長崎県福江市（現・五島市）に生まれる[2]。1978年（昭和53年）3月、長崎大学経済学部卒業。同年4月、長崎県庁に入庁。五島地方局長、長崎振興局長、長崎県水産部長などを歴任[3]。
2012年（平成24年）8月26日に行われた五島市長選挙に民主党・自民党・公明党の推薦、現職市長の中尾郁子の支援を受けて出馬。五島新報新聞社社長の永冶克行を破り初当選した。投票率は61.90％[4]。9月5日、市長就任[5]。
2016年（平成28年）、無投票で再選[6]。2020年（令和2年）、立憲民主党推薦の新人を破り3選[7]。
2026年、旭日小綬章受章[8]。
.svg){kind=small}
.svg){kind=small}
