Administración de Rodrigo Chaves

Antecedentes políticos

El presidente en funciones, Carlos Alvarado Quesada, anunció a Chaves como el nuevo ministro de Hacienda el 30 de octubre de 2019, esto después de que su antecesora, Rocío Aguilar Montoya, renunciara al cargo luego que la Contraloría General de la República recomendara al presidente de la República sancionarla con un mes de suspensión en el cargo, por haber realizado pagos de deuda estatal sin autorización presupuestaria previa de la Asamblea Legislativa.^[1] El 26 de noviembre de ese año, Chaves que entró en funciones y señaló que sus prioridades serían asegurar el cumplimiento de la regla fiscal; aumentar la recaudación de los impuestos ya existentes, combatir la evasión fiscal y continuar con la ruta de contención del gasto público.

Renunció al cargo el 28 de mayo de 2020, luego de que el presidente de la República así se lo solicitara, por considerar que existían «diferencias irreconciliables». Meses después de su salida, Chaves empezó a detallar en prensa los pormenores que llevaron a su renuncia, y puso en tela de duda el compromiso del mandatario de tomar las medidas necesarias para evitar que Costa Rica cayera en impago de la deuda soberana.^[2]

Postulación y elección

En julio de 2021, Chaves anunció su candidatura para la Presidencia de la República de Costa Rica^[3] bajo la bandera del Partido Progreso Social Democrático, una agrupación fundada en 2018. Su candidatura fue criticada por las acusaciones de acoso sexual durante su paso como funcionario en el Banco Mundial, y por el uso de la imagen de la candidata a diputación por primer lugar en San José, la periodista costarricense Pilar Cisneros, en rótulos en todas las provincias, promocionándola como diputada a pesar de que solamente los habitantes de la provincia de San José podían votar por ella.^[4]

La noche del 6 de febrero se anunció que Chaves enfrentaría al expresidente José María Figueres del Partido Liberación Nacional en una segunda ronda electoral que fue celebrada el 3 de abril.^[5]

Según los resultados preliminares de dicha noche, Chaves tomó ventaja sobre José María Figueres por un porcentaje aproximado de 52,8% sobre 47,2%, siendo además la tercera vez en la historia del país en la que un candidato obtiene más de un millón de votos en segunda ronda.^[6] De esta manera, Chaves sería el 49.º presidente de la República de Costa Rica a partir del 8 de mayo de 2022,^[7] quedando pendiente únicamente el escrutinio final efectuado por los magistrados del Tribunal Supremo de Elecciones que lo certificaría con la credencial de próximo presidente de la República.

Inauguración y Protestas

El 8 de mayo de 2022 el presidente saliente Carlos Alvarado Quesada le entregó la banda presidencial a Rodrigo Chaves, dando inicio a la administración Chaves Robles. El mismo día, a las afueras del edificio de la Asamblea Legislativa, un grupo de manifestantes empezaron a protestar en contra de la toma de posesión de Chaves,^[8] al inicio se esperaba solo una protesta pacífica, pero luego los manifestantes se tornaron violentos y más policías fueron desplegados, se dieron casos en los que los manifestantes agarraban las bardas de metal móviles y se las lanzaban a los oficiales de la Fuerza Pública.

Luego de los pequeños incidentes de la inauguración los invitados y el presidente Rodrigo Chaves se trasladaron a un almuerzo post-inauguración, en la tarde, el presidente sostuvo reuniones con diferentes líderes globales que atendieron a la inauguración.

Algunos de los nombres que más destacan de los que atendieron a la inauguración fueron:

• Felipe VI, rey de España
• Vjosa Osmani, presidenta de Kosovo
• Iván Duque, presidente de Colombia
• Luis Abinader, presidente de República Dominicana
• Miguel Cardona, secretario de Educación de los Estados Unidos
• Laurentino Cortizo, presidente de la República de Panamá
• Gilmar Pisas, primer ministro de Curazao
• Ariel Henry, primer ministro de Haití
• Renato Florentino, vicepresidente de Honduras

Inflación y deflación

Durante el año 2022, Costa Rica experimentó niveles elevados de inflación como consecuencia del contexto internacional, particularmente el aumento en los precios de materias primas y combustibles derivados de la Invasión rusa de Ucrania. No obstante, hacia 2023 el país registró una reducción sostenida de la inflación, llegando incluso a tasas negativas interanuales (deflación). ^{[17] [18]}

