Wang Anshi

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Wang Anshi est issu d'une famille de diplômés impériaux (Jinshi) originaire du sud de la Chine. Lui-même est classé quatrième lors de l'examen impérial de 1042. Il passe les vingt premières années de sa carrière dans le gouvernement régional de la région du bas Yangtze, et acquiert ainsi une expérience pratique du gouvernement local, qui l'amène à rechercher des solutions pour résoudre la crise économique et sociale qui mine la Chine des Song^[1].

Wang Anshi est nommé vice-Premier ministre par l'empereur Shenzong en février 1069^[2]. Il inaugure une réforme de l'État qui tente de mettre fin à la corruption qui règne dans l'administration et l'armée^[3]. Dans le double but d'améliorer le sort du peuple en enrichissant l’État grâce à la fiscalité, il institue dès 1069 une commission permanente des réformes présidée par lui-même et lance un train de mesures : un budget fixe est institué, qui prévoit une réduction des dépenses de 40 % ; des prêts d’État sont consentis aux paysans en avance sur leur récolte, moyennant un intérêt de 20 % ; la corvée est remplacée par une taxe annuelle qui constitue un fonds sur lequel sont payés les travaux publics. Un nouveau cadastre est adopté en 1073, le territoire étant divisé en parcelles égales d’un li carré (576 x 576 m soit 0,33 hectare). En 1074, tous les propriétaires sont tenus de faire la déclaration de leurs biens. Le commerce est réglementé, l’État fixant le prix des denrées et stockant les invendus. Les impôts sont payés en nature, et les surplus sont redistribués à titre d'avance ou en prévention des disettes, afin de lutter contre la spéculation et garantir les cours. Les marchandises stockées sont imposées à 20 % annuels. En 1071-1072 des prêts d’État sur la propriété sont institués, consentis par un tribunal spécialement créé, pour favoriser les entreprises commerciales, ^[4].

Wang Anshi réforme également l’enseignement en 1071. Il donne la prépondérance au savoir technique et aux opinions personnelles au détriment de la littérature et du style. Il se heurte dans ce domaine aux mandarins traditionalistes, dont l'historien Sīmǎ Guāng et le poète et lettré Su Shi, qui n'admettent pas son interprétation des textes confucéens. Ils mettent de la mauvaise volonté pou appliquer correctement les réformes, et pratiquent de la corruption. Les critiques se font plus vives quand des paysans, souvent poussés à emprunter par les fonctionnaires, ne remboursent pas leurs avances sur récolte et sont expropriés ; les adversaires des réformes préfèrent à ce prêt l'institution des greniers régulateurs créés en 1057^[4].

En 1074, une famine dans le nord du pays conduit de nombreux agriculteurs pauvres à quitter leurs terres ; leur situation semble être aggravée par leurs dettes. La réforme de Wang est jugée responsable de la crise. Devant les critiques croissantes et une cabale ourdie par l'impératrice douairière et les eunuques de la cour, Wang présente sa démission, mais il conserve l'appui de l'empereur qui le couvre d'honneurs et le nomme préfet de Jiangning (aujourd'hui Nankin). Il est rappelé à la cour de Kaifeng dès 1075, mais rendu vulnérable par sa disgrâce, il est ouvertement critiqué par différents groupes conservateurs. Wang reste en fonction jusqu'à la fin de 1076, puis retourne à Nankin où il consacre les dix dernières années de sa vie à la poésie et à la recherche^[1].

La mort de l'empereur Song Shenzong en 1085 emmène la disgrâce des réformistes et le retour au pouvoir des conservateurs dirigés par Sīmǎ Guāng ; Wang Anshi meurt l'année suivante, suivi peu après par son vieil adversaire^[4]. Ses réformes seront pour la plupart abandonnées pendant les huit années de régence de l'impératrice Gao. Après mort, l'empereur Zhezong rappelle, en 1093, les réformistes au pouvoir^[1].