Depuis le début des années 1990, les méthodes de travail du Conseil de sécurité sont une source de préoccupation pour l'ensemble des membres de l'ONU. Avec l'augmentation des conflits après l'effondrement de l'Union soviétique, la charge de travail du Conseil a augmenté : en 1988, le Conseil avait adopté 20 résolutions, tandis qu'en 1993, il en avait adopté 93. En tant que principal acteur mondial chargé de promouvoir et de maintenir la paix et la sécurité internationales et principal organe des Nations unies, le Conseil s'est placé au centre de l'attention avec des critiques cinglantes et des doutes quant à son efficacité. Avec l'augmentation de la charge de travail et l'attention croissante des médias internationaux, de nombreuses réunions ont eu lieu en privé et à huis clos.
L'ensemble des membres de l'ONU ont commencé à s'exprimer davantage sur les pratiques et procédures du Conseil, étant particulièrement préoccupés par les questions de transparence, de participation, de responsabilité et d'efficacité y afférentes[1],[2].