El Carmen de Bolívar
Municipio Colombiano. Capital de la Subregión Montes de María
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El Carmen de Bolívar es un municipio de Colombia ubicado en el departamento de Bolívar, en el sistema orográfico de los Montes de María. Es la población más grande de la subregión, así como el principal centro de movimiento económico, comercial y de servicios. Es el tercer municipio más importante del departamento, considerado «la despensa agrícola y alimentaria del departamento de Bolívar», al ser un gran proveedor de productos, especialmente aguacate, ñame, miel, tabaco y yuca; en los últimos años se ha incentivado fuertemente la siembra de cacao.[3] También se le conoce como la Ciudad Dulce de Colombia, ya que una parte importante de su economía se basa en la confitería, con productos emblemáticos como las Galletas Chepacorina, Casadilla de Coco, Panochas, entre otros.
| El Carmen de Bolívar | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Municipio | ||||||
Letrero turístico, Vista panorámica y Santuario Arquidiócesano. | ||||||
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| Otros nombres: Villa Meritoria y Capital de las Montañas de María, "Ciudad Dulce de Colombia", Emporio Tabacalero de Colombia. | ||||||
  El Carmen de Bolívar Localización de El Carmen de Bolívar en Colombia | ||||||
  El Carmen de Bolívar Localización de El Carmen de Bolívar en Bolívar (Colombia) | ||||||
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| Coordenadas | 9°42′59″N 75°07′15″O | |||||
| Entidad | Municipio | |||||
| • País |
 Colombia | |||||
| • Departamento |
.svg){kind=small} Bolívar | |||||
| • Subregión | Montes de María | |||||
| Alcalde | Pedro Vásquez Díaz (Partido Conservador 2024-2027) | |||||
| Subdivisiones | Cabecera municipal, Centros poblados y Veredas. | |||||
| Eventos históricos | ||||||
| • Fundación | 6 de agosto de 1776 (250 años)[1] | |||||
| • Erección | 1813 - 1842 (como cantón) y 1850 (como municipio)[1] | |||||
| Superficie | ||||||
| • Total | 954 km²[1] | |||||
| Altitud | ||||||
| • Media | 155 m s. n. m. | |||||
| Población (2018) | ||||||
| • Total | 79,131 hab.[2] | |||||
| • Densidad | 83,31 hab./km² | |||||
| • Urbana | 50 844 hab. | |||||
| Gentilicio | Carmero, -a[1] | |||||
| Huso horario | UTC -5 | |||||
| Código postal | 132050, 132057, 132058, 132059. | |||||
| Prefijo telefónico | 605 | |||||
| Código Divipola | 13244 | |||||
| Sitio web oficial | ||||||
El municipio hace parte de los Territorios PDET. Su posición geográfica privilegiada lo hace idóneo para la construcción de un puerto seco, gracias a su gran conexión vial: es el punto donde se conecta la Ruta del Sol con la Troncal de Occidente, a solo 120 km del importante puerto de Cartagena de Indias y a 157 km del puerto de Barranquilla.
El Carmen de Bolívar posee un rico legado histórico marcado por su resiliencia. En 1813 fue reconocida como villa en compensación por el apoyo de sus habitantes a la causa independentista. A lo largo del siglo XIX, ganó relevancia estratégica y económica al convertirse en un nodo vital para el comercio de productos agrícolas. El tabaco producido en la región era transportado desde el embarcadero de la hacienda Jesús del Río hasta Barranquilla, desde ahí se exportaba hacia Alemania, convirtió a esta localidad en uno de los principales centros exportadores de Colombia durante su época dorada, que se extendió hasta la primera mitad del siglo XX.[4]
Además, El Carmen de Bolívar es reconocido como la tierra natal del maestro Lucho Bermúdez, cuya música ha trascendido fronteras y generaciones. Una de sus canciones más emblemáticas lleva con orgullo el nombre de este municipio.[5]
Toponimia
La palabra "Carmen" proviene del Idioma hebreo y significa Jardín o Viña.
El nombre del actual municipio es controvertido ya que no se evidencia su origen. Aunque, posiblemente se deba por su semejanza a la región del Monte Carmelo.
Es fundado bajo el nombre de Sitio de Nuestra Señora del Carmen, y al poco tiempo por causa de su heroica lucha en la independencia de Colombia se le concede el título de "Villa Meritoria y Capital de las Montañas de María". Durante la mayor parte del siglo XIX es denominado simplemente como "Carmen". Hacia las primeras décadas del siglo XX, el municipio cambió su nombre a "Carmen de Bolívar" hasta llegar a la denominación actual anteponiéndole el artículo definido masculino -El Carmen de Bolívar-.
Vías de comunicación
- Terrestres:
Carretera Troncal de Occidente, que une al municipio con las ciudades del Caribe Colombiano y el occidente del país.
Carretera Ruta del Sol III: la cual es la unión de la Transversal de los Contenedores y la Troncal del Magdalena. Esta la comunica con Valledupar, los Santanderes y el interior del país.
Transversal Montes de María: Comunica la Troncal de occidente desde la altura de la cabecera municipal de El Carmen de Bolívar hasta la Transversal del Caribe y a su paso por los centros poblados: Arroyo Arenas, Caracolí Grande, Lázaro, Macayepo y Chinulito (este último en Sucre). Además, este tiene un ramal conocido como Corredor Punta e' Plancha que conecta desde ese sector en la transversal hacia los centros poblados: Raizal, Santa Lucía, Bajo Grande, El Hobo, Salitral y Don Gabriel, los dos últimos en jurisdicción de Ovejas (Sucre) hasta llegar al Municipio de Chalán (Sucre).
- Aéreos:
Cuenta con el "Aeródromo Montemariano", de carácter institucional, privado y militar.[6] Ubicado al sur de la cabecera municipal, a un costado de la Troncal de Occidente.
Habitualmente, la comunicación comercial vía aérea se realiza a través del aeropuerto Las Brujas de Corozal; asimismo por los Aeropuertos de Cartagena y Barranquilla.
- Fluviales:
El Municipio de El Carmen de Bolívar tiene acceso al río Magdalena a través de la carretera que del Carmen conduce al municipio de Zambrano.
Símbolos
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- Bandera: Tiene como pabellón oficial la llamada "Bandera cuadrilonga". En cuyo centro se ubica una estrella blanca de ocho puntas (que representa las ocho municipalidades confederadas. Además, esta se puede apreciar en parte de la fachada del Santuario Arquidiocesano Nuestra Señora del Carmen).
- Escudo: El escudo de armas es concedido por el Estado Libre de Cartagena en 1813, a la que otorgó el título de Villa y Capital de los Montes de María, por motivo de la batalla de Mancomoján. Como premio a la participación de los patriotas Carmeros en la defensa de la independencia contra los realistas de Santa Marta el 12 de noviembre de 1812.
- Himno: La música y la letra del Himno de El Carmen de Bolívar fueron creados por autoría del escritor y poeta Genaro Martínez y adoptadas oficialmente como himno de la ciudad por el Concejo Municipal. Relata la célebre batalla de Mancomoján.
COROGloria, gloria a este espléndido día
De recuerdo inmortal y glorioso,
Gloria al pueblo del Carmen que altivo,
Del combate tornó victorioso.
I
Los esfuerzos de atletas que hicieron
nuestros padres allá en Cartagena
Por zafar sus amarras de esclavos,
por romper sus pesadas cadenas.
Ya aspirante doquier se miraba
que a su ruina marchaba el Estado
Más los hijos del Carmen hicieron
mil pedazos el yugo pesado.
