Labastide-Saint-Sernin

La commune de Labastide-Saint-Sernin se trouve dans le département de la Haute-Garonne, en région Occitanie^{[I 1]}.

Elle se situe à 15 km à vol d'oiseau de Toulouse^[1], préfecture du département, et à 4 km de Pechbonnieu^[2], bureau centralisateur du canton de Pechbonnieu dont dépend la commune depuis 2015 pour les élections départementales^{[I 1]}. La commune fait en outre partie du bassin de vie de Toulouse^{[I 1]}.

Les communes les plus proches^{[Note 1]} sont^[3] : Gargas (2,0 km), Villariès (2,3 km), Montberon (2,7 km), Cépet (3,4 km), Bazus (3,7 km), Gratentour (3,8 km), Pechbonnieu (3,9 km), Vacquiers (4,5 km).

Sur le plan historique et culturel, Labastide-Saint-Sernin fait partie du pays toulousain, une ceinture de plaines fertiles entrecoupées de bosquets d'arbres, aux molles collines semées de fermes en briques roses, inéluctablement grignotée par l'urbanisme des banlieues^[4].

Labastide-Saint-Sernin est limitrophe de six autres communes. Les communes limitrophes sont Cépet, Gargas, Gratentour, Montberon, Pechbonnieu et Villariès.

Limites communales entre Labastide-Saint-Sernin et ses communes adjacentes.

Communes limitrophes de Labastide-Saint-Sernin^[5]

	Gargas	Villariès
Cépet
Gratentour	Pechbonnieu	Montberon

La superficie de la commune est de 497 hectares ; son altitude varie de 126 à 184 mètres^[6].

La commune est dans le bassin de la Garonne, au sein du bassin hydrographique Adour-Garonne^[7]. Elle est drainée par le Girou, le Vieux Girou, le ruisseau de Caulou, le ruisseau de la Coudoumine, le ruisseau de la Magdelaine, le ruisseau de Tucol et par un petit cours d'eau, constituant un réseau hydrographique de 8 km de longueur totale^{[8],[Carte 1]}.

Le Girou, d'une longueur totale de 64,5 km, prend sa source dans la commune de Puylaurens (81) et s'écoule du sud-est vers le nord-ouest. Il traverse la commune et se jette dans l'Hers-Mort à Saint-Jory, après avoir traversé 31 communes^[9].

Plusieurs études ont été menées afin de caractériser les types climatiques auxquels est exposé le territoire national. Les zonages obtenus diffèrent selon les méthodes utilisées, la nature et le nombre des paramètres pris en compte, le maillage territorial des données et la période de référence. En 2010, le climat de la commune était ainsi de type climat du Bassin du Sud-Ouest, selon une étude du Centre national de la recherche scientifique (CNRS) s'appuyant sur une méthode combinant données climatiques et facteurs de milieu (topographie, occupation des sols, etc.) et des données couvrant la période 1971-2000^[10]. En 2020, le climat prédominant est classé Csa, selon la classification de Köppen-Geiger, pour la période 1988-2017, à savoir un climat tempéré à été chaud et sec^[11]. Par ailleurs Météo-France publie en 2020 une nouvelle typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat océanique altéré^[12] et est dans la région climatique Aquitaine, Gascogne, caractérisée par une pluviométrie abondante au printemps, modérée en automne, un faible ensoleillement au printemps, un été chaud (19,5 °C), des vents faibles, des brouillards fréquents en automne et en hiver et des orages fréquents en été (15 à 20 jours)^[13]. Elle est en outre dans la zone H2c au titre de la réglementation environnementale 2020 des constructions neuves^[14],[15].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 13,3 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 15,8 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 728 mm, avec 1 jours de précipitations en janvier et 5,7 jours en juillet^[10]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, sur la commune de Blagnac à 13 km à vol d'oiseau^[16], est de 14,2 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 627,0 mm^[17],[18]. La température maximale relevée sur cette station est de 42,4 °C, atteinte le 23 août 2023 ; la température minimale est de −19,2 °C, atteinte le 15 février 1956^{[Note 2]}.

