Raïon d'Irkoutsk

Le raïon d'Irkoutsk est situé dans l'oblast d'Irkoutsk, un sujet sibérien de la Russie. Il a une superficie de 11 685,21 km², soit le vingtième raïon le plus grand (sur 33)^[2]. Il compte pour 1,5 % du territoire de l'oblast^[3], et un cinquième de sa superficie, soit 2,4 mille km², est composée de zones aquatiques, avec le lac Baïkal et le réservoir d'Irkoutsk de l'Angara^[4].

Le raïon borde en tout huit subdivisions de type raïon ou équivalent, avec le raïon de Slioudianka au sud, le raïon de Chelekhov à l'ouest, le raïon d'Angarsk au nord-ouest, le raïon d'Oussolié-Sibirskoïe au nord-ouest, le raïon de Bokhan au nord, le raïon des Ekhirit-Boulagaty au nord-est (ces deux derniers de la Bouriatie Oust-Orda) et le raïon d'Olkhon à l'est, ainsi que la ville d'Irkoutsk qui est quasi enclavée dans le centre-ouest. Par ailleurs, il dispose d'une frontière maritime grâce au lac Baïkal avec un raïon de Bouriatie : le raïon de Kabansk au sud-est^[3].

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  Sentier de grande randonnée du lac Baïkal près de Bolchié Koty.
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  Taïga en automne dans la vallée de la Goloustnaïa (avec la route 25K-010).
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  Plaine à Oust-Baleï.
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  La baie Pestchanaïa du Baïkal.

Le raïon d'Irkoutsk contient de précieuses ressources naturelles en eaux. Elles sont principalement constituées du lac Baïkal, plus grand lac d'eau douce de la planète (avec 20 % des réserves d'eaux douces mondiales non gelées)et du réservoir d'Irkoutsk du barrage d'Irkoutsk, de la rivière Angara, mais aussi des rivières se jetant dans le Baïkal et dans l'Angara^[5].

Sinon, dans le raïon coule la rivière Irkout (qui finit sa course dans le raïon), affluent de l'Angara, mais aussi entièrement les rivières Ouchakovka, Goloustnaïa, Olkha ainsi que le cours inférieure de la rivière Kouda^[5].

Le climat est fortement continental, mais il bénéficie d'un adoucissement par les eaux du lac Baïkal^[5]. Les étendues de températures au cours de l'année peuvent dépasser les 80 °C, et jusqu'à 30 °C en une seule journée. La température moyenne annuelle de l'air est négative de presque partout, à l'exception de la côte du lac Baïkal^[3].

Le mois le plus froid est janvier, avec des températures moyennes allant de −15°C à – 40 °C, avec pour la majeure partie du territoire des températures comprises entre −20 et −25 °C. Le mois le plus chaud, juillet, a une température moyenne de 18 °C, et jusqu'à +36 °C de certains jours^[3]. Les précipitations sont en moyenne de 500 mm par an, avec le maximum en juillet-août, et le minimum en février et mars^[5].

Le patrimoine naturel est très important, avec lac Baïkal qui est un site classé au patrimoine mondial de l'UNESCO, avec une faune et une flore riche que le raïon possède ainsi. Des espèces telles que le phoque du Baïkal ou l'omoul peuvent être aperçus^[6]. En particulier avec ce lac se trouve le parc national Pribaïkalsky qui se situe partiellement dans le raïon^[7]. En sites naturels, on compte aussi la baie Pestchnaïa qui est depuis 1981 un monument naturel^[8], le pic Tcherski nommé d'après Jan Czerski dont son ascension est populaire auprès des touristes^[9], le lac asséché vers Bolchoïe Goloustnoïe, un endroit qui devient un lac toutes les quelques années, le reste du temps étant une prairie^[10], la baie de Kadilnaïa avec de nombreux cerfs élaphes ainsi qu'à trois kilomètres au nord-est de cette baie la zone Malaïa Kadilnaïa. Cette dernière zone a de nombreuses grottes et mini-grottes, la plus célèbre d'entre elles, la « Chapelle », tout à fait accessible aux visiteurs qui n'ont même pas de connaissances de base en spéléologie^[11].

