居抜き内閣
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「居抜き」とは店舗・工場等を前の管理者がつけていた設備・家具などをそのまま使用することを指す[1]。首相就任者が前内閣の閣僚構成員をほぼそのまま使うことをこれになぞらえ、「居抜き内閣」という言葉が使われるようになった。第3次池田内閣や第2次岸田内閣のように衆議院議員総選挙とその後の国会招集による内閣総辞職を経て同一首相のもとで組閣された場合には、閣僚の大半が同一でも居抜きと呼ばれることはない。
俗語であるためどの程度の再任があれば居抜きとされるかについては明確な定義は存在していない。菅義偉内閣は前の第4次安倍第2次改造内閣から、首相菅義偉を含めた11閣僚が再入閣した。これは全20閣僚のポストから見れば過半数程度であったが、報道等では「居抜き」や「事実上の居抜き」などと表現されることもあった[2][3]。
内閣制度が発足した頃の閣僚には元勲がつくことが多く、また内閣総辞職の慣行もなかったため、前内閣の閣僚がそのまま留任することが多く、第二代の黒田内閣では第1次伊藤内閣の全閣僚が内閣にとどまっている。内閣の閣員がほとんど入れ替わる総辞職に近い最初の事例は1892年の第1次松方内閣の終了時であり。1901年に発足した第1次桂内閣以降は総理大臣交代後に大幅に閣員が変更されるという慣行が形成されていったが、一方で政党内閣期になると首相の急死後、政権枠組みが変わらない場合には全閣僚が留任することが行われていった。日本国憲法下でも前首相が予期しない病気等の理由で退任した際には多くの閣僚が再任する形で組閣されることが多い。自由民主党およびその連立政権下の第1次岸内閣・第1次佐藤内閣・第1次森内閣・福田康夫内閣および菅義偉内閣はいずれも前首相の病気による辞任後に成立している。
組閣から一定期間が経過した後には内閣改造や総選挙を経た再組閣によって新閣僚が選任され、「居抜き」状態が終了することもある。