Verwaltungsgliederung Israels

Die Verwaltungsgliederung Israels ist die administrative Aufteilung des Staatsgebietes des Staates Israel in sechs Bezirke und 13 Unterbezirke.

Bezirke

Das Staatsgebiet Israels ist in sechs Bezirke, hebräisch mechozot (מחוזות; Singular machoz), eingeteilt.

Zusätzlich wird in den offiziellen Statistiken das Gebiet Judäa und Samaria (אזור יהודה והשומרון, Ezor Jehudah veSchomron) geführt. Dieses umfasst die jüdischen Siedlungen und die jüdische Bevölkerung in den besetzten Gebieten des Westjordanlandes ohne die annektierten Gebiete in und um Ostjerusalem. Judäa und Samaria gehören nicht zum Staatsgebiet Israels und werden durch das israelische Militär verwaltet.

Die Bezirke sind:^[1]

Nordbezirk; hebräisch Mechoz haTzafon;
Bezirk Haifa; hebräisch Mechoz Cheifa;
Zentralbezirk; hebräisch Mechoz haMerkaz;
Bezirk Tel Aviv; hebräisch Mechoz Tel-Aviv;
Bezirk Jerusalem; hebräisch Mechoz Jeruschalajim;
Südbezirk; hebräisch Mechoz haDarom;

Unter Militärverwaltung: Judäa und Samaria; hebräisch Ezor Jehudah veSchomron.

Unterbezirke

Vier Bezirke sind in insgesamt 13 Unterbezirke, hebräisch nafot (נפות; Singular. nafa) unterteilt.

Der Nordbezirk:

* Tzefat bzw. Safed

* Kinneret

* Jizre’el

* Akko

* Golan

Der Bezirk Haifa:

* Haifa

* Chadera

Der Zentralbezirk:

* haScharon

* Petach Tikwa

* Ramla

* Rechowot

Der Südbezirk:

* Aschkelon

* Beʾer Scheva

Kommunalverwaltung

Die Kommunalverwaltung gibt es in drei unterschiedlichen Typen: Stadtverwaltung, Gemeindeverwaltung und Regionalverwaltung.

Gliederung

Stadtverwaltung

Die Stadtverwaltung – plural: hebräisch עִירִיּוֹת ʿIrijjot (Plene: עירייות)^[2] / singular: hebräisch עִירִיָּה ʿIrijjah (Plene: עירייה)^[3] – ist die Verwaltungsform der größten Kommunen in Israel. Der Status einer Stadtverwaltung wird vom israelischen Innenminister an sich bewerbende Ortschaften vergeben, die normalerweise mehr als 20.000 Einwohner haben. Vereinzelt sind auch Ausnahmen möglich. 2008 gab es 71 Stadtverwaltungen.

Tabelle der Stadtverwaltungen

Die Tabelle enthält alle Stadtverwaltungen mit Namen in deutscher Transkription und in Hebräisch. Angegeben ist neben dem zugehörigen Bezirk die Fläche in Quadratkilometern und seit wann sie den Status einer Stadtverwaltung besitzt. Die Angaben zur Einwohnerzahl sind die Ergebnisse der Volkszählungen (VZ) vom 8. November 1948,^[4] 22. Mai 1961, 19. Mai 1972, 4. Juni 1983,^[5] 4. November 1995^[6] vom 28. Dezember 2008 und eine Fortschreibung des Israelischen Zentralbüros für Statistik zum 31. Dezember 1955.

Weitere Informationen Name, hebräisch ...