V
... Perseguidas doquier por los nuestros
ni un tirano quedó en nuestro suelo
y los himnos del triunfo se alzaron
de esta tierra ya libre hasta el cielo.
Geografía
Extensión y límite municipal
El municipio se encuentra al norte de Colombia. Tiene una extensión de 954 km². Colindar al occidente y al sur con el Departamento de Sucre. El Carmen de Bolívar limita con los siguientes municipios:
Noroeste: .svg){kind=small} María La Baja |
Norte: .svg){kind=small} San Jacinto |
|
Oeste: .svg){kind=small} San Onofre |
 |
Este: .svg){kind=small} Zambrano |
Suroeste: .svg){kind=small} Chalán Colosó |
Sur: .svg){kind=small} Ovejas |
Sureste: .svg){kind=small} Córdoba Tetón |
Relieve
El terreno es predominantemente ondulado y quebrado con alturas que oscilan entre 123 y 717 m s. n. m. dentro del sistema montañoso de los Montes de María o Serranía de San Jacinto. Dividiendo al municipio en dos grandes zonas geográficas: Baja Montaña y Alta Montaña. Además del valle donde se localiza la Cabecera Municipal junto con su zona periurbana.
El relieve del municipio está compuesto por colinas terciarias, depósitos de sedimentos plegados de génesis tectónicas; presenta una gran área con terrenos de paisajes de lomas, relieves fuertemente ondulados que presentan erosiones clase hídrica-cárcavas, grados moderados y ligeros en algunos casos. Asimismo, posee una topografía ondulada, bordeada por valles claros y ocres.
Destacan los cerros Cansona (717 m s. n. m.), Peralonso (703 m s. n. m.), La Pita (667 m s. n. m.), Cuchilla de Huamanga (609 m s. n. m.), Loma de Naranjal (589 m s. n. m.), entre otros.[7]
Hidrografía
El Carmen de Bolívar es recorrido en su cabecera municipal de occidente a oriente por el arroyo Alférez, el cual no cuenta con Plan de Ordenamiento y Manejo de Cuenca Hidrográfica, y se constituye en su mayor recurso hídrico; nace en las colinas occidentales a partir de un gran número de arroyos de escorrentía que se transforman en arroyos afluentes. Cuenta también con el Embalse Arroyo Grande-El Playón y numerosas aguadas.
El municipio se encuentra en medio de tres subzonas hidrográficas según la Autoridad Ambiental (Cardique):
- Directos al Bajo Magdalena: Abarca la mayor parte del municipio comprendido por la cuenca del Arroyo Alférez con sus principales afluentes como lo son los Arroyos: Carabajal (Bonito), Arenas, San Isidro; los embalses Santa Elena y Caño Negro; la Ciénaga de Jesús del Monte. Además; de la cuenca del Arroyo Mancomoján que abarca la mayor parte del 'Corredor' Bajos del Rosario y una parte cercana al centro poblado El Hobo.
- Directos al Golfo de Morrosquillo: Abarca los 'Corredores' Lázaro y Macayepo, además de la vereda Tierra Grata y parte de la vereda Buenavista. Comprendido por la cuenca del Arroyo Joján y el Arroyo Palenquillo.
- Cuenca Canal del Dique: Abarca los 'Corredores' Huamanga y Santo Domingo de Meza, su principal afluente es Arroyo Huamanga juntos con otros arroyos circunvecino abastece al Embalse Arroyo Grande-El Playón.
Cabe destacar que en el 'Corredor' Bajos del Rosario (El Salado) bajo subsuelo se encuentra el Acuífero de Morroa.
Áreas protegidas
En cuanto a áreas protegidas en el municipio existe una Área de Reserva Forestal Protectora: Parque Ecológico Saltones de Mesa, en la Alta Montaña. Además, de cuatro (4) Reservas Naturales de la Sociedad Civil. Mientras en la cabecera municipal, se encuentra el Humedal Bucarica.
Clima
Sus tierras se encuentran en el clima cálido, la humedad relativa promedio anual es de 76 % y la temperatura promedio anual es de 27,4 °C, siendo marzo el mes de mayor temperatura y noviembre el de menor. La precipitación media anual es de 1.033 mm, está asociada a la Zona de Convergencia Intertropical (ZCIT) y se distribuye en un régimen bimodal que se extiende entre los meses de abril a junio y agosto a noviembre, siendo mayo y octubre los meses más lluviosos.
Análisis de riesgos y cambio climático
El Carmen de Bolívar es un municipio que se enfrenta a una amenaza de inundación en 2.144,93 ha por el desbordamiento de sus arroyos principales, también tiene problemas de erosión y movimientos en masa. La erosión ligera es la más común (56,05%), seguida por la moderada (24,69%), ambas causadas por la degradación de los suelos. La amenaza por movimientos en masa es media o alta en algunas zonas, debido a la susceptibilidad de las formaciones geológicas, los abanicos aluviales y la cobertura de pastos, además de la erosión ya mencionada.
Según el Índice Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres, el municipio tiene un área que se inunda periódicamente de 359,09 ha, una cota máxima de inundación de 419,94 ha durante el fenómeno de La Niña y 2.515,30 ha con alta susceptibilidad por movimientos en masa. El índice calculado es del 42,5%, menor que el promedio nacional.
Por otro lado, los escenarios de cambio climático proyectan para el municipio un aumento de temperatura entre 2,31 °C y 2,7 °C y una disminución de la precipitación entre -29% y -10%, ambos para finales de siglo. El municipio tiene una vulnerabilidad y un riesgo medio ante el cambio climático, con un riesgo alto en las dimensiones de recurso hídrico y biodiversidad. Estos escenarios pueden aumentar la frecuencia y magnitud de los eventos hidroclimáticos ya identificados.[8]
Organización territorial
Cabecera municipal
La cabecera municipal está dividida en unos 48 barrios de acuerdo al PBOT (2002), entre las que se destaca los barrios Bureche, Centro, El Prado, El Porvenir, Los Mangos, Montecarmelo, Pueblo Nuevo, entre otros.
Además, incluye varias veredas periurbanas que forman parte del área de influencia inmediata de la cabecera municipal, tales como: Km1, Vida Tranquila-La Cesta, Miramar, La Candelaria, Loma del Viento, Santa Fe, Santa Rita, Mala Noche, Piedra Azul, Guacamayo, Palmito, Cañada del Tigre, Coloncito y El Bledo.
Centros poblados
El Carmen de Bolívar tiene bajo su jurisdicción los centros poblados:
- Arroyo Arenas
- Bajo Grande
- Caracolí Grande
- El Hobo
- El Salado
- Hato Nuevo
- Jesús del Monte
- Lázaro
- Macayepo
- Padula
- Raizal
- San Carlos
- San Isidro
- Santa Elena
- Santa Lucía
- Santo Domingo de Meza
- Verdúm
Veredas
El municipio no tiene constituido ningún corregimientos (Ya que no cuenta en su territorio con Juntas Administradoras Locales (Jal)).
Por ende, las veredas del municipio se encuentra organizada en las siguientes zonas/corredores:
| Veredas | |
|---|---|
| Alta Montaña |
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| Baja Montaña |
|
| Occidente Carmero |
|
Historia
Periodo virreinal
A la llegada de los europeos al territorio, la zona del Carmen de Bolívar y en general todos la región de los Montes de María, estaban habitados por la nación malibúes, que al parecer tenían un activo comercio con los zenúes que habitaban mucho más al sur. Las estribaciones de la Serranía de San Jacinto, donde hoy se asienta Macayepo, estaban habitados por los indios one o macayas, emparentados con los zenúes y los chimilas.
