Sanacja

Tirant son nom du mot latin signifiant « guérison » (sanatio), le mouvement Sanacja est principalement composé d'anciens officiers militaires insatisfaits de la corruption perçue dans la politique polonaise. Sanacja est une coalition de personnes de droite, de gauche et de centre, principalement axée sur la lutte contre la corruption et la réduction de l'inflation. Le mouvement émerge avant le Coup d'État de mai et persiste jusqu'au début de la seconde guerre mondiale, or, n'est jamais formalisé. Bien que Piłsudski ait auparavant dirigé le Parti socialiste polonais, il est de plus en plus désabusé par les partis politiques, qu'il considère comme défendant leurs propres intérêts plutôt que ceux de l'État et du peuple. Par conséquent, le mouvement Sanacja ne se transforme pas en parti politique. Au lieu de cela, en 1928, les membres de Sanacja forment le Bezpartyjny Blok Współpracy z Rządem (« Bloc non partisan pour la coopération avec le Gouvernement »), un groupe progouvernemental ne se considérant pas comme un parti politique.

Bien que Piłsudski ne recherche jamais le pouvoir personnel, il exerce une influence considérable sur la politique polonaise après l'arrivée au pouvoir de Sanacja en 1926. Pour la prochaine décennie, il joue un rôle central dans les affaires polonaises en tant que dirigeant de facto d'un régime centriste généralement populaire. Le gouvernement de Kazimierz Bartel ainsi que tous les gouvernements suivants sont approuvés de manière informelle par Piłsudski avant d'être confirmés par le président. Dans sa quête de la « raison », Piłsudski combine des éléments démocratiques et autoritaires. La stabilité intérieure de la Pologne s'améliore et la stagnation économique est enrayée grâce aux réformes économiques d'Eugeniusz Kwiatkowski. Au même moment, le régime de Sanacja prend des mesures contre les partis communistes (invoquant le motif formel qu'ils n'ont pas réussi à s'enregistrer légalement comme partis politiques) et s'efforce de limiter l'influence des partis d'opposition en fragmentant leur soutien^[3]. L'une des caractéristiques notables de ce régime est que, contrairement à de nombreux pays européens non démocratiques, il n'évolue pas vers une dictature à part entière. La liberté de la presse, d'expression, ainsi que les partis politiques n'ont jamais été légalement abolis, et les figures de l'opposition sont souvent traitées par des moyens autres que les condamnations judiciaires formelles, tels que des actions menées par des « auteurs non identifiés ».

Sanacja permet que les élections de 1928 soient relativement libres, mais subit un revers lorsque ses partisans du Bloc non partisan pour la coopération avec le gouvernement^[1],[2],[3] n'obtiennent pas la majorité. Avant les élections de 1930, certains partis de l'opposition s'unissent au sein d'une coalition Centrolew (centre-gauche), appelant au renversement du gouvernement ; en réponse, Sanacja arrête plus de 20 figures de proue de l'opposition appartenant au mouvement Centrolew. Lors des élections suivantes, le Bloc non partisan pour la coopération avec le gouvernement remporte plus de 46 % des voix et obtient une large majorité dans les deux chambres du Parlement. Le culte de la personnalité qui entoure Józef Piłsudski est en grande partie le résultat de sa popularité auprès du public, plutôt que d'une propagande descendante, ce qui est remarquable compte tenu du scepticisme de Piłsudski à l'égard de la démocratie. L'idéologie de Sanation se concentre principalement sur des revendications populistes de réformes politiques et économiques, mais n'aborde pas les problèmes de société à la manière des régimes fascistes contemporains. À partir de 1929, le journal semi-officiel de Sanation, et donc du gouvernement polonais, est la Gazeta Polska (la Gazette polonaise).

Le gouvernement Sanacja invalide les résultats des élections de mai 1930 en dissolvant le parlement en août^[4]. De nouvelles élections sont planifiées pour novembre 1930^[5]. En réponse aux manifestations antigouvernementales, 20 membres de partis d'opposition, dont la plupart des dirigeants de l'alliance Centrolew (dirigeants socialistes, du Parti populaire polonais « Piast » et du Parti populaire polonais « Wyzwolenie ») sont arrêtés en septembre 1930 sans mandats, sur ordre de Piłsudski et du ministre de la Sécurité intérieure, Felicjan Sławoj Składkowski, et accusés de fomenter un coup d'État antigouvernemental^[4],[6].

Les chefs de l'opposition (dont l'ancien Premier ministre Wincenty Witos et Wojciech Korfanty) sont emprisonnés et jugés à la forteresse de Brest (ce qui donne lieu au nom populaire des élections de novembre 1930 : « les élections de Brest »). Un nombre de militants politiques moins connus sont également arrêtés à travers le pays ; ils seront libérés après les élections^[4]. Le procès de Brest s'achève en janvier 1932, dix des accusés ont été condamnés à des peines allant jusqu'à trois ans d'emprisonnement ; les appels interjetés en 1933 ont confirmé les peines. Le gouvernement offre aux condamnés la possibilité d'émigrer à l'étranger ; cinq choisissent cette option, tandis que les cinq autres décident de purger leur peine de prison^[6].

Un tournant décisif pour les piłsudskiites survient en 1935 avec la mort de Piłsudski. La Constitution d'avril 1935, adoptée quelques mois auparavant, a été conçue en pensant au maréchal Piłsudski. En l'absence d'un successeur doté d'une autorité similaire, une réinterprétation de la nouvelle Constitution s'avère nécessaire. Tel que déclare Ignacy Matuszewski : «Nous devons remplacer le Grand Homme par une organisation.»

