Liu Zhijun
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| Minister of Railways of the People's Republic of China | |
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| - | |
Fu Zhihuan (en) Sheng Guangzu (en) |
| Naissance | |
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| Nom dans la langue maternelle |
刘志军 (Liú Zhìjūn) |
| Nationalité | |
| Activité |
| Parti politique |
Parti communiste chinois ( - |
|---|---|
| Condamnation |
Death sentence with reprieve (en) (depuis ) |
Liu Zhijun (chinois simplifié : 刘志军 ; chinois traditionnel : 劉志軍 ; pinyin : Liú Zhìjūn ; né le ) est un ancien homme politique chinois qui a été ministre des Chemins de fer. Fils de paysan, Liu a quitté l'école à l'adolescence pour occuper un poste de fonctionnaire de bas niveau au ministère des Chemins de fer. Il a rapidement gravi les échelons au sein du ministère, jusqu'à diriger plusieurs départements ferroviaires régionaux et occuper le poste de vice-ministre avant d'être promu à la tête du ministère des Chemins de fer en 2003.
En tant que ministre, Liu a supervisé de nombreuses expansions du système ferroviaire chinois, notamment le développement rapide du chemin de fer à grande vitesse. Il a été une figure de louange jusqu'en , date à laquelle il a été arrêté et expulsé du Parti pour des allégations de corruption. Après la collision ferroviaire de Wenzhou en , au cours de laquelle quarante personnes sont mortes et cent quatre-vingt-douze autres ont été blessées, un rapport gouvernemental a désigné son leadership comme l'un des principaux contributeurs à l'accident et il a été publiquement critiqué.
En , Liu a été arrêté pour corruption pour avoir reçu plus de 64 millions de yuans de pots-de-vin et abusé de son pouvoir en tant que ministre des Chemins de fer[1],[2]. Il a été reconnu coupable et condamné à mort avec sursis en . Le , la peine de Liu Zhijun a été commuée en réclusion à perpétuité[3]. Les autorités pénitentiaires ont déclaré qu'il exprimait son repentir et n'avait commis aucune infraction intentionnelle pendant la période de sursis[4].
Débuts
Liu est né à Huarong, dans la province du Hubei. Son père était agriculteur et il a grandi dans les villages autour du Hunan. Lorsqu'il était adolescent, en 1972, il a quitté l'école et a accepté un emploi de fonctionnaire de bas niveau au ministère national des chemins de fer. Il a rejoint le Parti communiste chinois (PCC) l'année suivante, en . Alors qu'il travaillait au ministère des chemins de fer, il est devenu un rédacteur de lettres de confiance pour certains de ses supérieurs les moins instruits au sein du ministère et, en 1974, à l'âge de vingt et un ans, il s'est marié dans une famille politiquement bien connectée[5].
Liu est diplômé de l'École du Parti du PCC (une université créée spécifiquement pour former des dirigeants du Parti) en , avec une spécialisation en philosophie marxiste. Liu a poursuivi ses études, obtenant plus tard une maîtrise en ingénierie de l'École du Parti. Liu a rapidement gravi les échelons du ministère des chemins de fer et, avant de diriger l'ensemble du ministère, il a exercé deux mandats successifs distincts en tant que directeur de deux bureaux régionaux des chemins de fer, à Liaoning et à Henan. Il est devenu membre du Comité central du PCC lors de son seizième congrès, en 2002[5].
Ministre des chemins de fer
Liu a été promu vice-ministre et a succédé plus tard au ministre de l'époque, Fu Zhihuan, au poste de ministre des Chemins de fer en lors de la réunion annuelle de l'Assemblée nationale populaire[6]. Au moment où Liu a été nommé ministre des Chemins de fer, le ministère des Chemins de fer était le deuxième ministère le plus puissant de Chine (après l'armée). Il avait sa propre police, ses propres juges et tribunaux et disposait d'un budget de plusieurs milliards de dollars. Après avoir été nommé ministre, Liu a annoncé son intention d'étendre considérablement le réseau ferroviaire chinois alors sous-développé en construisant 7 500 miles de nouvelles voies ferrées à grande vitesse, soit plus que ce que l'on pouvait trouver dans le reste du monde. Le gouvernement central a soutenu les plans de Liu et lui a alloué un budget de plus de deux cent cinquante milliards de dollars (sur plusieurs années). Cela a fait du plan de Liu le projet d'infrastructure publique le mieux financé au monde depuis que le président américain Ike Eisenhower a construit le réseau autoroutier américain dans les années 1950[5].
Afin de terminer la première ligne ferroviaire à grande vitesse de Chine avant la fin de 2008, Liu a fait travailler les employés du ministère des Chemins de fer 24 heures sur 24. Son habitude de dire aux gens que « pour réaliser un grand bond en avant, il faut sacrifier une génération entière » lui a valu le surnom de « Liu le grand bond ». (Certains de ses détracteurs l'appelaient aussi « Liu le fou » en raison de la rapidité de son travail)[5]. Tout en développant le système ferroviaire à grande vitesse de la Chine, Liu a également supervisé des mises à niveau complètes du système ferroviaire standard de la Chine, et il a supervisé l'ouverture de la ligne de chemin de fer Qinghai-Tibet, la plus haute ligne de chemin de fer du monde en termes d'altitude[7].
Lorsque le premier système ferroviaire à grande vitesse de Chine a terminé son premier essai en , il a dépassé de 75 % le budget prévu, mais a été salué dans les médias chinois comme une réussite digne de fierté nationale[5]. Liu a décrit son exploit comme la création d'un réseau avec un système complet impliquant la propriété intellectuelle chinoise locale. Il a déclaré que la Chine avait créé un système ferroviaire à grande vitesse qui avait la « plus grande technologie complète, la meilleure capacité d'intégration, la plus grande distance opérationnelle, la plus grande vitesse opérationnelle et la plus grande échelle de construction » au mo
nde[6]. En réalité, le système ferroviaire était largement basé sur des conceptions allemandes et japonaises. Peu de temps après l'achèvement par Liu de la première ligne ferroviaire à grande vitesse de Chine, à l'automne 2008, le gouvernement chinois a plus que doublé le budget du ministère de Liu (dans le cadre d'un effort pour lutter contre la récession mondiale) et lui a confié la responsabilité de poser dix mille kilomètres de voies ferrées à grande vitesse d'ici 2020, soit cinq fois la taille de la première route transcontinentale américaine. En 2010, le budget de Liu dépassait les cent milliards de dollars (US). En 2011, le président américain, Barack Obama, a cité le système ferroviaire à grande vitesse de Liu comme preuve que l'infrastructure américaine n'était plus la meilleure au monde[5].
En 2009, Liu a donné une conférence publique dans laquelle il a exprimé son opinion selon laquelle, pour éviter la hausse des coûts due au taux d'inflation élevé de la Chine, son ministère doit « saisir l'opportunité, construire plus de voies ferrées et les construire rapidement ». Avant 2011, le ministère des Chemins de fer agissait comme son propre régulateur et n'était pratiquement pas supervisé par le gouvernement central. Liu a personnellement tenté d'intimider les universitaires qui critiquaient le rythme de construction du chemin de fer à grande vitesse et a ignoré les avertissements japonais selon lesquels ses trains circulaient à une vitesse 25 % supérieure à celle considérée comme sûre au Japon[5].
