Élections municipales turques de 2019

Le scrutin est marqué par la forte implication du président Recep Tayyip Erdoğan dans la campagne, face à la menace d'une perte par son parti, l'AKP, de plusieurs grandes villes et dans le contexte d'une relative perte de soutiens au sein de ses alliés politiques^[1]. Il provoque notamment la polémique par sa diffusion au cours de rassemblements de campagne de la vidéo tournée par le terroriste islamophobe Brenton Tarrant lors des attentats de Christchurch en Nouvelle-Zélande^[2]. La campagne est surtout marquée par une récession économique, une première depuis 2009, la dépréciation de la lire turque et une augmentation du chômage^[3].

Le 24 mars 2019, Erdoğan évoque lors d'une interview télévisée la possibilité de transformer en mosquée le musée Sainte-Sophie (initialement une basilique, elle a été transformée en mosquée par les Ottomans puis en musée par Atatürk). Quelques heures avant, il organise un meeting commun avec son allié ultra-nationaliste Bahçeli à Yenikapı où des milliers de personnes se sont réunies. Au cours de ce meeting, Erdoğan menace notamment les banquiers qui auraient provoqué la récente dépréciation de la livre turque et promet de grands projets pour Istanbul : une « vallée de la biotechnologie » (6 milliards ₺), un centre de développement technologique (3,5 milliards ₺) et de grands studios de tournage (900 millions ₺)^[3],[4].

Le jour du scrutin, des rixes ont lieu dans plusieurs bureaux de vote. Deux personnes (Hasan et İlyas Aktaş) sont tuées et une autre personne (Ali Aktaş) blessée à Malatya. Selon Temel Karamollaoğlu, du Parti de la félicité, il s'agit du personnel du bureau de vote, et les deux personnes décédées des membres de son parti. Selon Karamollaoğlu, l'incident aurait été provoqué par des proches de Mikail Sülük, candidat AKP de la ville de Pötürge^[5],[6].

Au cours du dernier mois avant les élections (entre le 1^er février et le 29 mars), sur la chaîne de télévision publique turque TRT Haber, l'AKP comptabilise un temps de parole favorable de 146 heures 38 minutes et 29 secondes, le CHP un temps de parole favorable de 21 heures 12 minutes et 45 secondes et le HDP un temps de parole favorable de 36 secondes^[7].

De nombreux maires, en particulier ceux du BDP, ont été destitués — et souvent emprisonnés — par le pouvoir depuis 2014 et remplacés par des administrateurs nommés par le gouvernement (voir Notes). C'est le cas par exemple de Gültan Kışanak, élu co-maire de Diyarbakır en 2014, mais qui a été destitué, arrêté pour propagande terroriste et remplacé par Cumali Atilla, membre de l'AKP, en 2016^[9].

Les résultats sont vus comme un important revers pour l'AKP qui perd Ankara, Istanbul, Antalya et Adana^[10]. Cependant, le parti du président conserve la majorité des votes à l'échelle du pays, obtenant 51,67 % avec son allié du MHP^[11],[12]. L'AKP dépose cependant des recours à Ankara, Istanbul, Yalova, Iğdır et Kars^[13], alors que le Conseil électoral supérieur (YSK) dénonce la diffusion de chiffres fantaisistes à Istanbul de la part de l'agence Anadolu^[14]. La participation s'élève à 84,66% de suffrages exprimés^[15]. Alors que l'AKP finit par réclamer une nouvelle élection à Istanbul, à la suite du rejet de sa décision initiale « l'agence de presse DHA, une enquête a été lancée mardi matin à Büyükçekmece à la suite d'accusations selon lesquelles plus de 11 000 personnes s'étaient enregistrées dans ce district stambouliote juste avant les élections sans y habiter réellement »^[16].

Pour la première fois de l'histoire de la Turquie, un maire communiste est élu à la tête d'un chef-lieu de province. Il s'agit de Fatih Mehmet Maçoğlu, membre du Parti communiste de Turquie (TKP) et ancien maire d'Ovacık, élu à la tête de Tunceli, une ville majoritairement peuplée de Zazas alévis^{[17],[18],[19]}.

Le 6 mai 2019, le YSK annule et ordonne par un vote de sept contre quatre la tenue de nouvelles élections à Istanbul à la suite d'une « requête extraordinaire » de l'AKP, qui dénonce des « irrégularités » le jour du scrutin. Selon eux, certains responsables des bureaux de vote à Istanbul n'étaient pas des fonctionnaires comme l'exige la loi mais des employés du secteur privé. Le nouveau scrutin aura lieu le 23 juin. Seul le mandat du maire est concerné (et non les conseils municipaux, restés aux mains de l'AKP). Le mandat d'Ekrem İmamoğlu prend fin et il est remplacé par un administrateur (kayyım) nommé par le ministère de l'Intérieur, le préfet d'Istanbul Ali Yerlikaya^[20]. Par ailleurs, le YSK publie dans les bureaux de vote la liste de quelque 40 000 électeurs jugés « suspects » et décrits comme « mentalement instables, incapables d'exercer leur droit de vote ». Ces électeurs devront prouver notamment par un certificat médical qu'ils sont sains d'esprit pour pouvoir voter. L'opposition dénonce des pressions à l'encontre du YSK et une atteinte à la démocratie^[21],[22]. En soutien à İmamoğlu à la suite de cette décision, des manifestations ont lieu et des internautes lancent sur les réseaux sociaux le hashtag « Her sey çok güzel olacak » (« Tout ira bien »), qui est repris par plusieurs personnalités^[23],[24].

İmamoğlu remporte le scrutin du 23 juin 2019 à Istanbul encore plus largement^[25]. Durant la campagne, il a été assimilé par l'AKP à la figure du « Grec ennemi de la nation », voulant « transformer Istanbul en Constantinople ». Il a également été sujet à des accusations de terrorisme. Recep Tayyip Erdoğan affirme en effet : « Mon frère Yildirim [candidat de l'AKP] concourt contre un candidat FETÖ [« organisation terroriste güleniste »] à Istanbul »^[26].

En gras les municipalités ayant le statut de métropole.

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  İstanbul
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  İzmir

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  AKP
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  CHP
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