橘幸信
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1957年(昭和32年)、福島県梁川町(現・伊達市)で出生[4]。福島県立福島高等学校を経て[4]、1982年(昭和57年)3月、東京大学法学部第I類(私法コース)を卒業し、同年4月、衆議院法制局へ入局[2]。入局の動機について、東京大学の掲示板に貼られた募集を見かけたことが縁だったと述懐しており、当初は抽象的なイメージしか持っていなかったという[5]。
入局後、社会労働委員会、大蔵委員会、厚生委員会、労働委員会、環境委員会、農林水産委員会を担当する各部・課を経て[1][2]、衆議院法制局第四部第二課長(建設委員会担当)、同企画調整監、同第二部長、同法制企画調整部長、衆議院法制次長などを歴任[1]。途中千葉大学や衆議院事務局へ出向し、千葉大学法経学部助教授や衆議院事務局憲法調査会事務局総務課長を務めた[2]。また、法制企画調整部長、衆議院法制次長在任中、東京大学公共政策大学院・法科大学院の客員教授を務めたほか、京都大学公共政策大学院・法科大学院非常勤講師、早稲田大学法科大学院非常勤講師、明治学院大学法科大学院非常勤講師、千葉大学法科大学院非常勤講師、上智大学法学部非常勤講師を務めた[2]。
プロジェクト・チームにおける新進党NPO法案の立案、第一部第一課(内閣委員会等担当)在任時における与党3党案及び共産党案のNPO法案の立案に関わった[1]他、衆議院事務局憲法調査会事務局総務課長として、当時会長だった中山太郎を支え、少数政党の発言機会を保障する議事運営に腐心する中山を補助し、野党の信頼を得たという[5]。また、2007年に成立した日本国憲法の改正手続に関する法律では、法案作成や与野党協議を下支えした[5]。2023年3月の中山太郎の逝去を悼み、同年6月、毎日新聞の「悼む」欄に恩師への敬愛の念を記した追悼文を掲載した[6]。
また、2012年6月に、ベトナムの2013年憲法改正に向けた作業の中で日本の知見に学ぼうとする憲法調査団が訪日した際に、仙谷由人衆議院議員の要請により、坪井善明早稲田大教授の指導の下に講師を務めたのをきっかけに、2021年9月まで9年余りにわたって、JICAの事業として実施されたベトナム国会事務局の能力向上プロジェクトに主体的に参加。同プロジェクトでは、大学時代の恩師である樋口陽一(東大名誉教授)のほか、高見勝利(北大・上智大名誉教授)及び長谷部恭男(東大名誉教授・早稲田大教授)らとともに、アドバイザリー・ボードのメンバーとして、一貫して国会職員の立場から主体的に活動を支えた[7]。
2017年(平成29年)12月8日、衆議院法制局長に就任[8]。
2018年(平成30年)12月、衆議院法制局創立70周年記念事業として、同局の本格的な活動の経緯と現状をまとめた『衆議院法制局七十年の歩み』『同・資料編』を編纂し、公表した(なお、非公表のものとして『衆議院法制局の思い出』も同時に編纂)。さらに、2023年(令和5年)12月には、その後のコロナ禍やデジタル化時代の到来に直面した5年間の歩みを追加した『衆議院法制局七十年の歩み(七十五年補遺)』をまとめ、公表している[9]。
2025年(令和7年)12月17日の衆議院本会議において辞職を申し出、同日退任した。この日の憲法審査会後には、与野党議員が列をなして橘の労をねぎらった[3]。
年譜
- 1982年(昭和57年)
- 1998年(平成10年)
- 2000年(平成12年)1月 - 衆議院事務局憲法調査会事務局総務課長[2]
- 2003年(平成15年)8月 - 衆議院法制局企画調整監[2]
- 2004年(平成16年)12月 - 同第二部長[2]
- 2004年(平成16年)4月 ~ 2006年(平成18年)3月 - 東京大学公共政策大学院・法科大学院客員教授(立法学)
- 2006年(平成18年)4月 ~ 2007年(平成19年)3月 - 東京大学法科大学院非常勤講師(立法学)
- 2007年(平成19年)10月 ~ 12月 - 早稲田大学法科大学院非常勤講師(立法学)
- 2011年(平成23年)
- 2012年(平成24年)6月 ~ 2013年[平成25年]5月 ベトナム憲法改正のセミナーに講師として参加
- 2013年(平成25年)6月 - 衆議院法制次長[2]
- 2014年(平成26年)2月 ~ 2021年(令和3年)9月 JICAの「ベトナム国会事務局能力向上プロジェクト」のフェーズⅠ及びフェーズⅡにアドバイザリー・ボードのメンバーとして参加
- 2014年(平成26年)9月 ~ 2018年3月 上智大学法学部非常勤講師(立法の実務と理論)[2]
- 2017年(平成29年)12月 - 衆議院法制局長[8]
- 2025年(令和7年)12月17日- 法制局長を辞任[3]。
脚注
出典
- 1 2 3 4 5 6 7 8 “橘幸信 プロフィール”. HMV&BOOKS online. ローソンエンタテインメント. 2021年12月30日閲覧。
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 『教員のプロフィール』(PDF)(プレスリリース)千葉大学大学院専門法務研究科。http://www.lawschool.chiba-u.jp/teachers/practitioners/practitioners01/files/Lec_Tachibana.pdf。2021年12月30日閲覧。
- 1 2 3 4 森口沙織 (2025年12月18日). “橘衆院法制局長が退任 立法支えた「知恵袋」 与野党から惜しむ声”. 毎日新聞. https://mainichi.jp/articles/20251218/k00/00m/010/013000c 2025年12月18日閲覧。
- 1 2 “前衆院法制局長 橘幸信さん(その1) 議員支えた、立法の職人”. 毎日新聞 (2026年2月15日). 2026年2月19日閲覧。
- 1 2 3 “橘幸信さん=昨年12月に衆院法制局長に就任した”. 毎日新聞 (毎日新聞東京本社). (2018年2月2日). https://mainichi.jp/articles/20180202/ddm/008/070/075000c 2021年12月30日閲覧。
- ↑ “悼む:初代衆院憲法調査会長 中山太郎さん=3月15日死去・98歳”. 毎日新聞. 2024年10月20日閲覧。
- ↑ “国会事務局能力向上プロジェクト フェーズ2”. 2025年2月24日閲覧。
- 1 2 “衆議院公報(平成29年12月8日付第29号)”. 衆議院 (2017年12月8日). 2021年12月30日閲覧。
- ↑ 「議員立法 裏方の平成史」『朝日新聞』2019年3月11日、朝刊。
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