Name	hebräisch	Bezirk	Fläche	Ab	VZ 1948	1955	VZ 1961	VZ 1972	VZ 1983	VZ 1995	VZ 2008
Afula	עפולה	Nordbezirk	26,909	1925	2.504	10.300	13.844	17.307	21.277	33.557	39.652
Akko	עכו	Nordbezirk	13,533	< 1920	4.059	19.200	25.222	33.700	36.396	44.240	46.252
Arad	ערד	Südbezirk	93,140	1995	–	–	–	5.623	12.440	20.229	23.298
Ariel	אריאל	Judäa und Samaria	14,667	1998	–	–	–	–	1.222	12.754	16.716
Aschdod	אשדוד	Südbezirk	47,242	1968	–	–	4.604	50.345	65.738	125.820	209.238
Aschkelon	אשקלון	Südbezirk	47,788	1955	–	16.600	24.310	43.000	52.894	80.938	110.416
Baqa-Jatt	באקה-ג'ת	Haifa	16,392	1996	3.360	5.600	6.988	11.007	16.321	22.364	33.171
Bat Jam	בת ים	Tel Aviv	8,167	1958	2.325	16.000	31.694	100.091	128.738	136.416	128.851
Beʾer Scheva	באר שבע	Südbezirk	52,903	1950	–	20.500	43.516	85.294	110.813	149.404	187.195
Bet Scheʾan	בית שאן	Nordbezirk	7,330	1999	–	6.400	9.700	11.300	12.866	14.811	16.600
Bet Schemesch	בית שמש	Jerusalem	34,259	ca. 1990	–	3.000	6.986	10.111	12.956	24.179	76.078
Betar Illit	ביתר עילית	Judäa und Samaria	6,801	2002	–	–	–	–	–	5.326	34.829
Bnei Braq	בני ברק	Tel Aviv	7,088	1950	9.300	28.000	47.000	75.700	96.150	129.661	153.321
Chadera	חדרה	Haifa	63,666	1952	11.800	22.500	25.600	32.200	38.711	60.445	78.200
Cholon	חולון	Tel Aviv	18,927	1950	9.561	30.500	48.970	98.779	133.460	163.082	170.633
Dimona	דימונה	Südbezirk	29,877	1955	–	300	5.000	23.746	27.026	30.869	33.669
Eilat	אילת	Südbezirk	84,789	1959	–	500	5.326	13.088	18.914	31.653	46.609
Elʿad	אלעד	Zentralbezirk	2,756	2008	–	–	–	–	–	–	33.783
Givʿat Schmuʾel	גבעת שמואל	Tel Aviv	2,579	2007	1.870	3.300	3.532	5.143	8.320	10.422	20.329
Givʿatajim	גבעתיים	Tel Aviv	3,211	1959	9.632	19.800	30.932	48.611	46.744	48.851	49.893
Haifa	חיפה	Haifa	63,666	1758	98.600	158.700	183.021	219.559	225.775	255.914	264.900
Herzlia	הרצליה	Tel Aviv	21,585	1960	5.287	21.000	26.934	41.356	63.155	82.759	84.405
Hod haScharon	הוד השרון	Zentralbezirk	19,239	1990	3.818	12.100	11.576	13.931	20.597	29.018	46.936
Javne	יבנה	Zentralbezirk	10,700	2001	–	2.300	5.374	10.100	13.913	27.445	32.416
Jehud-Monosson	יְהוּד-מוֹנוֹסוֹן	Zentralbezirk	4,750	2003	6.554	6.000	6.902	8.984	13.100	18.547	26.258
Jerusalem	ירושלים	Jerusalem	125,156	< 1920	84.000	146.100	167.400	313.900	428.716	617.042	759.700
Kafr Qasim	כפר קאסם	Zentralbezirk	9,154	2008	–	–	2.632	4.865	7.538	11.809	18.546
Karmiʾel	כרמיאל	Nordbezirk	19,188	1985	–	–	–	3.798	15.629	33.145	44.691
Kfar Saba	כפר סבא	Zentralbezirk	14.169	1962	5.500	16.000	17.900	26.700	43.488	68.246	82.900
Kiryat Ata	קריית אתא	Haifa	16.706	1967	4.845	16.300	19.162	26.796	32.937	42.668	49.936
Kirjat Bialik	קריית ביאליק	Haifa	8.178	1976	2.107	6.000	9.607	17.949	30.673	34.816	36.271
Kirjat Gat	קריית גת	Südbezirk	16,302	1972	–	–	10.111	1.912	25.482	43.809	47.901
Kirjat Jam	קריית ים	Haifa	4,339	1976	910	9.000	10.311	19.924	29.654	38.311	36.415
Kirjat Malʾachi	קריית מלאכי	Südbezirk	4.632	1989	–	2.700	4.644	8.891	12.153	18.753	19.832
Kirjat Motzkin	קריית מוצקין	Haifa	3,778	1976	–	7.700	8.900	17.600	26.614	33.350	39.707
Kirjat Ono	קריית אונו	Tel Aviv	4,112	1992	–	8.000	8.200	17.100	21.770	23.813	28.718
Kirjat Schmona	קרית שמונה	Nordbezirk	9,960	1975	–	6.300	11.800	15.100	15.210	19.280	22.186
