Longtemps directeur de l'entreprise publique Telecom Niue, puis secrétaire du gouvernement de 2008 à 2017 et donc figure la plus éminente de l'administration publique niuéenne[2],[3], il est présentateur matinal sur Radio Sunshine —l'unique chaîne de radio du pays, opérée par le Broadcasting Corporation of Niue(en)— «pendant plus de vingt ans»[1]. Il est également longtemps président du conseil municipal d'Alofi-nord et président de l'Association du Service public[1].
Il est élu député au Parlement de Niué aux élections de mai 2020[2]. Candidat au scrutin national (hors-circonscription), il reçoit plus de voix que tout autre candidat, et songe un temps à briguer la fonction de Premier ministre[4], avant d'y renoncer[5]. Au Parlement, il critique la gestion de Telecom Niue par ses successeurs[6].
En août 2021, il est évacué d'urgence vers un hôpital en Nouvelle-Zélande par un avion Lockheed C-130 Hercules de la Royal New Zealand Air Force. Après un arrêt cardiaque en vol et un sauvetage par deux médecins militaires néo-zélandais, il est hospitalisé à Auckland «dans un état critique»[2],[7]. Il demeure convalescent en Nouvelle-Zélande durant le restant de la législature 2020-2023 et ne se représente pas aux élections de 2023[8]. Il passe les dernières années de sa vie à Auckland, avec les membres de sa famille qui l'y ont rejoint, et meurt à l'hôpital d'Auckland en janvier 2025, le lendemain de son 68e anniversaire[1].
Son père le docteur Dick Hipa et son oncle Morris Tafatu l'ont précédé comme députés, tandis que son frère Ian Hipa entre au Parlement en 2023[9].