El primer español en recorrer la región fue Pedro de Heredia en 1534 bordeando a esta. Un año después su hermano Alonso de Heredia se adentraría dándole el nombre de María a la serranía adyacente. El territorio fue abandonado, a lo cual contribuía el estar en una región boscosa y montañosa. De vez en cuando los españoles e indígenas se internaban en la serranía para extraer el bálsamo de Tolú, de un árbol muy común en la región; estas incursiones generalmente partían de las encomiendas de One Yuman y One Macaya (Macayepo). La situación de abandono fue aprovechada por personas libres, que se asentaron de manera dispersa en la región para escapar del sistema fiscal virreinal.
Finalmente, el 6 de agosto de 1776, cumpliendo la orden del gobernador de la Provincia de Cartagena, Antonio de la Torre y Miranda fundó el Sitio de Nuestra Señora del Carmen, reuniendo las personas dispersas de las montañas y señalando solares y construyendo una capilla. Este es el verdadero origen de la población actual.
Periodo independentista
El Carmen, participó de manera activa en las guerras de independencia con el apoyo brindado a las tropas del coronel Manuel Cortés Campomanes, en la Campaña del Magdalena, que derrotó a las fuerzas realistas, lo cual permitió garantizar las provisiones del Estado Libre de Cartagena.
Luego de las insurrecciones contrarias al impulso independentista protagonizadas por los indios de las sabanas de Tolú en 1812, quienes, influenciados por los curas de sus poblados, decidieron bloquear el comercio por el río Magdalena con ayuda de los realistas de Santa Marta. El Carmen, a diferencia de la mayoría de asentamientos de la sabana, se mantuvo fiel a Cartagena. Esto se debió a que las filas patrióticas del Caribe colombiano fueron alimentadas por sectores sociales dedicados a actividades mercantiles, como los que había en Mompós y Cartagena. Así, El Carmen, a diferencia de sus vecinos de las sabanas, por su condición de punto comercial, sirvió como bastión de la causa independentista.
En 1812, el coronel Manuel Cortés Campomanes partió de Cartagena con 600 hombres y, en El Carmen, reclutó a otros 600, algunos de ellos de poblados aledaños que se unieron en este por su localización estratégica, que conecta las sabanas, la alta y la baja montaña y el río Magdalena con Cartagena. El 12 de noviembre, en las inmediaciones de esta población se libró la Batalla de Mancomoján, en la que el recién conformado ejército derrotó la sublevación realista de las sabanas y permitió el avance de los patriotas desde Cartagena al centro del país por el río Magdalena. En esa batalla se decidió la suerte de la llamada “Rebelión de las Sotanas”.
Este suceso le valió para que en 1813, en compensación de sus servicios a la causa patriota durante las guerras de Independencia, el gobernador don Gabriel Gutiérrez de Piñeres en nombre del Estado Libre de Cartagena le confirió escudo de armas y el título de "Villa Meritoria y Capital de las Montañas de María". En él Congreso de Cúcuta, Francisco de Paula Santander la reconoció como cantón, lo cual reafirmó su consolidación como centro político y administrativo de la región; condición que mantuvo hasta 1842 cuando se rebajó al estatus de parroquia del Cantón de Corozal, como consecuencia de su participación en la Guerra de los Supremos (1839-1842) al lado de los federalistas.
Periodo republicano
En el principio del siglo XIX, la hacienda caribeña se destinaba principalmente a abastecer el mercado interno. Sin embargo, esta situación fue cambiando gradualmente, a través de los procesos que las élites políticas nacionales emprendieron para vincular la economía colombiana con el mercado mundial.
En 1839 el General Juan José Nieto vislumbraba el futuro tabacalero del Carmen, siempre y cuando se acabara con el monopolio que sobre este producto imperaba en la Nueva Granada desde la época virreinal: -"El Carmen es uno de los lugares de la provincia, en que se ha hecho el ensayo de la siembra de tabaco, y del cual ha resultado producirse de muy excelente calidad. Si fuese libre el cultivo de esta planta, ella sería una de las poblaciones más beneficiadas". Luego de la publicación de Nieto, los círculos políticos de Cartagena presionaron al gobierno nacional para que estableciera una factoría en su jurisdicción, lo que se concretó en 1848 con las factorías de El Carmen y Mompós.
La producción de tabaco motivó la modernización de los medios de transporte con la incursión del comercio fluvial a vapor. Así, El Carmen no se limitó a ser el corredor de mercancías provenientes del centro del país por el río Magdalena hacia los puertos en el mar Caribe, sino que se transformó rápidamente en un gran centro productor de tabaco. En mayo de 1850 el presidente José Hilario López elevó la villa en ciudad cabecera de Cantón y liberó del estanco el cultivo del Tabaco, lo que benefició a los Carmeros que desde entonces resaltaron en la producción nacional de Tabaco, el principal producto de exportación de Colombia hasta la década de 1870. La bonanza tabacalera atrajo hasta la ciudad una oleada de inmigrantes, principalmente curazaleños sefarditas y alemanes, interesados en explotar y comercializar con el Tabaco, y fueron convirtiendo al pueblo en un pujante emporio económico, donde se producía la mayor cantidad de Tabaco de exportación de Colombia, solo superado por Ambalema (Tolima).
En 1857, al crearse el Estado Soberano de Bolívar, de la Confederación Granadina, es elevado a la categoría de Distrito municipal, agregándole a su jurisdicción la población de Jesús del Monte. En 1859, el Estado de Bolívar divide su territorio en provincias, creando la provincia del Carmen, con jurisdicción sobre muchos distritos cercanos (la mayor parte de los municipios de constituye los Montes de María). El sistema de provincias subsistió hasta 1925 cuando el Departamento de Bolívar la abandona y adopta las Municipalidades, como las entidades fundamentales de su territorio.
El 2 de marzo de 1865, ocurrió un gran incendio que redujo a cenizas dos mil casas (lo que equivalía a tres cuartas partes del pueblo), incluida su primer templo parroquial.[9]
Ya para 1890 se había convertido en el principal exportador de tabaco del país y, como consecuencia de ello, el municipio se llenó de tabacaleras y comercializadoras extranjeras que abastecían el mercado europeo. Además, de un crecimiento demográfico considerable.
Siglo XX
Durante la guerra de los Mil Días, fue bastión liberal de Rafael Uribe Uribe. Durante la primera década del siglo XX el nombre del municipio se extiende a "Carmen de Bolívar"[cita requerida].
En 1937, durante la presidencia de Alfonso López Pumarejo, el Congreso de la República por medio de la Ley 102 de 1937 crea la Escuela de Artes y Oficio (hoy, IETI Juan Federico Hollman).[10]
A efectos de la Primera Guerra Mundial, causó que se frenara las exportaciones hacia Alemania, principal comprador del Tabaco Carmero. Provocando que el municipio fuese diversificando su economía en la agricultura (principalmente el cultivo de café y aguacate; esta última inicialmente como sombrío) y la ganadería. Cabe destacar que a pesar de que la lógica de la producción tabacalera había comenzado a interactuar con el mercado internacional, la modernización no alteró la lógica terrateniente de la región, en la que los campesinos labraban la tierra como arrendatarios en las fincas ganaderas de los grandes propietarios. La lógica del arrendamiento y las obligaciones económicas que contraían con las empresas de tabaco no permitían a los campesinos participar de los lucros de este mercado. Así, en toda la región comenzaron a organizarse sindicatos de tabacaleros, que, a partir de la década de 1940, buscaban la redistribución de la tierra. En 1944, Lucho Bermúdez compone el famosísimo porro “Carmen de Bolívar” y se lo entrega a Matilde Díaz para que lo intérprete. Con ello la expansión de la cumbia y el folklore colombiano a nivel internacional.