Lod	לוד	Zentralbezirk	12,226	< 1920	–	17.200	19.000	30.600	40.436	51.319	67.484
Ma'ale Adumim	מעלה אדומים	Judäa und Samaria	49,177	1991	–	–	–	–	3.504	17.691	33.821
Maʿalot-Tarschiha	מעלות-תרשיחא	Nordbezirk	6,832	1996	–	1.300	3.300	5.000	7.516	15.586	21.446
Migdal haʿEmeq	מגדל העמק	Nordbezirk	7,637	1988	–	2.700	4.000	10.000	13.420	21.778	24.764
Modi’in Illit	מודיעין עילית	Judäa und Samaria	4,746	2008	–	–	–	–	–	5.500	41.869
Modiʿin Makkabim Reʿut	מוֹדִיעִין-מַכַּבִּים-רֵעוּת	Zentralbezirk	50,176	2003	–	–	–	–	–	–	70.595
Naharija	נהריה	Nordbezirk	10,233	1961	–	9.800	14.600	23.800	27.834	36.341	51.613
Nazaret	נצרת	Nordbezirk	14,123	1948	–	22.200	25.000	33.300	44.779	51.946	66.363
Nes Ziona	נס ציונה	Zentralbezirk	15,579	1992	2.300	10.500	10.900	12.200	15.172	21.777	34.200
Nescher	נשר	Haifa	12,090	1995	–	7.200	8.100	9.400	9.653	18.454	21.401
Netanja	נתניה	Zentralbezirk	28,455	1948	11.600	31.000	41.300	71.100	102.257	143.446	178.985
Netivot	נתיבות	Südbezirk	5,626	1996	–	–	2.900	5.800	8.107	14.838	26.256
Nof HaGalil	נוֹף הַגָּלִיל	Nordbezirk	32,521	1974	–	–	4.300	15.000	23.620	37.271	66.363
Ofaqim	אופקים	Südbezirk	10,273	1997	–	600	4.600	9.300	12.646	20.571	24.815
Or Akiva	אוֹר עֲקִיבָא	Haifa	3,539	2009?	–	l1.700	3.208	6.365	7.663	13.426	15.868
Or Jehuda	אור יהודה	Tel Aviv	5,141	1988	–	11.900	10.300	14.200	19.259	23.132	32.585
Petach Tikwa	פתח תקווה	Zentralbezirk	35,868	1937	21.900	44.800	54.000	93.000	123.868	149.471	193.933
Qalansawe	קלנסווה	Zentralbezirk	8,417	2009?	–	2.300	3.000	5.000	7.792	11.663	18.302
Raʿananna	רעננה	Zentralbezirk	14,928	1981	–	9.500	10.100	15.200	38.461	56.848	73.152
Rahat	רהט	Südbezirk	19,586	1994	–	–	–	–	9.214	22.456	43.863
Ramat Gan	רמת גן	Tel Aviv	12,214	1950	17.200	58.500	90.800	118.000	117.072	127.985	134.256
Ramat haScharon	רמת השרון	Tel Aviv	16,792	2003?	1.107	7.700	10.500	20.000	32.485	36.285	38.469
Ramla	רמלה	Zentralbezirk	9,993	1960?	1.547	21.700	23.202	34.062	42.244	57.356	65.493
Rechovot	רחובות	Zentralbezirk	23,041	?	12.522	26.000	29.003	39.298	67.935	84.143	108.346
Rischon LeZion	ראשון לציון	Zentralbezirk	58,704	1950	11.151	25.500	30.557	55.162	104.387	163.245	226.112
Rosch haʿAjin	ראש העין	Zentralbezirk	24,390	1994	–	8.100	9.256	11.987	11.368	29.489	38.647
Sachnin	סח'נין	Nordbezirk	9,816	1995	3.363	4.300	5.100	8.300	12.880	18.365	25.582
Safed	צפת	Nordbezirk	29.248	?	2.317	9.000	11.023	13.965	15.853	21.480	28.595
Schagor	שגור	Nordbezirk	17,737	2005	–	4.100	6.200	9.800	14.100	21.500	30.500
Schefarʿam	שפרעם	Nordbezirk	19,766	?	4.211	5.400	7.200	11.600	16.879	24.223	34.927
Sderot	שדרות	Südbezirk	4,472	1996	–	1.000	3.539	7.638	9.014	16.600	19.416
Tamra	טמרה	Nordbezirk	29,259	1996	–	4.300	5.300	8.500	13.314	19.121	27.862
Tayyibe	טאייבה	Zentralbezirk	18,662	1990	–	6.100	7.569	12.213	17.231	23.976	35.519
Tel Aviv-Jaffa	תל אביב-יפו	Tel Aviv	51.788	1934	248.500	359.700	386.100	363.800	327.265	348.245	392.700
Tiberias	טבריה	Nordbezirk	10,872	1948	5.555	16.800	20.792	23.707	28.237	35.291	39.756
Tira	טירה	Zentralbezirk	11,894	1991	–	4.500	5.494	8.355	11.083	15.565	21.934
Tirat Carmel	טירת כרמל	Haifa	5,601	1992	6.113	12.800	10.995	14.562	15.529	17.346	18.799
Umm al-Fahm	אום אל-פאחם	Haifa	22,253	1985	4.400?	6.100	7.492	13.382	20.074	29.010	44.497

