À Kaolack, il intervient également dans la réconciliation et la fédération de sections du parti auparavant divisées, notamment dans la commune de Keur Socé, où il réussit à ramener des partisans au sein de l’APR^[3].

Le 30 avril 2004, Diène Farba Sarr occupe le poste de conseiller spécial chargé des infrastructures auprès de Macky Sall lorsqu’il est Premier ministre sous la présidence d’Abdoulaye Wade^[7].

En avril 2012, il est nommé directeur général de l’Agence nationale de promotion de l’investissement et des grands travaux (APIX), succédant à Aminata Niane^[8].

Summarize Timeline Fact Check

Diène Farba Sarr est nommé ministre de la Promotion des Investissements et du Partenariat dans le gouvernement d’Aminata Touré, formé le 2 septembre 2013^[9],[10]. Durant son mandat, il initie plusieurs réformes pour améliorer le climat des affaires au Sénégal. Il supervise surtout la mise en œuvre du Plan Sénégal Émergent (PSE), une stratégie économique ambitieuse visant à transformer la base productive du pays^[11].

Il contribue aussi à réduire les délais d’enregistrement des entreprises au Sénégal, en ramenant le temps nécessaire pour immatriculer une Société à Responsabilité Limitée (SARL) de deux à un jour, ce qui facilite la création d’entreprises. Il met en place la dématérialisation des procédures douanières, rendant le processus de dédouanement entièrement électronique et générant des gains de temps significatifs pour les opérations d’importation et d’exportation^[11].

Il prend également des positions publiques sur des sujets sensibles, comme l’impôt sur les sociétés, annonçant le retour au taux de 25 % afin de faciliter les investissements^[12].

Sous la direction de Diène Farba Sarr, le Sénégal renforce son cadre législatif pour promouvoir les partenariats public-privé (PPP) et attirer davantage d’investissements privés dans les infrastructures publiques^[13]. Ces initiatives contribuent à améliorer le climat des affaires au Sénégal et à attirer des investisseurs étrangers, soutenant ainsi les objectifs de développement économique du pays. Il a occupé ce poste jusqu'au 6 juillet 2014, date à laquelle le gouvernement a été remanié et remplacé par le gouvernement dirigé par Mahammed Boun Abdallah Dionne^[14].

Il prend alors les rennes d'un nouveau ministère, celui du Renouveau urbain, de l'Habitat et du Cadre de vie^[15],[16].

En tant que ministre, il entreprend plusieurs initiatives visant à améliorer l'habitat et l'urbanisme dans le pays. Diène Farba Sarr supervise la construction de plus de 10 000 logements à Dakar, dont la moitié est destinée au logement social, afin de répondre à la demande croissante des populations à revenus modestes^[17].

Il conduit plusieurs initiatives visant à améliorer le cadre de vie au Sénégal, notamment à travers des projets de logements sociaux, avec une augmentation notable de leur nombre entre 2012 et 2016^[18]. Il met l’accent sur l’importance d’intégrer des espaces verts dans les nouveaux projets immobiliers, afin de réduire la prédominance du béton nu^[19].

Sous sa supervision, le gouvernement lance des projets d’envergure pour répondre à la demande croissante en matière de logement. Par exemple, le projet Sicap Grand Mbao, en périphérie de Dakar, prévoit la construction de 628 appartements sur 10 hectares. Ce programme vise à offrir des logements accessibles aux populations à revenus modestes, contribuant à l’objectif du Plan Sénégal Émergent (PSE) de rendre le logement plus abordable^[20].

En 2016, Diène Farba Sarr représente le Sénégal à la Conférence Habitat III à Quito, en Équateur. En tant que vice-président de la conférence, il met en avant les initiatives du pays en matière d’urbanisation durable et participe activement aux discussions internationales sur les politiques urbaines^[21].

Il met également en œuvre le projet PRO-HIMO (Projet de Rénovation Urbaine – Villes Vertes à Haute Intensité de Main d'Œuvre), qui vise à réhabiliter les espaces publics dans plusieurs villes sénégalaises. Ce programme permet de rénover les places publiques, de créer des espaces verts et d’améliorer le cadre de vie urbain, tout en générant des emplois locaux^[22].

Dans le cadre de la politique de renouveau urbain, le gouvernement met en place des mesures incitatives pour encourager la construction de logements sociaux. Celles-ci comprennent l’exonération de la TVA, la réduction de moitié de l’impôt sur les sociétés, l’exonération en douane des matériaux importés destinés à l’habitat social, ainsi que l’enregistrement des contrats d’acquisition foncière des promoteurs immobiliers à un taux réduit^[23].

Après ses fonctions occupées au sein de plusieurs ministères, il est nommé, le 19 septembre 2019, Délégué Général des Pôles Urbains de Diamniadio et du Lac Rose en remplacement de Seydou Sy Sall^[24],[25]. Sous sa responsabilité, les travaux d’aménagement des pôles urbains tels que Diamniadio incluent la voirie et les réseaux divers (VRD), l’adduction d’eau, les châteaux d’eau, les bassins de stockage, ainsi que les infrastructures d’assainissement et d’électrification^[26].

Il occupe cette fonction jusqu’au 24 avril 2024, date à laquelle Bara Diouf, gestionnaire administratif et financier, lui succède lors d’une passation de service officielle le 16 mai 2024^[27].

Des rapports de la Cour des comptes mettent en évidence plusieurs manquements dans la gestion des pôles urbains de Diamniadio et du Lac Rose sous sa présidence. Parmi les critiques relevées figurent des errements dans les études préalables d’aménagement, d’urbanisme et d’environnement, des autorisations d’hypothèques accordées sans l’aval du conseil d’orientation pour lever plusieurs milliards de FCFA, ainsi que des cas d’employés fictifs et de détournements d’assiettes foncières^[28].