Aucun espace naturel présentant un intérêt patrimonial n'est recensé sur la commune dans l'inventaire national du patrimoine naturel^{[19],[20],[21]}.

Au 1^er janvier 2024, Labastide-Saint-Sernin est catégorisée ceinture urbaine, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022^{[I 2]}. Elle appartient à l'unité urbaine de Toulouse^{[Note 3]}, une agglomération inter-départementale regroupant 81 communes, dont elle est une commune de la banlieue^{[Note 4],[I 3],[I 1]}. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Toulouse, dont elle est une commune de la couronne^{[Note 5],[I 1]}. Cette aire, qui regroupe 527 communes, est catégorisée dans les aires de 700 000 habitants ou plus (hors Paris)^{[I 4],[I 5]}.

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (56,4 % en 2018), en diminution par rapport à 1990 (60,8 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : terres arables (30,1 %), forêts (22,7 %), zones urbanisées (20,9 %), zones agricoles hétérogènes (16,4 %), prairies (10 %)^[22]. L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)^{[Carte 2]}.

La zone urbanisée de la commune se concentre sur le centre-village et sur les routes de la commune. Malgré l'appartenance de cette dernière à l'agglomération toulousaine, les paysages ruraux restent visibles sur la commune. Cependant, la périurbanisation récente dans l'aire urbaine entraîne une hausse sensible de nouveaux logements sur la commune.

La ligne 329 du réseau Arc-en-Ciel relie la commune à la station Borderouge du métro de Toulouse depuis Villariès ou Villeneuve-lès-Bouloc^[23].

Les gares les plus proches sont la gare de Saint-Jory (sur la ligne de Bordeaux à Sète) et la gare de Gragnague (sur la ligne de Brive à Toulouse via Capdenac).

Le village est traversé par la route départementale 20, qui relie Ondes à Verfeil via le centre de la commune. La RD77A permet également l'accès à Gratentour, et la RD45 assure la liaison Castelnau-d'Estrétefonds - Gragnague via le nord du village. Les autoroutes A62 et A68, accessibles toutes deux à moins de 10 kilomètres, permettent d'accéder à Toulouse, Montauban, et Albi, ainsi qu'à Bordeaux, Paris et Agen.

L'aéroport de Toulouse-Blagnac est le plus proche du village, à une vingtaine de kilomètres.

Le territoire de la commune de Labastide-Saint-Sernin est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), inondations et séisme (sismicité très faible)^[24]. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle^[25].

Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par débordement de cours d'eau, notamment le Girou. La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982, 1992, 1999, 2007 et 2009^[26],[24].

Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie. La totalité de la commune est en aléa moyen ou fort (88,8 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national). Sur les 696 bâtiments dénombrés sur la commune en 2019, 696 sont en aléa moyen ou fort, soit 100 %, à comparer aux 98 % au niveau départemental et 54 % au niveau national. Une cartographie de l'exposition du territoire national au retrait gonflement des sols argileux est disponible sur le site du BRGM^{[27],[Carte 3]}.

Par ailleurs, afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, l'inventaire national des cavités souterraines permet de localiser celles situées sur la commune^[28].

Concernant les mouvements de terrains, la commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par la sécheresse en 1989, 1991, 1993, 1998, 2002, 2003, 2008, 2011, 2012, 2015 et 2017 et par des mouvements de terrain en 1999^[24].

Le nombre d'habitants au recensement de 2023 étant compris entre 1 500 habitants et 2 499 habitants, le nombre de membres du conseil municipal pour l'élection de 2026 est de dix-neuf^[29].

Commune faisant partie de la cinquième circonscription de la Haute-Garonne, de la communauté de communes des Coteaux-Bellevue et du canton de Pechbonnieu.

