岡山県出身。慶応義塾大学商学部卒業。成羽町長を5期務めた[注釈 1]。
2004年(平成16年)10月1日、成羽町は旧高梁市などと合併し、新たな高梁市が発足[5]。合併後の市長選挙に立候補し、4人の争いを制し、当選した[6]。
※当日有権者数:31,447人 最終投票率:84.56%(前回比:-pts)
| 候補者名 | 年齢 | 所属党派 | 新旧別 | 得票数 | 得票率 | 推薦・支持 |
| 秋岡毅 | 63 | 無所属 | 新 | 10,652票 | 40.9% | - |
| 荻田和義 | 54 | 無所属 | 新 | 9,764票 | 37.5% | - |
| 小阪洋志 | 62 | 無所属 | 新 | 3,946票 | 15.2% | - |
| 中山敏夫 | 55 | 無所属 | 新 | 1,683票 | 6.5% | - |
10月24日に市長に就任した[7]。
2008年(平成20年)の市長選挙に立候補し、再選を目指したが、元高梁市職員の近藤隆則に敗れた[8]。
※当日有権者数:30,050人 最終投票率:82.41%(前回比:
2.15pts)
| 候補者名 | 年齢 | 所属党派 | 新旧別 | 得票数 | 得票率 | 推薦・支持 |
| 近藤隆則 | 49 | 無所属 | 新 | 14,226票 | 58.1% | - |
| 秋岡毅 | 67 | 無所属 | 現 | 10,250票 | 41.9% | - |
10月23日に退任した[9]。
2011年秋の叙勲で旭日小綬章を受章[10]。