En 1948, fue una de las principales ciudades donde se expandió el llamado "Bogotazo" por causa del magnicidio de Jorge Eliecer Gaitán. En aquellos años Gabriel García Márquez era periodista del El Universal de Cartagena y relató un suceso en el que quedó plasmado posteriormente en su libro Vivir para contarla: -"La policía había sido militarizada como una muestra más del rigor del gobierno en la violencia política que estaba desangrando el país, con una cierta moderación en la costa atlántica. Sin embargo, a principios de mayo la policía acribilló sin razones buenas ni malas una procesión de Semana Santa en las calles del Carmen de Bolívar, a unas veinte leguas de Cartagena. Yo tenía una debilidad sentimental con aquella población, donde se había criado la tía Mama, y donde el abuelo Nicolás había inventado sus célebres pescaditos de oro. El maestro Zabala, nacido en el pueblo vecino de San Jacinto, me encomendó con una rara determinación el manejo editorial de la noticia sin hacer caso de la censura y con todas sus consecuencias. Mi primera nota sin firma en la página editorial exigía al gobierno una investigación a fondo de la agresión y el castigo de los autores. Y terminaba con una pregunta: «¿Qué pasó en el Carmen de Bolívar?»".[11][12]
En ese mismo año (1948), fue fundada la Granja Experimental Tabacalera, la primera institución dedicada a la investigación agrícola en El Carmen de Bolívar como resultado de una iniciativa liderada por Juan Federico Hollman, reconocido político del Carmen de Bolívar. En 1954, la Granja Experimental Tabacalera es intervenida por el Instituto del Tabaco (INTABACO), posteriormente en 1968 por el ICA (Hoy parte de AGROSAVIA).[13] En 1957, siendo presidente el general Gustavo Rojas Pinilla, mediante la gestión de Juan F. Hollman se hizo posible la creación del aeropuerto El Carmen (hoy, Aeródromo Montemariano).
En 1970, se convierte el cultivo del aguacate en un renglón importante de la economía carmera (sus árboles antes de esto, daba sombrío para los cafetales y crecían en forma casi silvestre).
Con la creación de la Asociación Nacional de Usuarios Campesinos (ANUC) en 1970, los miembros de los sindicatos y los campesinos afectados por la lógica de la tierra en la región se agruparon en esta nueva organización nacional, para exigir una reforma agraria. El Carmen estuvo en el epicentro de la resistencia y las luchas campesinas en el Caribe.
Durante las fiestas de noviembre del año 1972, sucede un caso particular y transcendental en la historia popular del municipio. En medio de las anuales corralejas, los Fernández usurparon el honor de garrochar los toros que sus dueños (los hermanos César y Rafael Frieri), como era usanza en ese tipo de festejos, habían deferido a los Méndez. Ezequiel Méndez, el mejor “garrochero” de la región, encargado de picar a los toros en las corralejas, en medio de la lidia y por accidente pica en una pierna a uno de los hermanos Fernández, también garrochero. Ante la reacción enfurecida del clan Fernández obliga a Ezequiel a huir a caballo, pero los ofendidos lo persiguen en carro y lo alcanzan; le disparan y lo rematan. Esto desata una guerra entre familias, en la que un mes más tarde, Manuel Fernández es asesinado. Produciéndose una serie de retarías la cual duró alrededor de seis años y dejó muchos muertos, culminando esta disputa familiar en 1978 dentro de la corraleja de las fiestas de San Pedro (Sucre), donde se enfrentaron a tiros y garrochazos, con saldo de dos y un muerto, respectivamente. Aquel accidente entre picadores condujo a la cancelación definitiva de las corralejas en El Carmen de Bolívar.[14][15]
El martes 18 de octubre de 1988, a causas de los aguaceros ocasionado por el Huracán Joan, la cabecera municipal de El Carmen de Bolívar fue inundada en un 80%; el Arroyo Alférez se desbordó, arrasó dos puentes y dejó a la población prácticamente incomunicada; Acabó con cientos de casas, destruyó escuelas y acabó con varias cosechas y productos almacenados.[16]Por otra parte, la tenue respuesta gubernamental a las exigencias campesinas durante las últimas décadas del siglo XX alimentó las tomas de tierras por parte de los campesinos, que recibieron una fuerte represión estatal, y fueron atendidas con la conformación de ejércitos privados de defensa de los terratenientes. A partir de entonces, los agudos conflictos entre campesinos, empresarios y terratenientes desembocaron en la proliferación de guerrillas, grupos paramilitares y una escalada de violencia.
El 19 de agosto de 1994, Héctor Rivas Fontalvo funda mediante una asamblea de constitución la Asociación Mutual Montes de María, Empresa Solidaria de Salud (hoy, MutualSER EPS).[17]
En 1998, es erigido a Santuario la iglesia central, siendo Monseñor Carlos José Ruiseco (Obispo de la arquidiócesis de Cartagena de Indias).
La producción tabacalera de El Carmen de Bolívar se mantuvo durante y después de los dos conflictos mundiales hasta su decadencia a comienzos de la década de 1980. Esto junto con la oleada de violencia del conflicto armado colombiano hace que en 1993 la población en el área urbana supere a la rural.
Siglo XXI
Su historia como mayor centro tabacalero del país e importante punto comercial en el Caribe Colombiano fue opacada por su historia como espacio geográfico de masacres como las de El Salado, Macayepo, Hato Nuevo,[18] San Isidro y Caracolí;[19] todos centros poblados de este municipio.
Durante el año 2000, la población fue tristemente célebre, por las masacres perpetuadas por el Bloque Paramilitar de las Autodefensas Unidas de Colombia, en las zonas rurales; siendo las más conocidas la Masacre de Macayepo y la Masacre de El Salado, producto de una lucha encarnizada del territorio contra las FARC por el control de estas. Además, de una serie de matanzas y desaparecimiento de algunos vendedores de galletas Chepacorina que trabajaban en el sector Gambotico de la población.[20]
En 2002, el gobierno de Álvaro Uribe decidió crear a través de un decreto de conmoción interior una Zona de Rehabilitación y Consolidación en Montes de María (o zona especial de orden público). Cuya principal consecuencia fue la de continuar afectando los derechos y garantías de la población, pero ahora desde el Estado central (como que el derecho a la circulación o residencia podrá limitarse, mediante retenes, toques de queda, permisos de movilización, censos, restricciones o prohibiciones a personas y vehículos). Esta ZRC duró un año hasta que la Corte Constitucional tumbó la mayoría de artículos que afectaba al Estado social de derecho. [21]
El 16 de julio de 2003, pasa a la historia del municipio un hecho digno del “realismo mágico”. Aquel día, el expresidente Álvaro Uribe envía a El Carmen de Bolívar a Bernardo Moreno, y a los exsenadores William Montes y Vicente Blel Saad a la inauguración de una fuente al costado de la iglesia central como símbolo de la "inauguración" de un acueducto inexistente. Pero en vez de salir agua de las tuberías de este servicio público, en realidad, había sido conectada al aljibe de una casa vecina de la plaza principal del cual le suministraba el agua a la fuente. Antes de la realización del evento, la comunidad tenía conocimiento de este curioso caso de corrupción.[22]
En el marco de la pacificación de esta región asolada por casi dos décadas de violencia, el colectivo de comunicaciones de este municipio ganó el Premio Nacional de Paz 2003 por haberse resistido a la violencia y a la intimidación de grupos insurgentes con 18 emisoras locales y un canal de televisión. Asimismo, numerosas víctimas del conflicto armado colombiano en este municipio han sido elogiadas por los medios de comunicación por resistirse valerosamente al accionar del terrorismo y los grupos ilegales.[23] En 2004, en el marco del Pacto de Ralito, los Bloques Paramilitares se desmovilizaron.