La reducción en la inflación fue atribuida a diversos factores, incluyendo la apreciación del colón frente al dólar, la caída en los precios internacionales de materias primas, políticas monetarias restrictivas aplicadas por el Banco Central de Costa Rica y ajustes en tarifas reguladas.^[19]

La deflación generó debate público, ya que si bien contribuyó a reducir el costo de ciertos bienes importados, también planteó preocupaciones sobre la desaceleración económica en algunos sectores productivos. ^{[20] [21]}

Deuda pública y disciplina fiscal

Uno de los objetivos declarados del gobierno fue reducir el peso de la deuda pública como proporción del Producto Interno Bruto (PIB). Durante la administración Chaves se reportó una disminución gradual del indicador deuda/PIB, impulsada por superávits primarios, mayor crecimiento económico y disciplina en el gasto público.

El Ministerio de Hacienda destacó mejoras en la percepción internacional del riesgo país, así como el acceso a financiamiento en condiciones consideradas más favorables que en años anteriores.^[22]

Crecimiento económico y empleo

Durante el período 2022-2025, la economía costarricense registró tasas de crecimiento superiores a las proyectadas inicialmente por algunos organismos internacionales. El crecimiento estuvo impulsado principalmente por el régimen de zonas francas, exportaciones de servicios y recuperación del turismo.^[23]

En materia de empleo, el gobierno reportó una reducción sostenida en la tasa de desempleo, la cual descendió respecto a los niveles observados durante la pandemia de COVID-19. No obstante, diversos analistas señalaron que persistían desafíos estructurales relacionados con informalidad laboral y brechas territoriales.^{[24] [25]}

Costo de la vida

La apreciación del colón frente al dólar estadounidense impactó positivamente el precio de productos importados, incluyendo alimentos, combustibles y bienes de consumo duradero. Esto fue señalado por el gobierno como un factor clave en la reducción del costo de la vida.^[26]

Sin embargo, sectores exportadores y turísticos manifestaron preocupación por la pérdida de competitividad derivada del tipo de cambio.^[27]

Precios del combustible y del dólar

Debido al conflicto armado en Ucrania, los precios internacionales del petróleo aumentaron significativamente durante el primer semestre de 2022. Frente a esto, el gobierno de Rodrigo Chaves publicó varios decretos para que el ARESEP redujera los costos temporalmente.^[28][29]

El Banco Central de Costa Rica también realizó una intervención menor en el precio del dólar, lo que ayudó a que el precio de este se redujera alrededor de 20 colones, pero luego continuo el alza del precio.^[30]

Varios días después, el presidente Rodrigo Chaves firmó nuevos decretos para que se cambiaran ciertas políticas del ARESEP y el precio del diésel se redujo en 100 colones, el súper en 40 y el regular en 20. Una tendencia que se mantuvo durante el resto del mandato del presidente.^{[31] [32]}

Educación

La administración Chaves impulsó reformas orientadas a modificar el sistema de evaluación educativa, incluyendo la eliminación definitiva de las pruebas FARO y la implementación de nuevos esquemas de medición académica.^[33]

Asimismo, el gobierno anunció planes para atender el rezago educativo derivado de la pandemia. No obstante, informes nacionales e internacionales señalaron que el país enfrentaba una crisis estructural en aprendizaje, infraestructura educativa y financiamiento, aspectos que no lograron mejoras sustanciales durante el período.^[34]

Salud

En el ámbito de la salud pública, el gobierno trabajó en coordinación con la Caja Costarricense de Seguro Social para abordar listas de espera en cirugías y consultas especializadas. Sin embargo, el sistema continuó enfrentando limitaciones presupuestarias, déficit actuarial y problemas estructurales.^[35]

Se promovieron iniciativas de digitalización y eficiencia administrativa, aunque diversos sectores consideraron que los avances fueron limitados frente a la magnitud de los desafíos existentes.^[36]

Seguridad y delincuencia

Durante el período 2022-2026, Costa Rica experimentó un incremento histórico en los homicidios vinculados principalmente al narcotráfico y disputas territoriales entre bandas criminales.^[37]

El gobierno impulsó reformas legales para endurecer penas, fortalecer cuerpos policiales y coordinar acciones con el Ministerio Público. No obstante, las cifras de criminalidad generaron críticas y debates sobre la efectividad de las estrategias implementadas. ^{[38] [39]}