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations de référence des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[30]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2006[31]. En 2023, la commune comptait 1 925 habitants[Note 6], en évolution de +0,84 % par rapport à 2017 (Haute-Garonne : +7,98 %, France hors Mayotte : +2,36 %). Évolution de la population  [ modifier ] 1793 1800 1806 1821 1831 1836 1841 1846 1851 202 220 226 239 238 251 381 399 410 Évolution de la population  [ modifier ], suite (1) 1856 1861 1866 1872 1876 1881 1886 1891 1896 253 238 226 238 232 234 229 230 229 Évolution de la population  [ modifier ], suite (2) 1901 1906 1911 1921 1926 1931 1936 1946 1954 225 220 198 174 170 157 162 159 143 Évolution de la population  [ modifier ], suite (3) 1962 1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011 2016 181 380 603 980 1 208 1 329 1 685 1 820 1 899 Évolution de la population  [ modifier ], suite (4) 2021 2023 - - - - - - - 1 950 1 925 - - - - - - - De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale. (Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[32] puis Insee à partir de 2006[33].) Histogramme de l'évolution démographique

Labastide-Saint-Sernin fait partie de l'académie de Toulouse.

L'éducation est assurée sur la commune par un groupe scolaire (écoles maternelle et élémentaire)^[34].

Centre communal d’action sociale^[35],

Médiathèque, comité des fêtes, école de musique,

Club de rugby à XV l'entente de la vallée du Girou XV, tennis, pétanque, chasse, judo, football^[36],

La collecte et le traitement des déchets des ménages et des déchets assimilés ainsi que la protection et la mise en valeur de l'environnement se font dans le cadre de la communauté de communes des Coteaux Bellevue^[37].

Les déchèteries les plus proches sont situées sur les communes de Garidech, L'Union ou Saint-Alban.

En 2018 (données Insee publiées en septembre 2021), la commune compte 729 ménages fiscaux^{[Note 7]}, regroupant 1 909 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 25 170 €^{[I 6]} (23 140 € dans le département^{[I 7]}).

En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 1 223 personnes, parmi lesquelles on compte 79,8 % d'actifs (72 % ayant un emploi et 7,8 % de chômeurs) et 20,2 % d'inactifs^{[Note 8],[I 8]}. Depuis 2008, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est inférieur à celui de la France et du département.

La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Toulouse, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle^{[Carte 4],[I 11]}. Elle compte 213 emplois en 2018, contre 194 en 2013 et 175 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 881, soit un indicateur de concentration d'emploi de 24,1 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 62,9 %^{[I 12]}.

Sur ces 881 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 124 travaillent dans la commune, soit 14 % des habitants^{[I 13]}. Pour se rendre au travail, 92,4 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 2,1 % les transports en commun, 2,9 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 2,5 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)^{[I 14]}.

130 établissements^{[Note 9]} sont implantés à Labastide-Saint-Sernin au 31 décembre 2019. Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département^{[Note 10],[I 15]}.

Le secteur de l'administration publique, l'enseignement, la santé humaine et l'action sociale est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 24,6 % du nombre total d'établissements de la commune (32 sur les 130 entreprises implantées à Labastide-Saint-Sernin), contre 16,6 % au niveau départemental^{[I 16]}.

Les cinq entreprises ayant leur siège social sur le territoire communal qui génèrent le plus de chiffre d'affaires en 2020 sont^[38] :

• Societe Des Hydrocarbures De Midi Pyrenees - HYMPYR, commerce de gros (commerce interentreprises) de combustibles et de produits annexes (50 026 k€)
• APF, travaux de menuiserie métallique et serrurerie (3 158 k€)
• Lag2M, activités des sièges sociaux (709 k€)
• Terres De France Evenements, organisation de foires, salons professionnels et congrès (176 k€)
• Kris Coiffure, coiffure (7 k€)

Aucune exploitation agricole ayant son siège dans la commune n'est recensée lors du recensement agricole de 2020^{[Note 11]} (six en 1988)^{[41],[Carte 5]}.