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Ehemalige Stadtverwaltung

Ir haKarmel entstand 2003 durch Zusammenlegung von Daliyat al-Karmil und Isfiya, die bei Auflösung der Stadt 2008 wieder selbständige Gemeindeverwaltungen wurden.

Weitere Informationen Name, hebräisch ...

Name	hebräisch	Bezirk	Fläche	Ab	VZ 1948	1955	VZ 1961	VZ 1972	VZ 1983	VZ 1995	VZ 2008	Bemerkung
Ir haKarmel	עִיר הַכַּרְמֶל	Haifa	15,561	2003	–	5.700	7.000	10.400	14.800	19.900	25.253	Bestand 2003–2008

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Gemeindeverwaltung

Eine Gemeindeverwaltung, hebräisch מועצה מקומית Mo'atzah Mekomit, englisch local council, daher auch Lokalverband, ist eine Verwaltungseinheit für die kleineren urbanen Siedlungen und die größeren landwirtschaftlichen Ortschaften. Eine Gemeindeverwaltung hat zwischen 2000 und 20.000 Einwohnern und liegt damit in der Verwaltungsgliederung Israels zwischen Städten und ländlichen Regionalverbänden. Im Jahr 2007 bestanden in Israel insgesamt 141 Gemeindeverwaltungen.

Regionalverwaltung

Regionalverwaltungen, hebräisch מועצה אזורית Mo'atza Azorit, sind die dritte Art der Kommunalverwaltung in Israel. Dabei handelt es sich häufig um eine Verwaltung auf zwei Ebenen.

Die Regionalverwaltung ist für mehrere kleinere Siedlungen in ländlichen Gegenden zuständig, die häufig einen eigenen Gemeindeausschuss besitzen. Die Siedlungen sind für gewöhnlich über eine größere Fläche verteilt, aber in geografischer Nähe zueinander. Die einzelnen Siedlungen innerhalb eines Regionalverbandes haben weniger als 2000 Einwohner.

Der Gemeindeausschuss einer Siedlung entsendet in die Regionalverwaltung Abgeordnete, die in Proportion zur Einwohnerzahl direkt berufen oder durch Wahl bestimmt werden. Viele Kibbuzim und Moschawim sind Teil einer Regionalverwaltung. 2003 gab es 53 Regionalverbände in Israel.

Aufgaben der Kommunalverwaltung

Den kommunalen Behörden obliegt die Einrichtung von Schulen, Kindergärten, Kulturzentren Krankenhäusern, des Straßennetzes, öffentlicher Parkanlagen, der Wasserversorgung, der Müllabfuhr und der sozialen Wohlfahrt. Auch fördert die Kommunalverwaltung Sport und Kultur.

Die Rechtsgrundlage für die Arbeit der Kommunalbehörden bilden Gemeindeverordnungen, die die Landesgesetze ergänzen und vom Innenministerium genehmigt wurden. Einige Kommunalverwaltungen unterhalten besondere Gerichte, in denen über Verstöße gegen lokale Gemeindeverordnungen verhandelt wird.

Die Finanzierung der Kommunalverwaltung erfolgt durch Gemeindesteuern und -abgaben, durch Zahlungen für ihre Dienstleistungen und Konzessionen sowie durch staatliche Zuschüsse. Jede Kommunalverwaltung wird von einem Kontrolleur überprüft, der jährlich einen Bericht erstellt.

Die juristische Grundlage, die Munizipale Korporationsverordnung von 1934, stammt noch aus der britischen Mandatszeit. Der Staat Israel hat 1964 die Munizipale Korporationsverordnung bestätigt und geringfügig angepasst. Die Kommunalbehörden sind als rechtliche Körperschaften organisiert. Sie haben für ihren Bereich eigene Kompetenzen in der Gesetzgebung, der Besteuerung, der Finanzverwaltung und in der Kooperation mit anderen Körperschaften.

Die Kommunalbehörden werden von Kommunalräten geleitet, deren Mitglieder alle fünf Jahre auf der Basis der proportionalen Repräsentation ihrer Parteien gewählt werden. Die Anzahl der Sitze in den Räten wird durch die Größe der Bevölkerung bestimmt; sie liegt zwischen neun und 31 Mitgliedern bei Stadträten und fünf bis 21 bei Gemeinderäten. Die Bürgermeister und die Vorsitzenden der Gemeinde- und Regionalräte werden direkt von der Bevölkerung gewählt.^[7]

Weblinks

flagspot.net (englisch) abgerufen am 12. Juni 2011