カーボンクレジット
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カーボンクレジットの意義・価値
カーボンクレジットは、気候変動対策や炭素価格の形成を目的とした国際的な枠組みや各国の排出取引制度において重要な役割を担っている。国連の気候変動枠組条約(UNFCCC)やパリ協定、各地域の排出量取引制度(ETS: Emissions Trading System)などに基づき、排出量削減の促進や資金調達手段として活用されている[1]。
CO2排出削減・除去は経済活動に直接結びつきにくいため、企業や団体は積極的な取り組みを行いづらいという課題がある。それに対し、カーボンクレジットは市場等で売買することで、CO2の排出削減・除去する取り組みに経済的価値をもたらすことができるため、カーボンニュートラルへの取り組みを加速させる役割が期待されている。[2]
背景
歴史
カーボンクレジットの起源は、温室効果ガス排出削減に向けた国際的な取り組みの中で整備された制度にさかのぼる。
1997年に採択された京都議定書では、先進国に対して排出削減目標が設定され、その達成手段として「クリーン開発メカニズム(CDM)」や「共同実施(JI)」といった柔軟な仕組みが導入された。
これらの制度は、排出削減プロジェクトを実施した国や事業者に排出削減量を「クレジット」として付与し、それを他の主体が購入・活用することで削減義務を満たせる仕組みとして整備されたものである。
その後、2005年にEU(欧州連合)が排出権取引制度(EU ETS)を開始した。
京都議定書の第一約束期間(2008–2012年)を経て、第二約束期間やパリ協定(2015年採択)へと枠組みが変わる中で、カーボンクレジットの取扱いも各国の制度設計や市場状況に応じて変化してきた。
近年では、各国・地域独自の排出取引制度やボランタリークレジット(自主的に削減量を取引する市場)も台頭しており、カーボンクレジットは気候変動対策の一手段として活用されている[1]。
仕組み
主な種類
- 国連により管理・発行されるクレジット
- ボランタリークレジット (Voluntary Carbon Credit)
- 政府の排出削減義務とは別に、企業や個人が自主的に利用する目的で市場に流通しているクレジット
- Verified Carbon Standard (VCS)[4] や Gold Standard [5]などの認証プログラムが存在する
- 国内制度に基づくクレジット
- 各国・各地域ごとの排出取引制度(ETS)におけるクレジット
- 日本の場合は「J-クレジット制度」や「グリーン電力証書」「非化石証書」などを通じてクレジットが発行・取引される[6]
日本におけるカーボンクレジット
- J-クレジット制度 日本国内での排出削減・吸収プロジェクトを対象に、環境省[7]・経済産業省・農林水産省[8]などが連携して認証を行い、クレジットを発行する制度[9]
- J-クレジット制度で認められる主な方法論
- カーボンニュートラルへの取り組み 政府が2050年カーボンニュートラルを宣言したことを受け、企業や団体が自社の排出削減義務やカーボン・ニュートラル目標達成のためにクレジットを購入し、排出量のオフセットに使われる。[11]