Production de biens de consommation en RDA
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La production de biens de consommation en RDA était une tâche planifiée des entreprises de la RDA pour augmenter le niveau d'approvisionnement et pour satisfaire les besoins matériels et culturels de la population. La production de biens de consommation en RDA dans les années 1970 et 1980 n'a pas permis d'augmenter le niveau de vie dans la mesure souhaitée.
Il ne s'agissait pas seulement de l'industrie des biens de consommation proprement dite ou du commerce de ces biens : la production de biens de consommation revêt une importance particulière lorsque, dans l'économie planifiée, des fabricants qui n'étaient en fait pas liés au produit ont également été utilisés à grande échelle pour la production de biens de consommation.
Dans le premier plan quinquennal de 1950, l'accent est mis sur le renforcement de l'industrie lourde. La production industrielle devait doubler durant cette période. Cela visait notamment à compenser la perte de l'industrie lourde dans la région de la Ruhr et à satisfaire les besoins de l'Union soviétique pour son réarmement après la guerre de Corée. Après la révolte de 1953, les dirigeants de la RDA commencent à reconsidérer leurs objectifs : le deuxième plan quinquennal va s'orienter vers la production de biens de consommation.
Le parti au pouvoir SED définit la production de biens de consommation d'un point de vue socio-politique comme une « exigence sociale fondamentale pour la mise en œuvre de la tâche principale et pour le développement d'une exportation efficace sur la base de ses propres matières premières et matériaux et de leur transformation »[1]. Leur rôle devait être renforcé et leur poids dans l'économie devait continuer à augmenter.
Excédent de pouvoir d'achat et économie de pénurie
En RDA, l'inventaire suivant d'une sélection de biens de consommation durables et techniques pour 100 ménages a été enregistré [2] :
| An | autos | vélos | frigos | machines à laver | téléviseurs |
|---|---|---|---|---|---|
| 1961 | 4.7 | 14.9 | 9.0 | 9.5 | 25.1 |
| 1970 | 15.6 | 19.4 | 56,4 | 53,6 | 73,6 |
| 1980 | 38.1 | 18.4 | 108,8 | 84,4 | 105,0 |
| 1988 | 54,7 | 18.4 | 159.6 | 107.3 | 125.2 |
Ces chiffres (en milliers) ne reflètent pas la qualité et la valeur des marchandises. Le plan définit principalement les quantités à produire (« idéologie de la tonne »). Cependant, il n'était pas certain qu'ils soient réellement en mesure de répondre aux attentes de l'ensemble des consommateurs. Même si la qualité des biens de consommation n'a pas toujours été au rendez-vous, force est de constater que le niveau de vie en RDA après la guerre jusqu'en 1970 est celui qui a le plus augmenté au sein des pays du CAEM.
Des réglementations d'État existaient pour les biens de consommation de haute qualité concernant leur durée de conservation. Par exemple, une durée de vie de 10 ans et plus tard de 12 ans est spécifiée pour les réfrigérateurs et les compresseurs domestiques. Les réfrigérateurs de la RDA qui étaient exportés vers la République fédérale ont rapidement été retirés du catalogue Quelle parce qu'ils fonctionnaient trop longtemps et qu'il fallait trop attendre pour acheter un nouvel appareil et stimuler les ventes.
En RDA, le pouvoir d'achat de la population a augmenté plus vite que l'offre de biens de consommation et de produits de luxe. Les entreprises et combinats n'étaient pas en mesure de répondre aux demandes croissantes des consommateurs des années 1970 et de satisfaire le pouvoir d'achat de la population qui ne cessait d'augmenter en raison de la hausse constante des salaires et des bons rendements des dépôts d'épargne. D'une part, le maintien des prix a empêché l'ajustement des prix à l'évolution des coûts. D'autre part, surtout sous Erich Honecker, le taux de consommation du revenu national ne cessa d'augmenter, ce qui réduisit les fonds d'investissement nécessaires pour augmenter et améliorer la production. En outre, le pouvoir d'achat et la demande étaient souvent complètement sous-estimés lorsque les prix étaient fixés au niveau central, c'est-à-dire que des prix fixés étaient irréalistes. Le résultat de cette inflation refoulée a été une économie de pénurie ; les biens de consommation de haute qualité, eux, n'étaient quasiment pas disponibles, ou alors seulement comme produits occidentaux échangés, ou achetés en devises occidentales, comme dans les intershops. Il y avait des temps d'attente anormalement élevés pour de nombreuses marchandises (y compris dans les magasins d'entreprise eux-mêmes), ce qui freinait une activité économique efficace et démoralisait les consommateurs. Le temps d'attente standard lors de l'achat d'une nouvelle voiture en RDA pouvait atteindre 18 ans.
Priorité à l'exportation
Un deuxième objectif était de produire des biens de consommation de haute qualité et exportables. Pays pauvre en ressources, la RDA était généralement contrainte d'importer des matières premières essentielles comme des aliments et des boissons, pour lesquels une exportation équivalente était requise. Afin de pénétrer le marché occidental, la RDA fixe des prix très bas pour les marchandises exportées. De nombreux produits des catalogues de vente par correspondance Neckermann et Quelle mais aussi Ikea, viennent de RDA. On exporte aussi dans la chimie et la mécanique, comme les machines à tricoter Diamant. Il existe aussi une large gamme d'exportations vers les pays émergents.
Étant donné que les biens de consommation produits en RDA ne pouvaient être exportés vers l'Ouest qu'à des prix défavorables, les possibilités d'importer des biens de consommation de l'Ouest étaient limitées. Hormis le café, ils n'étaient souvent disponibles qu'en petites quantités, pour une durée limitée ou à des prix élevés. Les biens de consommation occidentaux étaient disponibles en Intershop ou via Genex sans temps d'attente, mais uniquement contre une monnaie librement convertible.