En octubre de 2007, se realizó la Operación Alcatraz en la cual fue dado de baja a alias Martín Caballero, comandante del frente 37 de las FARC, culpable de numerosos atentados y secuestros en la región; Juan Manuel Santos, ministro de defensa de la época llegó un día después al municipio a confirmar que el frente 37 de las FARC quedó prácticamente desmantelado. Desde entonces las operaciones del Ejército de Colombia han llevado tranquilidad y confianza a la región, llegando a consolidar como la primera subregión del Postconflicto Colombiano y recuperado al municipio poco a poco su importancia como centro económico y comercial.
Durante la primera década del siglo XXI, la producción de aguacate y ñame reemplaza completamente al tabaco en el renglón de la economía de la región.
Durante el año 2012, el gobierno colombiano celebra el natalicio del compositor Lucho Bermúdez. El martes 13 de marzo de 2012, en medio de un fuerte verano, comenzó la denominada 'Rebelión de los Totumeros', en la que durante cinco días se encabezaron marchas contra la empresa de acueducto exigiendo su derecho al agua potable. Las protestas ocasionaron el cierre parcial de la Troncal de Occidente en ambos sentidos, el cierre temporal del comercio durante cinco días consecutivos; Además, de decretos de toque de queda, ley seca y la alerta amarilla para atender cualquier tipo de emergencias.[24] La entonces agente interventora Victoria López Colón para contrastar la crisis, envió agua contaminada traída por los carrotanques contratados por ella; esto ocasionó que los miembros de la comunidad exigieron su renuncia, cual se concretó tras no poder explicar ante el gobernador Juan Carlos Gossain el por qué, tras haber invertido 25.000 millones de pesos en los últimos cuatro años, los habitantes de El Carmen de Bolívar seguían sin una gota de agua.
Ante el anterior acontecimiento el gobernador Juan Carlos Gossain se apersonó del tema para buscar solucionar los problemas del transporte, almacenamiento, tratamiento y distribución domiciliaria del agua potable para el acueducto de El Carmen de Bolívar, logrando que el 11 de febrero de 2013 se firmara un acuerdo entre la Gobernación de Bolívar, el Viceministerio de Agua y Findeter para la construcción de un nuevo acueducto para el municipio.[25][26] Entre el 2013 y marzo de 2015, se invirtió grandes recursos en la infraestructura logrando darle agua a la comunidad 24 horas al día, siete días a la semana.[27]
En 2014, en un grupo de niñas de entre 9 y 14 años experimentaron lo que pudo ser un caso de histeria colectiva luego de que recibieran una segunda de dosis de una vacuna (Gardasil). Al parecer fue ese el desencadenante, ya que los síntomas que presentaban no tenían nada en común con los posibles efectos secundarios de la vacuna.
En 2015, se crea la vía Transversal Montes de María, el cual conecta la Cabecera municipal con los centros poblados que se encuentra en las estribaciones de la alta montaña montemariana hasta llegar a la Troncal del Caribe, haciendo que esta última se conectará incluso con la Ruta del Sol III.
El 3 de julio de 2015, con la presencia del entonces vicepresidente de la República, Germán Vargas Lleras y el gobernador de Bolívar, Juan Carlos Gossaín, se realizó la inauguración oficial del nuevo y optimizado acueducto de El Carmen de Bolívar.[28]
Por otra parte, a finales de octubre de 2015, Dumek Turbay Paz, oriundo de El Carmen de Bolívar, fue elegido gobernador de Bolívar por voto popular. Antes de 1992, cuando los gobernadores eran designados, también ocuparon el cargo los carmeros Napoleón Franco Pareja (1934 y 1944-1945) y David Turbay Turbay (1990–1991).
En junio del 2016, llega por primera vez al Cerro Cansona (Segunda elevación más alta de los Montes de María) el evento de la Vuelta a Colombia. En noviembre de 2019, para la realización de los campeonatos de Fútbol Femenino de los Juegos Deportivos Nacionales Bicentenario 2019, se le asignó como subsede.[29]
Demografía
Se estima que para el año 2023, la población de El Carmen de Bolívar será de unos 75.179 habitantes, de los cuales el 51,64% serán hombres y el 48,36% mujeres.
El 5,35% de la población se reconoce como parte de algún grupo o colectivo étnico, entre los que se encuentran 1.173 indígenas, 2.570 personas negras, mulatas o afrocolombianas y 5 personas Rrom o gitanas. El municipio no cuenta con resguardos indígenas.
En cuanto a la distribución urbano/rural, el 71,85% de la población reside en el área urbana de El Carmen de Bolívar, mientras que el 28,15% vive en el zona rural. Por lo tanto, la mayor parte de las demandas de ordenamiento, gestión, ocupación y uso del suelo se darán en el ámbito rural. Además, la población rural afronta altos índices de pobreza multidimensional, concentración de la propiedad rural y violencia contra familias en procesos de restitución de tierras.[8]
Datos históricos
Cabe destacar una de las primeras oleadas de inmigraciones a esta localidad se da en el decenio de 1865-1875, por medio de la bonanza tabacalera lleva a la ciudad una oleada de inmigrantes atraídos por la explotación y comercialización del tabaco: curazaleños, franceses, ingleses, italianos y alemanes, incluidos destacados sefardíes. Esto se ve reflejado en la prevalencia de algunos apellidos de estos descendientes en esta población del Caribe Colombiano.[30]
Por otra parte, en 1993 la población en el área urbana supera a la rural.
Economía
El Carmen de Bolívar concentra el movimiento económico y comercial de la subregión de los Montes de María. Es un municipio mayormente agroindustrial; pilar del crecimiento económico del municipio en general. Además, de su oferta gastronómica en el área de la confitería.
El municipio tiene registrados 1.379 establecimientos comerciales. En el sector industrial, de los 252 establecimientos reportados en el año 2017, se destacan 208 en los que se elaboran productos alimenticios. En el sector de la construcción, para el año 2019 el municipio registra 1.967 m² aprobados para edificar.
En cuanto a la participación por sectores económicos para el 2019, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural en la actividad agrícola reporta 3.510 hectáreas en cultivos permanentes, dentro de los que se destacan aguacate (1.878 ha) y plátano (1.302 ha); 2.085 hectáreas en cultivos transitorios, entre ellos maíz (1.245 ha) y arroz (553 ha); 8.730 hectáreas en cultivos anuales, entre ellos yuca (4.578 ha) y ñame (3.805 ha). En el sector forestal, existe grandes plantación de Teca.
En relación con el sector pecuario para el año 2019, el ICA reporta 42.182 cabezas de ganado bovino, además hay 9.085 porcinos. En otras especies pecuarias hay principalmente ganado equino con 3.108 ejemplares, caprino con 148 ejemplares, ovino con 6.482 cabezas y bufalino con 841 ejemplares. En el sector avícola se reportan 2.611 aves de traspatio.[31]
En cuanto a los datos de los tipos de empresas en el municipio, se presenta distribuidos así:
- El 55,1% del total de empresas urbanas y municipales son de tipo comercial.
- El 28,7% son empresas de servicios.
- El 15,1% son empresas industriales.
- El 1,1% son empresas de otros sectores de la economía.
