Educación superior en México
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La educación superior en México se imparte en instituciones de educación superior (IES) tanto del sector público como del sector privado, en modalidades escolarizada, no escolarizada y mixta, y en opciones presencial, en línea o virtual, abierta y a distancia; y certificación por examen.
Historia
Aunque nominalmente la educación superior mexicana tiene su origen en la Real y Pontificia Universidad de México, instaurada en 1553, desde la fundación de la Universidad Nacional Autónoma de México en 1910, Justo Sierra declaró que tal continuidad no existía; que la Universidad Nacional era otra institución.[1]
La educación superior moderna en México se esboza al fin del Virreinato e inicios de la época independiente cuando se fundan o recrean escuelas profesionales como: la Real Academia de San Carlos de las Nobles Artes de la Nueva España (1781), la Literaria Universidad de Guadalajara (1792), el Real Seminario de Minería (1792),[2] el Establecimiento de Ciencias Médicas (1833),[3] la Academia de Cadetes, Academia de Ingenieros y Colegio Militar de México (1822); y el Primitivo y Nacional Colegio de San Nicolás de Hidalgo (1847).
En 1910 se funda la entonces llamada Universidad Nacional de México, que hoy es la Universidad Nacional Autónoma de México, y tras ella se fundan o refundan IES en las ciudades más pobladas del país, marcando el inicio de la educación superior pública en México.
La matrícula creció paulatinamente en los siguientes años y también el número de universidades. Entre 1917 y 1945 se crearon once instituciones públicas con carácter de universidad, que se sumaron a la UNAM: la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo (1917), la Autónoma de Sinaloa (1918); la Autónoma de Yucatán (1922), la Autónoma de San Luis Potosí (1923), la Universidad de Guadalajara (1925), la Autónoma de Nuevo León (1933), la Autónoma de Puebla (1937), el Instituto Politécnico Nacional (1937) y las universidades de Colima (1940) y de Sonora (1942); la Veracruzana (1943) y la Universidad de Guanajuato (1945).[4] La única universidad privada creada en esa época fue la Universidad Autónoma de Guadalajara (1935).
En la década de 1950 se crearon 13 universidades públicas más, a las que se suman tres universidades privadas. Las públicas fueron: la Universidad Autónoma del Estado de Morelos (1953), la Universidad Autónoma de Chihuahua (1954), el Instituto Tecnológico de Sonora (1955), la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca (1955), la Autónoma del Estado de México (1956), la Autónoma de Tamaulipas (1956), la Autónoma de Coahuila (1957), la Universidad Juárez del Estado de Durango (1957), la Autónoma de Baja California (1957), la Universidad Autónoma de Zacatecas (1958), la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco (1958), la Autónoma de Querétaro (1959) y la Autónoma de Guerrero (1960).[4] Las privada fundadas en esta década fueron el Mexico City College (1940), que posteriormente dio origen a la Universidad de Las Américas, A,C, y a la Universidad de las Américas de Puebla; el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey( 1943) y el Instituto Tecnológico Autónomo de México (1946).[5]
En 1950 la matrícula en licenciatura no llegaba a 30 mil estudiantes, con lo que la tasa bruta de cobertura (TBC) era de 1.3%. Diez años después la matrícula era de 75 mil estudiantes, y el TBC era de 2.6%.[4] A partir de entonces, matrícula y cobertura han crecido.
Regulación
La educación superior está regulada por la Ley General de Educación Superior (México), LGES, prevista en la Ley General de Educación, decretada por el Congreso de la Unión el 19 de abril del 2021 y publicada al día siguiente, en sustitución de la Ley para la Coordinación de la Educación Superior, de 1978.[6]
La Secretaría de Educación Pública a través de la Subsecretaría de Educación Superior[7] establece normas y políticas generales para la planeación, organización y evaluación académica y administrativa de las IES. También otorga el Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios (RVOE) a las IES privadas y coordina el Sistema de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior (SEAES) a través del Consejo Nacional para la Coordinación de la Educación Superior (CONACES).
