Nicole de Moor

Nicole de Moor est originaire de Saint-Gilles-Waes en Flandre-Orientale^[3]. Elle a obtenu une maîtrise en droit à l'université de Gand en 2007 et une maîtrise supplémentaire en droit européen et international à l'Université d'Amsterdam en 2008. Elle s'y est spécialisée dans le droit international des réfugiés. Elle a commencé sa carrière en tant que conseillère juridique au Centre flamand des minorités^[1]. De 2009 à 2013, elle a travaillé à l'Université de Gand en tant que chercheuse doctorante en droit international, européen et national de l'asile et de la migration. En 2014, elle a obtenu un doctorat en droit avec une thèse sur les migrations internationales dues à la dégradation de l'environnement^[4]. Elle a ensuite travaillé comme officier de protection au Commissariat général aux réfugiés et aux apatrides (CGRS) jusqu'à la fin de l'année 2014^[1]. Elle a été membre du conseil d'administration d'Enabel, l'agence belge de coopération internationale^[5]. En 2021, elle est devenue membre du conseil d'administration du Théâtre royal flamand, mandat qu'elle a quitté lors de sa nomination en tant que secrétaire d'État^[6]. Elle est également membre de la VVN (Association des Nations unies).

De Moor a commencé sa carrière politique en tant que conseillère en matière de migration dans les cabinets de plusieurs ministres du CD&V, dont Kris Peeters, Nathalie Muylle et Koen Geens. En 2020, elle devient chef de cabinet du secrétaire d'État à l'Asile et à la Migration Sammy Mahdi, lorsque ce dernier est élu à la présidence du parti^[7].

Elle est choisie pour lui succéder au poste de secrétaire d'État à l’Asile et la Migration avec 88 % des voix du conseil^[8].

Au cours de son mandat, Nicole de Moor a fait avancer la réforme de la politique migratoire de la Belgique, en proposant un "code de la migration controlée"^[9] et des mesures visant à assurer un suivi plus étroit des personnes qui doivent retourner dans leur pays d'origine^[10]. Lors de son mandat, Nicole de Moor est cependant contestée pour sa gestion de la crise de l'accceuil en Belgique^[11]. Le 29 aout 2023, elle annonce que l'Agence fédérale pour l'acceuil des demandeurs d'asile (Fedasil) n'acceuillera plus les hommes seuls demandant l'asile en Belgique^[12]. Le 13 septembre 2023, cette mesure est suspendue par le Conseil d'Etat pour violation du droit à l’accueil conféré à tous les demandeurs d’asile par la loi du 12 janvier 2007^[13]. Malgré cette suspension, Nicole de Moor maintient sa politique. Au total, depuis 2022, la Belgique a été condamnée 16.669 fois pour ses défaillances dans l’accueil des demandeurs d’asile^[14]. Nicole de Moor a ouvertement refusé de payer les astreinte dues à la suite de ces condamnations^[15].

Au niveau européen, Nicole de Moor a manifesté son soutien à une coopération européenne plus étroite en matière de migration et a œuvré en faveur d'un accord sur un pacte européen des migrations, qui a été adopté au cours de la présidence belge de l'UE^[2].

En mai 2025, il a été officiellement confirmé que Nicole de Moor était candidate au poste de Haut-Commissaire des Nations unies pour les Réfugiés (HCR). Elle reçoit le soutien de son parti et du Parti populaire européen (PPE)^[16]. Le 10 septembre 2025, 17 associations et plus de 200 avocats signent une lettre de non-recommandation au Secrétaire général de l'ONU pour désapprouver sa candidature. Ils soulignent notamment que durant son mandat en tant que secrétaire d'État à l'Asile et la Migration, Nicole de Moor a constamment violé les droits fondamentaux des personnes migrantes, venues trouver refuge en Belgique^[17].