Grande mosquée de Bagnolet

La mosquée s'élève dans le quartier de la Dhuys, à l'angle formé par les rues Hoche et Parmentier et surplombe le boulevard périphérique de Paris^[1],[2].

Le projet de construction de la grande mosquée de Bagnolet est officiellement lancé en 2001^[3]. Il est porté par l'Association bienfaisance et fraternité de Bagnolet (ABFB), créée en 1996. Le 21 juillet 2005, elle conclut avec la mairie un bail emphytéotique lui accordant la jouissance d'un terrain de 1 023 m² pour 63 ans, moyennant un loyer symbolique d'un euro par an^[4],[5]. Le 31 mars 2007, la première pierre de la mosquée est posée sur ce terrain, en présence d'un demi-millier de musulmans^[1]. Les travaux, qui débutent réellement en 2008, durent cinq ans et coûtent deux millions et demi d'euros^[6], dépassant les estimations initiales (deux ans et demi et deux millions d'euros)^[1]. Le responsable du chantier est Amamed Messaoud et l'architecte Abderrahmane Bousmaha^[7],[2]. L'édifice est achevé en juillet 2013^[6],[2].

Le 11 avril 2019, la majorité municipale de Bagnolet, dirigée par le maire (PS) Tony Di Martino, adopte en conseil municipal une délibération résiliant le bail emphytéotique et actant la vente du terrain de la mosquée à l'ABFB pour un montant de 950 000 euros, à la demande réitérée de celle-ci ; la délibération prévoit un paiement échelonné, avec un premier versement de 700 000 euros à la signature de l'acte de vente et un solde de 250 000 euros réparti sur 48 mensualités sans intérêts^[4],[5]. Le 1^er avril 2022, le tribunal administratif de Montreuil annule cette délibération, notamment au motif qu'« en consentant à l’association ABFB [...] un paiement échelonné pour un montant de 250 000 euros, qui représente plus d’un quart de la somme totale, étalé sur 48 mensualités et sans intérêts, la commune de Bagnolet a accordé une aide à l’exercice d’un culte et ainsi méconnu les dispositions [...] de la loi du 9 décembre 1905 »^[5]. Le 14 décembre 2022, la majorité municipale de Bagnolet fait voter à l'unanimité, sans objection de l'opposition, une nouvelle délibération entérinant la vente du terrain pour un montant de 1,01 million d'euros fixé sur la base de « la dernière évaluation réalisée par France Domaine ». « La résiliation du bail emphytéotique [...] est nécessaire afin d’éviter qu’au terme de ce dernier, la ville ne devienne propriétaire d’un terrain et d’une mosquée », justifie Tony Di Martino^[8]. Le 22 septembre 2023, la cour administrative d'appel de Paris confirme la décision du tribunal administratif de Montreuil^[4].