Il y a aussi la grotte « Okhotnitchia » (la « grotte du Chasseur »), découverte accidentellement par des spéléologues en 2006, profonde de 77 m avec d'énormes cavités atteignant la hauteur d'un bâtiment de 7 étages, avec des salles atteignant 75 m de haut, des puits d'une profondeur de plus de 40 m. Sa découverte devint l'événement le plus marquant de l'histoire récente de la spéléologie dans la région du Baïkal. En 2008, 5,7 km de ses galeries ont été relevés, mais c'est loin du total. La grotte est considérée comme la plus belle de toute la région du Baïkal, sans aucun égal^[12]. Elle est à douze kilomètres du village de Bolchoïe Goloustnoïe^[13].

Sinon, il y a le sentier de grande randonnée du lac Baïkal, avec une partie longue de 37 km entre Bolchoïe Goloustnoïe et la baie Pestchnaïa. Cette baie est aussi accessible l'été en bateau, mais en aucun cas en voiture. La baie Pestchnaïa est le seul endroit en Sibérie orientale où la température annuelle moyenne de l'air est positive (+0,4°C), et l'eau se réchauffe en été jusqu'à 14–22 °C. La plage est faite de sable, et grâce aux gros rochers environnants ; le Grand Clocher (hauteur 80 m au-dessus du niveau du lac) et le Petit Clocher (60 m) ; elle est protégée de tous les vents^[14].

Le raïon moderne d'Irkoutsk est l'une des plus anciennes villes de tout l'oblast actuel d'Irkoutsk. Au XVIII^e siècle, l'ouïezd d'Irkoutsk est créé, qui devient en 1924 le volost d'Irkoutsk. En 1937, selon la résolution du Présidium du Comité exécutif central panrusse, l'oblast d'Irkoutsk est formé avec différents raïons, dont le raïon d'Irkoutsk. Il perd ensuite au cours de ses premières années 20 000 m² de territoires, transférées aux raïons de Baïandev et au raïon de Kirov (ce dernier depuis dissout)^[15].

Le centre administratif du raïon est la ville d'Irkoutsk, bien qu'elle ne fasse pas partie du raïon^[4]. Le maire du raïon est depuis décembre 2015 (réélu en septembre 2020) Léonid Petrovitch Frolov^[20].

La douma du raïon d'Irkoutsk a été convoquée pour la première fois après les élections du 24 avril 1994. La seconde législature a commencé le 5 mai 1996, jusqu'au 26 mai 2000, el la troisième a commencé le 13 juillet 2000 jusqu'au 21 juin 2004. La quatrième s'est étalée du 16 juillet 2004 au 25 septembre 2009, la cinquième à partir du 23 octobre 2009, la sixième à partir du 14 septembre 2014, et la septième à partir du 9 septembre 2019^[21]. Il y a 22 députés, élus selon un scrutin uninominal majoritaire à un tour dans autant de circonscription. Les députés actuels ont été élus lors du jour de vote unique de 2019. Russie unie dispose d'une majorité relative avec 8 sièges, suivis de 7 indépendants, 3 communistes et 2 libéraux-démocrates^[22]. Le président de la douma du raïon est depuis 2019 Petr Nikolaïevitch Novosseltsev^[23].

Le raïon de Mikhaïlovka est un raïon municipal, qui comprend donc des municipalités. Il y a dans le raïon 21 municipalités, dont 3 établissements urbains et 18 établissements ruraux. Chaque municipalité a son propre pouvoir exécutif et sa propre assemblée locale^[24].

Recensements (*) ou estimations de la population^[25],[26]:

Évolution démographique 1959* 1970* 1979* 1989* 2002* 2010* 77 959 53 724 53 554 56 885 59 850 84 322 Évolution démographique, suite (1) 2012 2013 2014 2015 2016 2017 89 880 96 023 103 057 107 010 112 111 119 275 Évolution démographique, suite (2) 2021* 2023 - - - - 162 716 165 480 - - - -

Le raïon compte 85 localités selon les derniers chiffres^[27]. Le raïon compte trois communes urbaines, et la localité la plus peuplée est Markova de la municipalité éponyme, avec 36 971 habitants selon le recensement de 2021.

En 2022, le raïon comptait plus de 6 000 enfants dans les jardins d'enfants et plus de 22 000 écoliers dans les établissements secondaires^[29].

Quant aux sports, plus de 54 000 habitants en pratiquent dans le raïon, soit un tiers de la population totale^[30]. Le raïon possède 218 installations sportives, dont 133 installations en plein air, 38 salles de sport, 5 piscines et deux stations de ski. Il y a une école de sport de 864 élèves, ainsi que 189 clubs^[31].