Además de la SEP, existen otros organismos que colaboran en la regulación y evaluación de la calidad, como los Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior (CIEES), que se dedican a la acreditación de programas educativos e instituciones.[8]
La educación superior se imparte después de la media superior e incluye la impartida en universidades, institutos tecnológicos, escuelas normales y centros de formación docente en los niveles de:[6]
- Técnico superior universitario (TSU), profesional asociado y equivalentes,
- Licenciatura o profesional; también llamado carrera.
- Especialidad
- Maestría y
- Doctorado
La información sobre educación superior de México está disponible en el Sistema Integrado de Información de la Educación Superior, SIIES,[9] cuya creación se ordena en el artículo 61 de la LGES. El SIIES es un instrumento de consulta pública que sirve de apoyo a los procesos de planeación, programación, seguimiento y evaluación de las políticas de educación superior y proporciona datos y estadísticos sobre este nivel educativo. La planeación, desarrollo, mantenimiento y actualización del SIIES, con visión de largo plazo, son resultado de la colaboración institucional de la Secretaría de Educación Pública y la Universidad Nacional Autónoma de México.
Universidades tecnológicas
Las Universidades Tecnológicas son instituciones públicas que ofrecen el título de Técnico Superior Universitario, de Ingeniero Técnico o de licenciatura; permiten a los estudiantes incorporarse al mundo laboral después de dos años o continuar con sus estudios a nivel de licenciatura o especialidad.[10] Fueron creadas en 1991 para diversificar la oferta educativa superior con carreras de dos años[11] y forman parte del Sistema de Educación Tecnológica, reguladas por la Dirección General de Universidades Tecnológicas y Politécnicas de la Secretaría de Educación Pública.[12] En el 2024 había 114 Universidades Tecnológicas en 31 estados de México.[10]
Indicadores y estadísticos
Algunos indicadores sobre educación superior en México son:
Matrícula [9] [13]
- En el ciclo escolar 2023-2024 la matrícula total fue de 5 452 264; esto representa un aumento gradual desde 2019-2020, cuando la matrícula total era de 4 931 200 estudiantes.
- En 2024 operaron 4 336 IES, con un total de 7 044 escuelas o planteles. De estas IES, 1 078 eran públicas y 3 258 eran privadas.
- En 2024, 62.1% de los estudiantes de educación superior asistían a IES públicas y 37.9% a instituciones privadas, también llamadas particulares. En licenciatura y TSU, 64.7% de la matrícula correspondió a instituciones públicas; en posgrado, en cambio, las IES privadas atendieron a 65.3% de los estudiantes de ese nivel.
- El número de estudiantes en modalidad no escolarizada en 2023-2024 fue de 1 341 387 (24.6% del total); en 2019-2020 eran 871 305 (17.7% del total de la matrícula).
- En el nivel de licenciatura se encuentra el mayor número de estudiantes de educación superior en México. En el ciclo 2023-2024 hubo 4 757 690 estudiantes en este nivel (87.3% del total), lo que representa un aumento bruto, pero no porcentual de los 4 369 037 (88.6%) del ciclo escolar 2019-2020.
- En cuanto a las licenciaturas con mayor matrícula, ha habido variaciones entre 2019 y 2024. Sin embargo se mantienen en la lista de las 10 carreras con más estudiante las de derecho, psicología enfermería, pedagogía, ingeniería industrial, administración, administración de empresas, ingeniería en sistemas computacionales e ingeniería en gestión empresarial. La licenciatura en Derecho ha permanecido como la primera en la lista; en 2019-2020 tenía 340 567 (7.8% del total); en 2023-2024 tenía 343 437 estudiantes (7.2% de quienes estudiaban una licenciatura).
