大阪府・土田忠蔵の長男[2][6][9][10]。1906年、市岡中学卒業[2][3]。1923年、家督を相続する[6][9][10]。祖先伝来の多くの土地家屋を管理する[2]。社会公共事業に心を注ぎ中津青年会を組織し、その副会長となり以降諸般に渉り尽くす[9][10]。
数多の公職に就く[2]。大阪府西成郡中津町助役となり、また同町会議員に当選する[12]。中津町長に挙げられる[12]。大阪市会議長、同副議長[6]、大阪市公安委員長[13]などをつとめる。
1928年、社会教育功労者として文部大臣より表彰される[12]。大阪府参事会員として府政に力を致す[12]。
