Cette Phalange clandestine, souvent appelée « Auténtica » (un nom qui servira d'inspiration au parti de transition Falange Española de las JONS (Auténtica) et plus tard à l'actuelle Phalange Auténtica (2002 - ), a émergé après le décret d'unification. Ses membres se considéraient comme héritiers du message de José Antonio Primo de Rivera , en plus de reconnaître comme chef national Manuel Hedilla, II chef national de la Phalange espagnole, qui s'est opposé au décret, c'est pourquoi il a été condamné à mort - bien que la peine ait finalement été commuée[2].
Le Conseil Politique a été formé en décembre 1939 par Patricio González de Canales , Daniel Buhigas, Ricardo Sanz, Ventura López Coterilla, Luis de Caralt, José Antonio Pérez de Cabo, Gregorio Ortega Gil, Ramón Cazañas et Emilio Rodríguez Tarduchy , ce dernier propriétaire du maison où se tenaient les réunions. Lors de ces réunions, entre autres mesures, on a évoqué l'assassinat de Ramón Serrano Súñer et Francisco Franco. Cependant, peu avant le 1er avril 1941 – date à laquelle ils voulaient attaquer – la peur s'empara de ces phalangistes et ils retirèrent leur plan[3].
Dans les années qui ont suivi la guerre civile espagnole, nous constatons une forte répression franquiste, tant contre les gauchistes que contre les phalangistes dissidents. En 1942, le phalangiste Juan José Domínguez Muñoz fut fusillé pour une dispute devant la basilique Notre-Dame de Begoña entre carlistes et phalangistes, au cours de laquelle on tentait d'attaquer de hauts responsables du régime, où était présent le général José Enrique Varela[4]. Après cet événement, Franco a profité de l'occasion pour écarter du gouvernement les personnalités les plus identifiées à la Phalange.
Également dans le but de fonder un parti politique phalangiste en dehors de ce qu'on appelait le Mouvement National, Eduardo Ezquer a fondé les Offensives Syndicales Nationales de Récupération (ORNS) dans la région d'Estrémadure, avec un message révolutionnaire et républicain basé sur la phalange originale qui, cependant, ce n’était guère significatif. Au cours des 15 années que dura ce mouvement, Ezquer lui-même fut arrêté à plusieurs reprises, devant témoigner devant un juge vers 5 heures[5].
