Élections générales irlandaises de 2024

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Les élections législatives du 8 février 2020 aboutissent à un parlement sans majorité. Le scrutin voit la victoire surprise du Sinn Féin, le parti décrochant la première place en termes de suffrages. Ce bon résultat est paradoxalement amputé en termes de sièges par le nombre peu élevé de candidats du parti, fruit d'une stratégie électorale prise bien avant les sondages favorables de fin de campagne. Anticipant de faibles résultats après ceux décevants obtenus de manière répétée lors des européennes et des municipales de l’année précédente, le Sinn Féin ne présente en effet que 42 candidats pour 160 sièges à pourvoir afin d'éviter que les voix supposées peu nombreuses de ses électeurs ne se dispersent sur un trop grand nombre de candidatures lors de ces législatives^[1]. En comparaison, le Fianna Fáil et le Fine Gael présentent respectivement 84 et 82 candidats. Le bon résultat du Sinn Féin pose la question de sa participation à un gouvernement de coalition, les liens passé du parti avec l'organisation terroriste de l'Armée républicaine irlandaise (IRA) l'ayant jusqu'à présent toujours exclu d'une telle participation^[2].

Les négociations en vue de la formation d'un nouveau gouvernement de coalition stagne pendant plus d'un mois, les trois principaux partis ne parvenant pas à s'entendre. Le Fianna Fail réitère son refus de s'associer avec le Sinn Fein et exprime le souhait de renouveler son alliance avec le Fine Gael du Premier ministre Leo Varadkar^[3]. Ce dernier privilégie cependant un passage dans l'opposition au vu de ses résultats en nette baisse. Un échec des négociations conduirait à un retour aux urnes, dont le Sinn Fein serait le principal bénéficiaire selon des sondages d'opinions^[4]. La propagation de la pandémie de Covid-19 dans le pays en mars 2020 rend cependant plus urgent la formation d'un nouveau gouvernement, conduisant le dirigeant du Fine Gael, Martin Heydon, à se repositionner en faveur d'une participation de son parti à un gouvernement^[5]

Les dirigeants du Fianna Fail et du Fine Gael finissent à la mi-avril par parvenir à un accord susceptible de déboucher sur la formation d'une grande coalition, tout en nécessitant néanmoins l'appui d'autres partis^[6]. Le Fianna Fail, le Fine Gael et les Verts s'entendent ainsi le 5 mai sur la formation d'un gouvernement de coalition. L'accord, finalisé le 15 juin suivant, prévoit notamment une rotation du titulaire du poste de Premier ministre entre le Fianna Fáil et le Fine Gael, tandis que les Verts obtiennent la mise en place d'un plan ambitieux en matière d'écologie^[7].

Le 17 décembre 2022, conformément à l'accord de coalition, Micheál Martin démissionne de ses fonctions de Premier ministre, et les cède à Leo Varadkar, élu pour lui succéder en obtenant 87 voix des 160 députés de l'Assemblée^[8].

Leo Varadkar annonce le 20 mars 2024 à la surprise générale sa démission de chef du Fine Gael et qu'il renoncera au poste de Premier ministre au profit de son successeur, peu de temps après l'échec des référendums constitutionnels sur la définition du foyer et le rôle des femmes dans la famille^[9]. Le Fine Gael le remplace quatre jours plus tard par le ministre de l'Enseignement supérieur et unique candidat à sa succession, Simon Harris^[10]. Il est formellement élu Premier ministre par le Dáil Éireann le 9 avril, devenant à 37 ans le plus jeune chef du gouvernement de l'histoire irlandaise, un titre jusqu'ici détenu par Leo Varadkar^[11].

Le 21 octobre 2024, les trois partis du gouvernement se mettent d'accord pour avancer la date des élections (qui devaient avoir lieu au plus tard en mars 2025) à la fin de l'année^[12]. Le 8 novembre, le président Higgins dissout le Dáil et la date des élections est fixée au 29 novembre^[13].

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Le Dáil Éireann — souvent abrégé en Dáil — est la chambre basse de l'Oireachtas, le parlement bicaméral de l'Irlande. Il est composé de 174 sièges pourvus pour cinq ans au scrutin à vote unique transférable dans quarante-trois circonscriptions électorales dotées de 3 à 5 sièges en fonction de leur population.