Au 1^er janvier 2023, le raïon comptait 3 351 organisations et 6 349 entrepreneurs individuels, avec une hausse de 56 organisations (+1,7 %) et de 800 entrepreneurs individuels (+14,2 %) par rapport à l'année précédente. Par ailleurs, au cours de l'année 2022, il y avait 18,64 mille personnes employées dans le raïon, soit 6,7 % de plus qu'en 2021. De plus au 1^er janvier 2023, le taux de chômage était de seulement 0,6 %, soit 0,2 % de moins qu'au début 2022. Le nombre de personnes inscrites auprès du Centre pour l'emploi était de 459 personnes au début 2023^[32].

Le salaire mensuel moyen pour l'année 2022 était de 38 755 roubles, avec un taux de croissance par rapport à 2021 de 112,8 %. Le salaire moyen mensuel pour les fonctionnaires en 2022 était de 48 424 roubles, avec une augmentation de 11,8 % par rapport à 2021^[33].

L'agriculture est la principale activité du raïon d'Irkoutsk, déterminée par sa géographie et ses plaines fertiles, coincées entre le Baïkal et les zones urbaines d'Irkoutsk^[34]. La production agricole est générée par 15 entreprises agricoles, 6 coopératives agricoles et 135 exploitations paysannes. En 2023, par rapport à début 2022, la production de lait a augmenté de 21,3 %, les cheptels d'ovins de 4 %, de bovins de 4,5 % et de porcs de 3,1 %. Au cours de l'année 2022, 63,7 mille tonnes de légumes ont été produits, la production de viande s'est élevée à hauteur de 2,89 mille tonnes, et celles d’œufs de 10,25 mille tonnes^[33]. Le raïon compte 40 chaufferies, dont 34 municipales et 6 appartenant au raïon^[35].

Le tourisme est l'une des principales activités économiques grâce au lac Baïkal, site classé au patrimoine mondial de l'UNESCO. Le raïon compte 108 structures d'hébergement touristiques, 148 établissement de restaurations. Dans ceci, on retrouve 51 maisons d'hôtes, 2 sanatoriums, 13 centres de loisirs, entre autres^[36]. Parmi les sites touristiques, on compte le sentier de grande randonnée du lac Baïkal qui traverse le raïon^[37].

Le budget du raïon d'Irkoutsk s'est élevé en 2022 à 8,19 milliards de roubles, soit 23 % de plus qu'en 2021. Les recettes fiscales donnent 1,87 milliard de roubles au budget (19,5 %, plus qu'en 2021), les recettes non fiscales 0,41 milliard de roubles (39,1 % de plus) et les subventions 5,9 milliards de roubles (21,1 % de plus)^[33].

Les dépenses du budget se sont élevées en 2022 pour le raïon à 8,3 milliards de roubles, soit 24,7 % de plus qu'en 2021. Les dépenses se sont principalement dirigées vers la sphère sociale avec 5,6 milliards de roubles (68,4 % des dépenses totales), puis vers les dépenses nationales (ex : police, éducation, etc., 25,4 % des dépenses totales), et dans une moindre mesure au logement et aux services municipaux^[33].

Au 1^er janvier 2023, le raïon comprenait 113 routes le traversant, d'une longueur totale de 208,749 km. Au cours de l'année 2022, 17,15 millions de roubles ont été allouées à leur maintenance^[33]. Parmi les routes les plus importantes, on retrouve la route régionale 25N-209, dite « route du Baïkal », longue de 58,591 kilomètres qui relie Irkoutsk (et son aéroport) à Listvianka et donc le lac Baïkal. Il y a aussi la route régionale 25K-010 qui relie sur environ 120 kilomètres Irkoutsk à Bolchoïe Goloustnoïe. Dans le nord d'Irkoutsk, il y a la route 25N-056 vers Jigalovo (qui, via une autre route, mène vers Olkhon), et la 25N-096 vers Oust-Ouda (en direction de Bratsk)^[38].

Mais les routes les plus importantes traversant le raïon restent la route fédérale R258, qui commence à Irkoutsk et qui va vers la rive sud du Baïkal, Slioudianka, Oulan-Oudé et Tchita^[39], ainsi que la route fédérale R255 qui va d'Irkoutsk à Novossibirsk.

Il y a des lignes de bateaux sur le Baïkal et l'Angara, en particulier d'Irkoutsk à Listvianka^[40].