Opérateur ferroviaire de proximité
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Opérateur Ferroviaire de Proximité (OFP) (aussi transcrit Organisation Ferroviaire de Proximité), est une approche française du terme « short-line » utilisé par les anglophones. Il s'agit d'un concept, plus particulièrement attribué à l'activité Fret ferroviaire de type « wagon isolé », apparu en France au début des années 2000 à l'occasion de l'adaptation dans le droit français de directives européennes concernant « l'ouverture du marché européen du transport à la concurrence »[1].
En France, un OFP est une petite ou moyenne entreprise, du domaine ferroviaire, assurant un trafic de fret local, notamment dans les zones portuaires, et/ou la maintenance de voies ferrées locales à faible trafic destinées au fret (dites « capillaires fret »).
Historique
Sous l'impulsion du gouvernement et dans le cadre de l'Engagement national pour le fret ferroviaire[2], un OFP est officiellement lancé en 2009 pour la zone portuaire de La Rochelle : la société NaviRail Atlantique dont le capital est réparti entre Grand port maritime de La Rochelle et Fret SNCF[3]. Cependant, à la suite de différends entre le Port et la SNCF, cette dernière se retire[4] et un nouvel opérateur émerge à la suite d'un accord entre le Port de la Rochelle et Euro Cargo Rail : La Rochelle Maritime Rail Service dont le premier train a circulé en [5].
Par la suite, d'autres types d'OFP se constituent :
- en Languedoc-Roussillon, la SARL TPCF (Train du Pays Cathare et du Fenouillèdes), issu de l'exploitation d'un train touristique dans les Pyrénées Orientales à partir de [6] ;
- en Bourgogne, la Compagnie Ferroviaire Régionale du Morvan (CFR Morvan), basée à Cercy-la-Tour, qui commence son activité en [7] ;
- en Auvergne, Ferovergne, issue d'une alliance entre transporteurs routiers et SNCF, assurant une liaison de transport combiné entre Clermont et Le Havre depuis [8].
D'autres projets sont en gestation dans d'autres régions. Le caractère diffus du trafic de type wagon isolé et la structuration économique propre à chaque région implique qu'un OFP peut présenter une identité et une activité sensiblement différente d'un territoire à l'autre, sans compter les obstacles variés pouvant se dresser devant un projet d'OFP[9].
La libéralisation du fret ferroviaire depuis le milieu des années 2000 implique que des entreprises ferroviaires privées pourraient s'intéresser au développement de trafics de wagon isolé à un niveau local, en complément de l'opérateur principal Fret SNCF.