Mientras, en el sector Minero, se destaca (aun sin explotación alguna):[32]
El Carmen de Bolívar tiene una área definida como "potencialmente carbonífera", localizada en el Cinturón de San Jacinto al suroccidente del Municipio; afloran capas de Carbón al occidente del centro poblado Verdúm. Por otra parte, existe manifestaciones estratiformes de Roca Fosfórica (zona baja montaña); manifestaciones de Sulfuros de Cobre diseminado (al norte del centro poblado Macayepo); Gas Natural: APE Saman West (vereda Arenas del Sur); Además, de Chert (formación Cansona).
Principal productora y exportadora de tabaco en Colombia
Después de la independencia, las regiones productoras en el siglo XIX se ampliaron a otros distritos. En especial, con la eliminación del monopolio sobre el tabaco, se debate la importancia de la producción de Ambalema (valle del Magdalena) y El Carmen de Bolívar.
El comercio del tabaco hizo del Carmen de Bolívar un activo centro comercial desde mediados del siglo XIX, por lo que en aquella época se requería una infraestructura vial por donde movilizar la mercancía que entraba y salía. El camino carretero y el ferrocarril que comunicaría a El Carmen con algún punto en la orilla del río Magdalena (Embarcadero de Jesús de Río); La construcción del ferrocarril El Carmen-Río Magdalena nunca se llegó a concretar, a pesar de la importancia que tenía para la economía exportadora de la región. Con respecto a la carretera, esta quedó construida a finales de la década de 1930.[33]
El Carmen de Bolívar fue la principal región productora para exportación desde mediados de 1865, se mantuvo durante y después de los dos conflictos mundiales, hasta su decadencia a comienzos de la década de 1980, hasta hace un tiempo fue llamada "La ciudad generadora de dólares de Colombia", ya que la mayor parte del tabaco que se producía en la región, era enviada al comercio internacional.
A pesar de esto, el país no encontró una ruta hacia un desarrollo exportador estable, entre otras razones por la falta de uniformidad del producto, su calidad o los altos costos del transporte. Historiadores y economistas discuten como causas de la decadencia de la producción y de la crisis de las exportaciones, la mala calidad del tabaco producido y exportado, así como el aumento de la competencia proveniente de la isla de Java (Indonesia). Otros defienden la idea de la incapacidad empresarial para construir una industria moderna y eficiente. Por último, hay quienes dan una mayor ponderación a la forma como operó la separación entre la producción y la comercialización, pues las variaciones de los precios internacionales fueron absorbidas por los segundos, mientras los primeros tendieron al monopolio.
Aguacate Carmero
Para 1900, ya el municipio había diversificado sus cultivos, especialmente en la región de la alta montaña, con grandes plantaciones de café que se extendían desde La Cansona hasta San Isidro. El cultivo de aguacate se incrementa como sombrío para los cafetales y crecían casi que en forma silvestre, se convierte el cultivo del aguacate en un renglón importante a partir de 1970 cuando se descubre el mercado de Medellín.
Aunque tuvo una época de abundancia de este producto llevando más del 90% de su producción a los mercados de Medellín, Barranquilla y Cartagena,[34] se vio frenado a finales de los años noventa y principios de los 2000 por las fumigaciones con glifosato, que pretendían acabar con los "cultivos ilícitos".[35] Su segunda época dorada fue el 2007, pero nuevamente duró poco por la expansión del hongo phytophthora. A pesar de esto desde el 2013, se ha venido recuperando los árboles de aguacate[36] y con alrededor de mil hectáreas se cultivan de aguacate criollo en la subregión de los Montes de María, el que se ha convertido en el primer renglón de la economía de la región.[37]
Gastronomía
El Carmen de Bolívar se caracteriza por el aguacate carmero y la galleta Chepacorina. Aun así, en ella se produce y se puede encontrar diversos tipos de galletas y dulces del Caribe Colombiano. Por ello, se ha convertido poco a poco en un destino gastronómico, llegando a tener el título de ser la "Ciudad Dulce de Colombia".
Confitería
- La Chepacorina: es una galleta típica autóctona de El Carmen de Bolívar. Se elabora artesanalmente con queso costeño, harina y otros ingredientes locales, resultando en una galleta crujiente por fuera y esponjosa por dentro. Su nombre proviene de su creadora, Josefa Corina Ríos Torres (conocida cariñosamente como Chepa Corina), quien la ideó en 1947. Su producción se ha convertido en una industria generadora de empleo en la región, vendida en calles, casas, establecimientos públicos y en sectores como Gambotico.
- Casadilla de Coco: Es un dulce típico autóctono de El Carmen de Bolívar. Consiste en una base de galleta de soda cubierta en su parte superior con una mezcla de panela rallada y coco rallado (a veces tostado), que se hornea hasta obtener una capa dorada oscura, crujiente y con sabor dulce característico de coco y panela.
- Panochas: Consiste en una masa de pan tostada y hueca, rellena de un dulce compuesto de azúcar, coco y queso.
- Los tradicionales dulces de guandú, ñame, papaya y chepacorina.
Platos típicos
- Mote de queso. En el Carmen normalmente se sirve con hojas de bleo.
- Arroz de caraúta. Es un plato típico que se prepara con caraúta (garrofón), una legumbre de semillas grandes, planas, ligeramente reniformes, de color blanco cremoso cuando secas (o verdes cuando frescas), con textura mantecosa y suave al cocinar. No confundir con el plato venezolano.
Guarnición
- Machucao o pava de ají: Es un acompañante habitual en el desayuno montemariano. Se trata de una pasta espesa elaborada a partir de ajíes dulces o picantes (ají chivato) cocidos al vapor, pelados, machacados y mezclados con un sofrito de cebolla, ajo, tomate, comino y manteca de cerdo o aceite. Tradicionalmente se sirve con yuca o ñame y plátano maduro cocido, acompañado de café con leche; también es un excelente complemento para el chicharrón o carnes asadas.
Cultura
Patrimonio cultural
El Carmen de Bolívar cuenta con las siguientes expresiones culturales e históricas destacadas:
- Bolas de candela: considerada una de las principales expresiones del patrimonio cultural inmaterial del municipio. Se realiza anualmente en las noches del 7 al 14 de julio, especialmente en la zona céntrica de la cabecera municipal. Su origen cuenta con dos vertientes históricas: la primera se remonta a la noche del 15 de julio de 1916, cuando llegó procedente de Barcelona la actual escultura religiosa del Santuario Arquidiocesano. Ante la falta de energía eléctrica de la época, los habitantes recibieron la imagen con antorchas de vara de lata y fique; la emoción de los asistentes llevó a que arrojaran las antorchas al suelo y comenzaran a patearlas, iniciando la costumbre. La segunda versión atribuye la práctica a un simbolismo en memoria de las víctimas de decapitaciones durante La Violencia.
- Porro: ritmo musical característico del Caribe colombiano. Aunque su origen es objeto de debate, diversos historiadores sostienen que una de sus vertientes musicales se desarrolló en El Carmen de Bolívar a partir de la influencia de inmigrantes alemanes e italianos asentados en la población durante el auge del comercio del tabaco. Estos inmigrantes introdujeron el clarinete en la región, instrumento que transformó la sonoridad local antes de migrar hacia otras zonas de las sabanas de Bolívar, Sucre y el valle del Sinú.[9]
Festivales y eventos
El Carmen de Bolívar celebra carnavales de forma simultánea con el Carnaval de Barranquilla. Asimismo, durante la Semana Santa, al igual que en otros municipios de la Región Caribe, se realiza el Festival del Dulce en diferentes calles, plazas e instituciones educativas, espacio en el cual se destaca la preparación y degustación del tradicional dulce de galleta chepacorina. Más allá de estas festividades, en el municipio se destacan las siguientes celebraciones:
Fiestas patronales
Anualmente se celebran las fiestas mayores del 7 al 17 de julio en honor a la Virgen del Carmen. Estas festividades comienzan con una alborada musical realizada por bandas de viento en la madrugada de los días 1, 15, 16 y 17 de julio.