Equidad
Cobertura [14][9] [15] [16] [17]
- La tasa bruta de cobertura (TBC) de educación superior, o sea el número de alumnos en edad idónea inscritos en este nivel educativo, en 2016 era de 38.4%, mayor de lo que era en el año 2000 (17.2%); pero por debajo de Chile (90.3%), Argentina (85.7%), Colombia (58.7%), Uruguay (55.6%),Costa Rica (54.0%), y Ecuador (41.0%).
- En 2016, con datos de la OCDE, 24% de los mexicanos entre 25 y 34 años tenía un título de educación superior; por debajo de la media de países miembro (44%), y aún más distante de Corea (70%), Estados Unidos (48%), Chile (30%), Colombia (29%), Costa Rica (29%).
- En cuanto a desigualdad en cobertura al interior del país, en el ciclo 2017-2018 había 18 entidades federativas con una TBC por debajo de la media nacional, siendo los más afectados Oaxaca (19.7%), Guerrero (21.5%) y Chiapas (21.8%). En el otro extremo estaban Nuevo León (48,4%), Sinaloa (53,0%) y la Ciudad de México (97,5%).
- Al observar solo los primeros cuatro deciles de ingreso corriente total per cápita, el 40% más pobre del país, la TBC de educación superior era de 23.9% en 2016, y en 2022 aumentó a 32.9%.
- Datos preliminares del ciclo escolar 2023-2024 muestran que la tasa de cobertura aumentó a 43.8%, porcentaje compuesto por modalidad escolarizada (33,9%) y modalidad no escolarizada (9.9%).
- La tasa de absorción, entendida como la proporción de alumnos de nuevo ingreso a la educación superior, entre 2015 y 2024 y a nivel nacional, se incrementó de 72% a 90.7%, aunque hay desigualdades entre los estados del país. Este indicador puede alcanzar cifras mayores a 100% cuando se inscriben en nuevo ingreso alumnos que migran de otras entidades. En 2024, Aguascalientes, Sinaloa, Sonora y Tamaulipas superaron el 100%; Campeche, Coahuila, Ciudad de México, Puebla y Yucatán están por arriba de 90%; en tanto que Guerrero, Jalisco, Nayarit y Oaxaca apenas superan el 50% y Chiapas muestra 34%.
- La tasa de abandono entre 2012 y 2023 en universidades públicas fluctuó entre 7.2% y 8.4%, con un solo año de 8.8% que coincidió con la pandemia de COVID. En universidades privadas las fluctuaciones van de 7.8% a 12.9% en el mismo periodo.
Inclusión [9] [14] [18]
- Respecto a género, la proporción de mujeres ha sido mayor a la de hombres desde 2019 y se incrementa cada año. Durante el ciclo escolar 2017- 2018, por cada cien hombres matriculados, había 101.2 mujeres, y para el ciclo 2022-2023, se observó que se inscribieron 114.6 mujeres por cada 100. El porcentaje de mujeres en educación superior en 2023, de 53.4%, puede compararse con el de 1950 (11.9%), 1980 (30.0%) y 2000 (47.0%).
- Pese al incremento en números brutos, persisten desigualdades de género en la elección de carreras. Mientras las mujeres predominan en campos relacionados con los cuidados y servicios, los hombres dominan en áreas como tecnologías de la información, comunicación e ingenierías, las cuales suelen ofrecer salarios más altos que las carreras preferidas por las mujeres. Así, la educación superior no lleva a igualar oportunidades económicas y laborales.
- En la inclusión de personas con discapacidad, se observa un crecimiento de 47.7% entre 2019 y 2023. En números absolutos esta población se incrementó de 53 065 a 78 369. La cobertura de esta población, pese al incremento, puede ser menor a 30%, si se toma en cuenta que la población en edad universitaria con discapacidad, en 2020, era de 215 199 personas.
- En la cobertura educativa de nivel superior para personas hablantes de lengua indígena, por el contrario, se ve un decremento de 17.8% entre 2019 y 2023.