Ce mode de scrutin proportionnel plurinominal permet aux électeurs de voter directement pour des candidats en les classant par ordre de préférence, tout en étant à finalité proportionnelle. Une fois l'ensemble des bulletins dépouillés, un quota est déterminé en divisant ce total par le nombre de sièges à pourvoir dans la circonscription, plus un. Tout candidat ayant reçu un nombre de voix de première préférence supérieur au quota remporte d'emblée un des sièges à pourvoir. S'il reste un ou plusieurs siège à pourvoir, les secondes préférences inscrites par les électeurs sont prises en compte : on élimine le candidat ayant reçu le moins de premières préférences, et les secondes préférences que les électeurs ont inscrites sur ces bulletins sont répartis aux candidats concernés. Si l'un d'entre eux dépasse à présent le quota grâce à ces votes cumulés, il remporte un siège. À défaut, ou s'il reste encore des sièges à pourvoir, l'on procède à nouveau à l'élimination du candidat restant ayant recueilli le moins de suffrages cumulés, et ainsi de suite jusqu'à ce que tous les sièges aient été pourvus. Selon la répartition des votes, il est possible que les candidats restants n'atteignent pas le quota, auquel cas le siège est attribué au dernier en lice après élimination de tous ceux ayant recueilli moins de votes cumulés^[14]. Les députés élus sont appelés Teachta Dála, abrégé en TD.

Les résultats préliminaires du recensement de 2022 dénombrent une population de plus de 5,1 millions d'habitants, ce qui nécessite l'élection d'au moins 171 députés^[15]. La Commission électorale étant tenue de recommander un nombre compris entre 171 et 181 en vertu de l'article 16.6.2° de la Constitution irlandaise selon laquelle il doit y avoir un député élu pour au moins 20 000 habitants et 30 000 au plus^[16], elle propose en août 2023 de fixer le nombre de députés à 174, à élire dans le cadre de 43 circonscriptions du Dáil, soit une augmentation de 14 sièges et de quatre circonscriptions^[17]. Il s'agit du premier examen des circonscriptions effectué par la Commission établie en vertu de la loi électorale de 2022, alors qu'il était auparavant effectué par une commission de circonscription. Les recommandations de la Commission sont mises en œuvre par la loi électorale de 2023 (en)^[18].

Principaux partis

Parti		Idéologie	Chef de file	Résultats en 2020
	Sinn Féin (SF)	Centre gauche à gauche Républicanisme, socialisme démocratique, eurocritique[19]	Mary Lou McDonald	24,53 % des voix 37 députés
	Fianna Fáil (FF)	Centre à centre droit Républicanisme, conservatisme, europhilie	Micheál Martin	22,18 % des voix 38 députés
	Fine Gael (FG)	Centre droit Libéral-conservatisme, démocratie chrétienne, europhilie	Simon Harris	20,86 % des voix 35 députés
	Parti vert Green Party (GP)	Centre gauche Écologie politique, europhilie	Roderic O'Gorman	7,13 % des voix 12 députés
	Parti travailliste Labour Party (Lab)	Centre gauche Social-démocratie, europhilie	Ivana Bacik	4,38 % des voix 6 députés
	Sociaux-démocrates Social Democrats (SD)	Centre gauche Social-démocratie, europhilie	Holly Cairns	2,90 % des voix 6 députés
	Solidarité-Le Peuple avant le profit Solidarity–People Before Profit	Gauche radicale Socialisme, populisme de gauche, anticapitalisme trotskisme	Richard Boyd Barrett	2,67 % des voix 5 députés

Résultats préliminaires des élections générales irlandaises de 2024^[20],[21]

Parti			Voix	%	+/-	Sièges	+/-
	Fianna Fáil		481 414	21,86	0,32	48	10
	Fine Gael		458 134	20,80	0,06	38	3
	Sinn Féin		418 627	19,01	5,52	39	2
	Sociaux-démocrates		106 028	4,81	1,91	11	5
	Parti travailliste		102 457	4,65	0,27	11	5
	Aontú		86 134	3,91	2,00	2	1
	Irlande indépendante		78 276	3,55	Nv.	4	4
	Parti vert		66 911	3,04	4,09	1	11
		Le Peuple avant le profit	62 481	2,84	0,21	2	2
		Solidarité				1
	Solidarité – Le Peuple avant le profit					3	2
		Le Peuple irlandais	7 626	0,35	Nv.	0
		Parti national	6 511	0,30	0,08	0
		L'Irlande d'abord	3 339	0,15	Nv.	0
	Alliance nationale		17 476	0,80	0,58	0
	Parti irlandais de la liberté		14 838	0,67	0,42	0
	100% Redress		6 862	0,31	Nv.	1	1
	Indépendants pour le changement		5 166	0,23	0,16	0	1
	Droit au changement		2 907	0,13	Nv.	0
	République de la liberté		1 936	0,09	Abs.	0
	Parti pour le bien-être animal		884	0,04	Nv.	0
	Rabharta		626	0,03	Nv.	0
	Parti du Centre		548	0,02	0,23	0
	Indépendants		290 748	13,20	1,00	16	3
Suffrages exprimés			2 202 453	99,29
Votes blancs et nuls			15 841	0,71
Total			2 218 294	100	–	174	14
Abstention			1 494 991	40,26
Inscrits/Participation			3 713 285	59,74