Aunque la religiosidad es el factor central de estas celebraciones, las manifestaciones culturales que se desarrollan a su alrededor han transformado la identidad local. Cada año, feligreses locales y visitantes acuden al Santuario Arquidiocesano Nuestra Señora del Carmen para cumplir promesas y ratificar su fe.
Durante las procesiones, las romerías bailan y cantan junto a la imagen patronal, la cual es llevada en hombros al ritmo de fandangos y porro sabanero. En las noches de novena, tras finalizar la intervención de la banda de viento en el atrio del santuario, los asistentes se reúnen en el centro de la ciudad para participar o presenciar el juego tradicional de las «bolas de candela», el cual el día 14 es exclusivo para las mujeres. Adicionalmente, los días 15 (en el barrio Los Mangos), 16 (en el barrio Centro) y 17 (en el barrio 12 de Noviembre) se realizan espectáculos de pirotecnia y las populares «vacas locas».
Festival Audiovisual de los Montes de María (FAMMA)
Se realiza cada año durante cinco o seis días, entre la última semana de octubre y los primeros días de noviembre. Este evento ofrece proyecciones y talleres cinematográficos de forma simultánea en El Carmen de Bolívar y otros municipios de la subregión Montes de María.
Funciona como una experiencia audiovisual y social que propicia el encuentro entre las expresiones culturales tradicionales del territorio y las manifestaciones artísticas contemporáneas, generando un diálogo entre el cine, la música, el arte moderno y la memoria histórica.
Conmemoración de la Batalla de Mancomoján:
El 12 de noviembre se conmemora la Batalla de Mancomoján, un hecho histórico celebrado de manera conjunta entre El Carmen de Bolívar y Ovejas (Sucre).
Sitios de interés
Sitios emblemáticos
- Plaza Mayor Villa Meritoria.
- Santuario Arquidiocesano Nuestra Señora del Carmen.
- Salón Museo Lucho Bermúdez, ubicado en la Casa de la Cultura.
- Monumento al Soldado Caído en Combate.
- Casa de la Logia (Luz del Carmen N.º 21).
Atractivos naturales
Por sus senderos montañosos se destacan algunos miradores y zonas propicias para el ciclomontañismo gracias a sus espacios naturales. Catalogado como uno de los mejores destinos para realizar ecoturismo en el Caribe Colombiano.
- Mirador de la vereda La Cansona, donde se puede divisar el Embalse del Playón, Matuya y el Canal del Dique.
- Las pozas de Macayepo y las demás saltos de agua en la llamada Alta montaña (salto La Cañada, salto Ojito Seco, salto El Alférez).
- Represa Santa Elena, a 1 km de la cabecera municipal y el Humedal Bucarica.
- Vista paisajística de la Transversal Montes de María.
- Dentro del paisaje urbano se destacan los cerros tutelares (sector La Victoria - Troncal de Occidente, vereda Loma del Viento y antigua Vía al Salado).
Equipamiento urbano
Trazado urbano
El área ocupada por la cabecera municipal es de 1007,21 hectáreas (1,12% del territorio). El área de ocupación de los centros poblados corresponde a 133,8 hectáreas (0,15%), mientras que las 88 858,99 hectáreas restantes (98,73%) pertenecen al suelo rural disperso.
En cuanto a la organización de direcciones urbanas, el municipio adopta el modelo numérico tradicional de Colombia, diseñado mediante un trazado ortogonal tipo plano cartesiano. En la cabecera municipal, la numeración de las carreras incrementa de occidente a oriente, mientras que las calles lo hacen de sur a norte, teniendo como eje de referencia central el cruce de la Carrera 50 con la Calle 25.
Movilidad
El sector Gambotico (ubicado en las cercanías del cruce de la Troncal de Occidente con la Vía Ruta del Sol III) funciona informalmente como terminal de transportes, debido a que allí se concentran las agencias de las empresas de transporte intermunicipal. Asimismo, en el barrio Centro se encuentra disponibilidad diurna de servicio de taxis con destino hacia los municipios vecinos de San Jacinto y San Juan Nepomuceno. El transporte interno, tanto en la zona urbana como en la rural, es ofrecido de manera informal por mototaxis, motocarros y vehículos tipo campero (Jeep Willys).
Los asuntos de tránsito y transporte en el municipio son administrados por el Instituto de Movilidad de El Carmen de Bolívar (IMCABOL).
Espacio público
- Plaza Mayor Villa Meritoria.
- Plaza Molongo (antiguo Parque Santander).
- Plazas principales de los centros poblados El Salado, Macayepo y Caracolí.
- Parque de los Choferes y parques de los barrios El Prado, Buenos Aires y Las Delicias.
- Diversas plazoletas y canchas de arena ubicadas en distintos barrios de la cabecera municipal (como la del barrio Jorge E. Gaitán) y en centros poblados como Arroyo Arenas, El Hobo, Lázaro y Macayepo.
Equipamiento cultural
- Escuela de Música Lucho Bermúdez.
- Salón Museo Lucho Bermúdez.
- Casa de la Cultura municipal.
- Casa del Pueblo, en el centro poblado El Salado.
- Biblioteca Municipal Genaro Martínez.
Instalaciones deportivas
El Carmen de Bolívar tiene las siguientes instalaciones deportivas, las cuales son administradas por IDERBOL (entidad departamental) e IDERCAR (entidad municipal):
- Estadio Manuel Cortés Campomanes (Julia Turbay Samur): estadio de fútbol profesional con capacidad para albergar a 7000 espectadores, reinaugurado en el año 2012. Ha sido sede alterna de los equipos Unión Magdalena, Real Cartagena F.C. y Uniautónoma Fútbol Club. Se encuentra a un costado de la Troncal de Occidente.
- Pista de patinaje Montemariana: ubicada a un costado de la Troncal de Occidente, frente al Estadio Manuel Cortés Campomanes.
- Estadio de sófbol 7 de Agosto: ubicado en el barrio homónimo.
- Cuatro canchas sintéticas públicas, ubicadas en los barrios Minuto de Dios, Nariño, 12 de Noviembre y en el centro poblado El Salado.
- Polideportivo El Veintiocho. Además, se cuenta con canchas de baloncesto en los parques El Prado, Buenos Aires y Las Delicias, así como en el barrio El Vergel y en el centro poblado El Salado.
Equipamiento social y comunitario
- Centros de Desarrollo Infantil (CDI).
- Centro Vida “Virgen del Carmen”, ubicado en el barrio La Ceiba.
- Casa de la Mujer, ubicada en el barrio Bureche.
- Casa Púrpura (enlace Gobernación de Bolívar): Espacio de atención integral a las violencias basadas en género en los Montes de María.[38]
- Centro de Bienestar del Anciano “Casa del Abuelito”, ubicado en el barrio La Concordia.
- Centro comunitario Ciudadela de la Paz.
Mercados públicos
La cabecera municipal cuenta con tres sectores principales que articulan el abastecimiento de víveres y abarrotes local. El principal de ellos es «El Mamón» (ubicado en la Calle 26, entre las carreras 49 y 51, barrio Centro), el cual opera como mercado público al aire libre.
De manera complementaria, este tipo de comercio se distribuye en dos sectores satélites que funcionan mediante bodegas y tiendas: uno en el sector «El Veintiocho» y otro, en menor medida, en el sector Gambotico. Asimismo, en el sector Mercado Nuevo se localiza un Punto de Abastecimiento Solidario (PAS).