La mort de Piłsudski entraîne la fragmentation de Sanacja, due à deux facteurs principaux : la compétition pour le pouvoir et l’influence parmi les partisans de Piłsudski (les luttes entre les diadoques – « les héritiers » – comme les appelle Adam Pragier) ; et la recherche d’une idéologie plus appropriée que les partisans de Piłsudski pourraient accepter. La combinaison de la compétition personnelle et des divergences idéologiques engendre la division et le manque d'unité^[7].

Finalement, Sanacja se divise en trois factions principales :

• « Les Colonels » (Pułkownicy, rassemblés autour de Walery Sławek), qui cherchent à perpétuer l'idéologie piłsudskiite conformément aux principes de la Constitution d'avril ;
• « Le Château » (Zamek, formé autour du président Ignacy Mościcki, qui réside au château de Varsovie, ce qui donne son nom à la faction)^[1],[2] ;
• le GISZ (Inspecteur général des forces armées) a été formé autour de l'inspecteur général des forces armées, le maréchal Edward Śmigły-Rydz, en tant que représentant du défunt maréchal Piłsudski^[7].

« Conformément aux volontés du président de la République, Ignacy Mościcki, j'ordonne ce qui suit : le général Śmigły-Rydz, nommé par le Maréchal Józef Piłsudski Premier Défenseur de la Patrie et premier collaborateur du Président de la République dans la gouvernance de l'État, doit être considéré et respecté comme la personne la plus importante en Pologne après le Président de la République. Tous les fonctionnaires de l'État, sous l'autorité du Premier ministre, doivent lui témoigner honneur et obéissance. »

— Premier ministre, le général Sławoj Składkowski.

Ce document s'écarte de l'ordre étatique établi par la Constitution d'avril.

Un autre résultat de l'accord Mościcki-Śmigły est la promotion du général au grade de maréchal de Pologne. Le 10 novembre 1936, le président Mościcki le nomme Lieutenant-général et, au même moment, maréchal de Pologne, et le décore de l'Ordre de l'Aigle blanc^[8].

De plus, la création du Camp d'unification nationale sous la direction de Śmigły et dans son cadre étend son influence. Par conséquent, il devient la figure centrale dans la détermination de l'orientation idéologique de Sanacja de 1937 à 1939.

La mort de Piłsudski entraîne une lutte de pouvoir, comme c'est souvent le cas en de telles circonstances. Au même moment, les divergences d'opinions politiques s'accentuent parmi les piłsudskiites. Le groupe des colonels et Sławek perdent de l'influence, et avec eux, les concepts d'État socialisé et de Constitution comme seul régulateur de la vie étatique. Une nouvelle autorité émerge dans la figure de Śmigły-Rydz, largement soutenue par quelques anciens colonels. Ce nouveau groupe, centré autour de l'inspecteur général, prend une direction nationaliste et manifeste parfois des tendances pro-totalitaires. Le groupe du Château et le groupe « Naprawa », gravitant autour du président, cherchent à modérer ces tendances. Sanacja, affaiblie au sein du camp Piłsudski, prend de fait ses distances avec celui-ci.

Lors de l'invasion de la Pologne en 1939, de nombreux membres de Sanacja évacuent vers la Roumanie ou la Hongrie, d'où ils peuvent voyager en France ou en Syrie sous mandat français, et, après la défaite de la France, en Grande-Bretagne. Bien que la France cherche à exclure les membres de Sanacja du gouvernement polonais en exil, nombreux sont ceux qui continuent d'exercer une influence. Pendant la guerre, les membres de Sanacja établissent plusieurs organisations de résistance, dont en 1942, l'Obóz Polski Walczącej, qui en 1943 devient subordonné à l'Armée de l'intérieur et fusionne en 1944 avec le Conseil des organisations indépendantistes (Konwent Organizacji Niepodległościowych) pour former l'Union des organisations indépendantistes (Zjednoczenie Organizacji Niepodległościowych). Après la Seconde Guerre mondiale, le gouvernement communiste polonais, mis en place par les Soviétiques, qualifie les membres de Sanacja d'ennemis de l'État, ce qui entraîne des exécutions ou l'exil forcé pour nombre d'entre eux.

Voici la liste des partis politiques de Sanacja et de leurs successeurs :

• 1928–1935 : Bloc non partisan pour la coopération avec le gouvernement
• 1937–1939 : Camp d'unification nationale
• 1979–2003 : Konfederacja Polski Niepodległej (Confédération de la Pologne indépendante)
• 1985–1992 : Parti de l'indépendance polonais
• 1992–1998 : Mouvement pour la République – Camp patriotique
• 1993-1997 : Bloc de soutien non partisan à la réforme

• Józef Beck
• Tadeusz Hołówko
• Janusz Jędrzejewicz
• Wacław Jędrzejewicz
• Adam Koc
• Leon Kozłowski
• Ignacy Matuszewski
• Bogusław Miedziński
• Ignacy Mościcki
• Bronisław Pieracki
• Józef Piłsudski
• Aleksander Prystor
• Edward Śmigły-Rydz
• Adam Skwarczyński
• Walery Sławek
• Kazimierz Świtalski

• Fédération Międzymorze
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