東日本大震災復興交付金

復興交付金事業計画に含まれる事業に関する地方負担は、追加的な国庫補助、地方交付税の加算によって、全て手当している^[4]。復興地域づくりの構想から防集跡地の利活用まで、復興のステージに応じた多様なニーズに対応^[8]。復興交付金により整備したインフラは、地域の財産として、被災地方公共団体が維持・管理し、住民意向の変化や人口減少等を踏まえ、適時適切な事業内容となるよう、復興庁も助言し、被災地方公共団体において事業計画の見直しを実施^[8]。高台移転等により新たな住宅団地を整備する場合には、住民意向の変化を踏まえ、事業規模の縮小にも対応^[8]。交付対象事業に対する毎年度の交付金の交付額は、特定地方公共団体ごとにより算出された額を超えないものとする^[7]。交付限度額は、省により異なっている。国土交通省は、下記のように求められる。

国土交通省交付限度額 ＝ （X＋Y）^[7]

ここでX、Yは、それぞれ

X＝基幹事業に係る当該年度の国費算定の基礎額の合計額

Y＝効果促進事業等に係る当該年度の国費算定の基礎額の合計額

農林水産省は、下記のように求められる。

交付額＝A＋B＋（C又はD）^[10]

（）内は、特定市町村についてはCを用い、特定都道県についてはDを用いる。

A＝当該年度における基幹事業の交付額の総額　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

B＝当該年度における効果促進事業等の交付額の総額（漁業集落復興効果促進事業を除く。）

復興交付金の活用により、各地方公共団体にはさまざまなメリットがある。通常は、地方公共団体が国の補助金を受け取るためには、事業ごとの申請が必要だが、復興交付金を活用する場合は1本の計画を提出することで受けることができる^[4]。事業間で資金を流用することや基金を設置することにより執行を弾力的にする^[4]。地方への負担が軽減されており、基幹事業に係る地方負担分の50%を追加的に国庫補助、なお生じる地方負担は地方交付税の加算により全額手当てが行われている^[8]。復興交付金は、被災地の要望を踏まえ制度の見直しを実施し、運用を柔軟化している^[8]。交付・繰越・変更などの手続きが、簡素化されており、より迅速に手続きを進めることができる^[4]。

第2回目（2012年5月25日）の配分に合わせて効果促進事業の一括配分が創設され、県及町村は、使途内訳書の提出により、個別事業の交付申請・交付決定を経ず、迅速な事業実施が可能となった^[8]。漁業集落防災機能強化事業、災害公営住宅整備事業、津波復興拠点整備事業、市街地再開発事業、都市再生区画整理事業、防災集団移転促進事業には、幅広い関連事業が存在している^[8]。交付手続の簡素化及び機動的な事業の実施のため、効果促進事業の予算の一定割合(基幹事業の配分額の20％)を予め先渡しする^[8]。第一次配分では多くの自治体が申請額以下の支給だったのに対して、第二次配分では多くの自治体が申請額より多く支給されている^[11]。

第5回目（2013年3月8日）の配分では、復興のステージの高まりに応じた復興交付金の運用の柔軟化として、また基幹事業及び効果促進事業の採択対象の拡大、効果促進事業の運用の弾力化が行われた^[8]。2013年5月15日に改正された東日本大震災復興交付金制度要綱では、福島復興再生特別措置法（平成24年法律第25号）第35条第1項に規定する生活拠点形成事業計画に、同法第29条第1項に規定する居住制限者に賃貸又は転貸するための災害公営住宅整備事業等及びこれと関連して実施される効果促進事業等を記載した場合、「基幹事業の交付対象事業費の合計額」及び「効果促進事業等の事業費の総額」には、それぞれ生活拠点形成事業計画に記載した居住制限者に賃貸又は転貸するための災害公営住宅整備事業等の交付対象事業費及びこれと関連して実施される効果促進事業等の事業費を含まないものとなった^[12]。

第10回目（2014年11月25日）に、災害公営住宅への入居や高台団地の引き渡しの段階へ移行しつつある状況を踏まえ、復興交付金の活用により、今後の復興の仕上げを見据えた被災地の取組を弾力的に支援する方針を公表^[8]。効果促進事業の一括配分の対象となる基幹事業に災害公営住宅整備事業を追加効果促進事業の一括配分の対象となる事業費の上限の引上げが行われた^[8]。2016年度から5年間は、一括配分について、一事業当たりの事業費の上限（3億円）を撤廃し、配分額の上限を引き上げる（250億円⇒500億円）^[8]。効果促進事業により実施可能な事業メニューのパッケージ化と担当者の設置により、効果促進事業の活用を促進することになった^[8]。

2020年6月26日に、インフラ事業が概ね完了する見込みであることから、令和2年度で復興交付金が廃止されることが発表された^[13]。国費1兆5612億円（事業費1兆9307億円）の規模になった。令和２年度に復興交付金事業等を実施する特定市町村又は特定都道県は、復興交付金事業等のいずれかの事業又は事務について、令和2年度中に生じた事由に基づき計画期間内に完了しないことが明らかになった場合には、速やかに、計画期間を令和３年度に変更した復興交付金事業計画を内閣総理大臣に提出しなければならない^[12]。令和3年度中に生じた避け難い事故に基づき計画期間内に完了しないことが明らかになった場合には、速やかに、計画期間を令和4年度に変更した復興交付金事業計画を内閣総理大臣に提出しなければならない^[12]。