1942年、栃木県に生まれる[1][2]。1965年、東京大学法学部を卒業[1][2]。
同年、自治省に入省[2]。以後、1970年、諫早税務署長、1973年、福島県総務部財政課長、1986年、消防庁危険物規制課長、1987年、自治省官房企画兼参事官、同年、愛媛県総務部長、1993年、消防庁官房審議官などを歴任[1][2]。
1996年10月20日、第16回参議院議員通常選挙栃木県選挙区補欠選挙で自由民主党から出馬して当選[3]。1998年7月第18回通常選挙では次点で落選し参議院議員を一期務めた[3]。