Históricamente, el municipio contó con una plaza de mercado centralizada en lo que hoy es la Casa de la Cultura.
Servicios
Seguridad
- Distrito II de Policía (DEBOL).
- Estación de Policía El Carmen de Bolivar.
- Subestación de Policía El Salado.
- Batallón de Infantería de Marina N°13.
- Casa del Almirante El Carmen de Bolívar.[39]
Organismos de socorro:
Para la atención de emergencias, gestión del riesgo y desastres naturales, el municipio dispone de:
- Cuerpo de Bomberos Voluntarios de El Carmen de Bolívar.
- Cruz Roja Colombiana
- Defensa Civil Colombiana.
Justicia y organismos de control
Como cabecera de circuito judicial, el municipio concentra las principales entidades de la Rama Judicial y órganos de control del Estado en la subregión de los Montes de María:
- Circuito Judicial de El Carmen de Bolívar: conformado por dos (2) Juzgados Promiscuos del Circuito, dos (2) Juzgados Promiscuos Municipal, un (1) Juzgado Promiscuo de Familia y tres (3) Juzgados Civiles del Circuito Especializados en Restitución de Tierras.
- Fiscalía General de la Nación - Seccional El Carmen de Bolívar.
- Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses - Unidad Básica Carmen de Bolívar.
- Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) - Centro Zonal El Carmen de Bolívar.
- Procuraduría Provincial de El Carmen de Bolívar.
- Inspección del Trabajo - El Carmen de Bolívar.[40]
- Unidad para las Víctimas - Punto de atención El Carmen de Bolívar.
Salud
La salud en Colombia se rige por la Ley 100 de 1993 y es regulada por el Ministerio de Salud y Protección Social. En el ámbito local, la Secretaría de Salud Municipal coordina las políticas de salud pública.
El sistema hospitalario del municipio se organiza en diferentes niveles de complejidad:
- E.S.E Hospital Nuestra Señora del Carmen: Institución de mediana complejidad (segundo nivel) de propiedad departamental. Su operación asistencial está a cargo del operador externo Fundación SER. Presta servicios no solo en el área de El Carmen de Bolívar, sino también a los hospitales locales de San Jacinto, San Juan Nepomuceno, El Guamo, Zambrano y Córdoba.
- E.S.E Centro de Salud Giovanni Cristini: Entidad municipal encargada del primer nivel de complejidad. Su sede principal funciona en el barrio Los Mangos y cuenta con centros de salud en los centros poblados El Salado, Macayepo, Caracolí y San Isidro, así como puestos de atención en el barrio Minuto de Dios y el sector Abajo.
- IPS Fundación Ser Social: Además de su rol como operador del hospital departamental, esta entidad privada sin ánimo de lucro complementa y ofrece servicios independientes de mediana complejidad y programas de medicina integral en el municipio.
Educación
La administración de la educación básica y media en el municipio de El Carmen de Bolívar corresponde a la Secretaría de Educación del departamento de Bolívar (SEDBOLÍVAR). El municipio cuenta con 18 instituciones educativas oficiales, de las cuales 8 se encuentra fuera de la cabecera municipal, cada una con sedes tributarias. Se destaca la Institución Educativa Técnico Industrial Juan Federico Hollman (antigua Escuela de Artes y Oficios). Además, de 5 colegios en el sector privado.
En cuanto a la educación superior y formación artística, el municipio cuenta con:
- Universidad de Cartagena - Centro Tutorial El Carmen de Bolívar: Ofrece los programas de pregrado a distancia en Administración Financiera; Administración Servicios de la Salud; Ingeniería de Software; Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Escuela de Música Lucho Bermúdez.
Servicios públicos domiciliarios
- Acueducto: Servicio diario con una cobertura del 98% en la cabecera municipal. La empresa prestadora del servicio es ACUECAR S.A E.S.P., administrada temporalmente por Superservicios.[41] También cuenta con el servicio los centros poblados Padula, Verdúm, Macayepo y El Salado. De manera limitada o inexistente: El Hobo y Bajo Grande. La extracción del líquido vital se obtiene a través del Acuífero de Morroa.
- Alcantarillado: El Salado es el único centro poblado del municipio donde cuenta con el servicio. Mientras, en la cabecera municipal de El Carmen de Bolívar se encuentra "en implementación" a cargo de Aguas de Bolívar y la Alcaldía Municipal,[42] contando además con una PTAR.
- Alumbrado público: AGM Desarrollos es la empresa encargada del alumbrado público de El Carmen de Bolívar.
- Energía eléctrica: Afinia del Grupo EPM es la empresa prestadora del servicio de energía eléctrica. Suministra la energía eléctrica en el municipio a través de los circuitos: El Carmen I, II, III, IV y el circuito Chinulito.
- Gas natural: Surtigas es la empresa distribuidora y comercializadora de gas natural en el municipio.
- Aseo urbano: Serviaseo S.A. E.S.P. es la empresa prestadora en la recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos para los diferentes barrios de la cabecera municipal.
Agropecuario y tierras
- Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) - Punto atención integral, Puesto de control vegetal y Punto servicio al ganadero del Carmen de Bolívar.
- Agencia Nacional de Tierras - PAT El Carmen de Bolívar.
- Unidad de Restitución de Tierras - Dirección Territorial Bolívar (sede El Carmen de Bolívar).
- AGROSAVIA - Sede El Carmen de Bolívar.
Comunicaciones
- Radio: Emisora Comunitaria Carmen Stereo 89.0 FM; Marina Stereo 91.7 FM; Radio Nacional de Colombia - San Jacinto 102.7 FM.
- TV: El municipio cuenta con acceso a la señal TDT nacional (Este incluye al canal Telecaribe). Además, por CATV a los canales locales y subregionales: Telemontes de María y CableVisión (Carmen de Bolívar).
Otros
- Superintendencia de Notariado y Servicios - Notaria Única del Carmen de Bolívar.
- Superintendencia de Notariado y Servicios - Oficina de Registro de Instrumentos Públicos Seccional El Carmen de Bolívar.
- Registraduría Municipal de El Carmen de Bolívar.
- Cámara de Comercio de Cartagena - Seccional El Carmen de Bolívar.
Estructura organizacional municipal
- Personería: Ejerce, vigila y hace control sobre la gestión de las alcaldías y entes descentralizados; velan por la promoción y protección de los derechos humanos; vigilan el debido proceso, la conservación del medio ambiente, el patrimonio público y la prestación eficiente de los servicios públicos, garantizando a la ciudadanía la defensa de sus derechos e intereses.
El actual Personero municipal es Rubén Santamaria Ardila (2020-2027).
- Concejo Municipal: En materia administrativa sus atribuciones son de carácter normativo. También le corresponde vigilar y hacer control político a la administración municipal.
Constituido por 15 concejales por un periodo de 4 años. Actualmente se encuentra distribuido con los siguientes partidos para el periodo 2024 - 2027 de la siguiente forma:
4 (Conservador), 3 (Salvación Nacional), 2 (CD), 1 (Liberal), 1 (Partido de la U), 1 (La Fuerza), 1 (Creemos), 1 (ASI), 1 (Mais) y 1 (Cambio Radical).
- Alcaldía Municipal: En esta se encuentra la administración municipal y las entidades descentralizadas del municipio.
El actual alcalde municipal es Pedro Vásquez Díaz (2024-2027), elegido por voto popular.
- Inspección de policía. Posee una inspección urbana de policía con dos inspectores. Ningún centro poblado rural cuenta con un inspector.
- JAL. Sin constitución alguna en el municipio.
