新潟県立小出高等学校卒業。1977年（昭和52年）4月、小出郷広域事務組合に勤務。総務課長を経て2004年（平成16年）10月、同組合を退職[3]。
2009年（平成21年）、魚沼市議会議員選挙に初当選。2013年（平成25年）の市議選には出馬しなかった[4]。
2016年（平成28年）9月1日、次期魚沼市長選挙に立候補する意向を表明[5]。同年12月4日に行われた市長選で現職の大平悦子を240票の小差で破り初当選した。12月12日、市長就任[1]。選挙の結果は以下のとおり。
※当日有権者数：32,082人 最終投票率：67.90%（前回比：-4.44pts）
| 候補者名 | 年齢 | 所属党派 | 新旧別 | 得票数 | 得票率 | 推薦・支持 |
|---|
| 佐藤雅一 | 65 | 無所属 | 新 | 10,794票 | 50.56% | |
| 大平悦子 | 60 | 無所属 | 現 | 10,554票 | 49.44% | |
2020年（令和2年）の市長選で旅行会社社長の内田幹夫に敗れ落選した[6]。
※当日有権者数：30,325人 最終投票率：68.49%（前回比：＋0.59pts）
| 候補者名 | 年齢 | 所属党派 | 新旧別 | 得票数 | 得票率 | 推薦・支持 |
|---|
| 内田幹夫 | 65 | 無所属 | 新 | 11,017票 | 53.8% | |
| 佐藤雅一 | 69 | 無所属 | 現 | 9,460票 | 46.2% | |
2022年春の叙勲で旭日双光章を受章[7]。
