Institut de la statistique de la Polynésie française

Le 9 juillet 1976, l’Assemblée territoriale de la Polynésie française crée l’Institut Territorial de la Statistique (ITS). Les analyses et les études ne démarrent réellement qu’en 1980 à la suite du transfert de la compétence statistique au territoire (sauf en matière de recensement). L’institut devient l'ITSTAT en 1983 avant de devenir l’ISPF en 1999 (l'Institut de la Statistique de la Polynésie française).

● De 1980 à 1983 : Fare Ute au Port autonome et Affaires économiques de Papeete.

● De 1983 à 2001 : immeuble Donald, rue Jeanne d’Arc à Papeete.

● Depuis 2001 : immeuble Uupa, rue Edouard Ahnne à Papeete.

L’institut a connu trois logos. Le premier logo souligne le nom de l'institut ITSTAT de 1983 à 1999. Il comporte une pirogue, élément qui sera présent sur tous les logos de l’institut. Le logo change une première fois, en même temps que le nom de l’institut en 1999. Il est ensuite actualisé en 2012 à l’occasion des 30 ans de l’ISPF.

En 2020, l’ISPF a fêté ses 40 ans. Pour l’occasion, deux journées portes ouvertes ont été organisées en juin 2021 (reportées en raison de la Covid-19). Cet événement, consacré à l’accueil du public, a permis de partager 6 présentations sur différents thèmes d’actualité :

• Les enjeux de la statistique dans les années à venir en Polynésie française,
• Les statistiques du tourisme,
• L’emploi en Polynésie française,
• Les outils de collecte,
• L’économie en Polynésie française,
• Les données “populations” en Polynésie française.

En plus des présentations, 6 stands ont été animés :

• Les Répertoires (RTE, NIR, Etat civil et fichier électoral),
• L’indice des prix,
• La conjoncture,
• La cartographie,
• Le RGPD (règlement général sur la protection des données),
• Les enquêtes à l’ISPF (enquête annuelle des entreprises, enquête emploi, recensement de la population)

L’ISPF produit, récolte, analyse et diffuse des données statistiques en Polynésie française^[1].

Collecter et produire des données : effectuer des recensements de la population et des logements. Mener régulièrement des enquêtes auprès des entreprises et ménages polynésiens, des touristes internationaux et observer les prix de détail.

Administrer des répertoires sur les personnes et des fichiers sur les entreprises (numéros TAHITI^[2] : numéro d’identification des entreprises, état civil^[3], NIR : Numéro d’Identification au Répertoire).

Conseiller et proposer un service personnalisé en fournissant aux utilisateurs des prestations adaptées à leurs besoins : exploitation informatique, réalisation d’enquêtes, élaboration de questionnaires, conception de plans de sondage, organisation de collecte ou analyse de résultats.

Analyser et diffuser l'information, à partir de données collectées et d’autres sources administratives, pour la rendre compréhensible et directement utilisable. L'ISPF réalise ainsi un suivi régulier des évolutions conjoncturelles, élabore les comptes économiques du territoire et effectue des études économiques, démographiques et sociales afin d'éclairer les décideurs tant institutionnels que privés.

• L’Étude Budget des Familles 2015 (EBF) a porté sur l’ensemble des dépenses et des ressources des ménages de manière à fournir une information suffisamment précise sur la consommation et le budget annuel des familles. Elle a été réalisée en 2014-2015 sur un échantillon de 3800 ménages.
• L’enquête emploi permet de comprendre le fonctionnement du marché de l’emploi et suivre son évolution annuellement depuis 2018.
• Les enquêtes touristiques permettent de connaître les tendances du tourisme, d’évaluer la fréquentation touristique, la fréquentation hôtelière ainsi que les dépenses touristiques. Ces enquêtes sont réalisées auprès des touristes visitant la Polynésie française de manière exhaustive pour la fréquentation touristique et sous forme d’échantillon pour les dépenses. L’enquête de fréquentation hôtelière est réalisée auprès des hôtels du territoire mensuellement.
• L’enquête annuelle des entreprises a pour objectif d’établir des statistiques détaillées sur la structure des entreprises, leur activité détaillée, l’emploi ainsi que leurs consommations intermédiaires.
• L’enquête de comparaison spatiale des prix permet de comparer les niveaux de prix à la consommation pratiqués sur les différents territoires français. Elle est coordonnée tous les 5 ans par l’INSEE et réalisée en simultanée en métropole et dans les territoires ultra marins.
• L’enquête Feti’i e Fenua, en partenariat avec l’Institut National d'Études Démographiques (INED), permet de dresser un portrait des familles polynésiennes, étendues ou réduites, regroupées et/ou dispersées sur plusieurs îles. Les Polynésiens se déplacent beaucoup, cette enquête permet de comprendre comment la mobilité s’organise au sein de la famille et quel effet elle peut avoir sur le peuplement de la Polynésie française : pour l’école, le travail, pour se soigner… Elle a été réalisée en 2019-2020 et a concerné 7400 familles.
• Les enquêtes via des questionnaires auto-administrés (ex: Le collège et moi (2019), Conditions de vie étudiante (2021)…). Il s’agit d’enquêtes dont les questions sont formulées de telle manière que l'enquêté puisse remplir lui-même son questionnaire de manière autonome et sans assistance. Elles peuvent être réalisées sur support papier ou bien sur internet.

• L’Indice des Prix à la Consommation (IPC) est l'instrument de mesure de l'inflation en Polynésie française. Il permet d'estimer entre deux périodes données, la variation moyenne des produits et services consommés par les ménages. C'est une mesure synthétique de l'évolution des prix à qualité constante. Son calcul repose sur 14000 prix collectés mensuellement et est réalisé dans le respect des normes Eurostat. Il sert également de référence lors de nombreuses indexations (pensions alimentaires, rentes viagères, loyers, prestations sociales, Smig, etc.).
• L'index du Bâtiment et des Travaux Publics (BTP) est un indicateur statistique reflétant la variation des coûts dans le secteur de la construction. C'est un élément composé des prix de différents types de biens et services selon la répartition des charges pesant sur une activité.

Les index hybrides sont des combinaisons linéaires des indices et index élémentaires, c'est-à-dire que chaque index hybride est une somme d'indice et d'index pondérés pour représenter une activité. Ils permettent de revaloriser les marchés pour lesquels ils ont été créés.

Le recensement de la population est la plus grande enquête déployée sur le territoire, placé sous la tutelle de l’État, il relève des compétences de l’Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques (INSEE) qui le réalise conjointement avec l’ISPF. La totalité des ménages polynésiens est interrogée sur leur composition, leur logement et leur mode de vie afin d’obtenir une image exhaustive de la population.

Les pouvoirs publics et les collectivités utilisent les résultats du recensement pour déterminer les besoins dans différents domaines :

• santé : implantation des unités de soins, de pharmaciens, équipement des dispensaires…
• formation et emploi : construction de nouveaux établissements scolaires, équipements scolaires, aide à la formation des jeunes…
• aménagement du territoire : construction de logements sociaux, résorption de l’habitat insalubre et rénovation de l’habitat ancien, équipements collectifs sociaux, culturels, sportifs…
• aide aux familles : détermination des aides en fonction de la composition des ménages et de leurs conditions de vie.

L’enquête nécessite de nombreux moyens humains et financiers notamment à cause de la répartition géographique des îles. Elle est confidentielle et obligatoire.

Les recensements en Polynésie française ont eu lieu en 1983, 1988, 1996, et depuis 2002 se déroulent tous les cinq ans (2002, 2007, 2012 et 2017).