Elecciones parlamentarias de Cabo Verde de 1985

Las elecciones de 1980, segundas realizadas tras las previas a la independencia en 1975, se realizaron poco antes de que Cabo Verde promulgara su primera constitución, legalizando formalmente el Estado de partido único con el Partido Africano para la Independencia de Guinea y Cabo Verde (PAIGC) como única fuerza política legal y se estableciera el marco legal para la unificación prevista con Guinea-Bisáu.^[5] Sin embargo, un mes antes de las elecciones, se produjo un golpe de Estado en Guinea-Bisáu que derrocó al presidente Luís Cabral y llevó a João Bernardo Vieira (opuesto a la unificación) al poder.^[6] El rechazo al golpe por parte del liderazgo del partido en Cabo Verde, encabezado por el presidente Aristides Pereira y el primer ministro Pedro Pires, terminaría sepultando definitivamente el proyecto de unidad con la Guinea continental. En enero de 1981, el PAIGC caboverdiano cambió su nombre a «Partido Africano de la Independencia de Cabo Verde» (PAICV) y promulgó una constitución que garantizaba la permanencia del país como Estado soberano, aunque preservando el sistema de un régimen socialista y unipartidista.^[7]

Ante la pérdida del horizonte político que garantizaba la unidad con Guinea-Bisáu, el gobierno del PAICV se vio obligado a acelerar su programa económico socialista para recuperar la iniciativa.^[8] A pesar del crecimiento económico moderado desde la independencia, Cabo Verde seguía siendo uno de los países más pobres del mundo y muchos caboverdianos se mostraban insatisfechos con el partido ante el incumplimiento de varias de las promesas que este había hecho al momento de su llegada al poder. La aplicación agresiva de la reforma agraria en las islas del Barlovento a lo largo del año 1981 provocó una abrupta manifestación en Santo Antão, la cual fue duramente reprimida.^[7][8] Aunque las manifestaciones de rechazo contra el gobierno no se generalizaron y el control autoritario del régimen no fue puesto en duda, las señales de agotamiento durante la segunda legislatura comenzaron a hacerse evidentes. El proceso electoral de 1985, aunque carente de competencia, comenzó a ver una mayor participación de sectores reformistas del partido que buscaban promover candidaturas independientes, aunque muchas de estas fueron marginadas o rechazadas.^[4][5]

De acuerdo con la constitución caboverdiana de 1980 y las reformas aplicadas a principios de 1981, todos los ciudadanos de Cabo Verde mayores de 18 años tendrían derecho a voto.^[9] Quedarían inhabilitadas para votar las personas que hubieran perdido el derecho por decisión judicial, las que estuvieran bajo tutela especial, las detenidas, las sordomudas o aquellas declaradas mentalmente insanas. Los registros de votantes eran realizados en el nivel de cada circunscripción electoral, y el voto no era obligatorio.^[3]

Todos los ciudadanos con derecho a voto tendrían también derecho a presentarse como candidatos parlamentarios. Antes de las elecciones, el Partido Africano de la Independencia de Cabo Verde (PAICV), única formación política legal del país, debía organizar reuniones de electores en cada distrito por medio de Comités Locales de participación política en fábricas, oficinas y demás lugares de trabajo con miras a la recopilación de una lista única final de candidatos. Aunque la mayoría de los candidatos pertenecerían al partido, por primera vez desde la independencia el gobierno abrió la posibilidad de que fueran figuras independientes pudieran postular su candidatura.^[3]

En cada una de las veintidós circunscripciones en las que se dividía el territorio nacional habría un diputado por cada 2.000 habitantes, siendo el número mínimo de escaños a cubrir dos. La lista única de candidatos presentada por el partido único tendría tantos nombres como puestos por cubrir, más los candidatos suplentes. Se entregaría al elector una papeleta verde (para votar «a favor») y una negra (para votar «en contra»). El elector debía doblar la boleta de su preferencia e introducirla en la urna, mientras que debía conservar la otra y descartarla.^[9] Para ser elegidos, los candidatos de la lista debían obtener más de la mitad de los votos válidamente emitidos y, en caso de que la lista fuera rechazada, el partido tendría la obligación de presentar una nueva lista en un plazo determinado. Los candidatos suplentes de la lista ocuparían los cargos en caso de producirse una vacancia antes de las siguientes elecciones.^[3][9]

El Artículo 67 de la legislación electoral otorgaba al PAICV la potestad de hacer campaña a través de sus comités locales, con el objetivo de «fomentar la discusión pública» sobre los problemas que debería enfrentar la siguiente Asamblea Nacional Popular.^[9] Bajo el lema «Por un Cabo Verde totalmente libre, próspero y democrático»,^[10] Los comités locales y organizaciones municipales del partido se ocuparon de movilizar a la multitud con propaganda, en algunos casos presionando la participación.^[11] El presidente Aristides Pereira y el primer ministro Pedro Pires dieron alocuciones públicas convocando a la gente a participar activamente. En un mensaje a la nación el 9 de octubre de 1985, Pereira declaró que las elecciones serían «otro hito en nuestra lucha, ampliando la base social del régimen, fortaleciendo los lazos entre el partido y las masas populares, considerando y otorgando aún más credibilidad interna y externa a la democracia caboverdiana, un marco político en el que continuaremos apoyando el progreso social y económico de nuestra tierra y de todos los niños de Cabo Verde».^[10] El 12 de noviembre, el Consejo Nacional del PAICV difundió una declaración pública solicitando el voto favorable para la lista única. En la misma daba cuenta de los logros políticos y económicos alcanzados durante la primera década de independencia del país.^[10] Al mismo tiempo el partido reconoció «insuficiencias, errores y limitaciones» que habían impedido «la plena realización de varios de nuestros objetivos», prometiendo la concreción de sus principales promesas de progreso económico y social, y solicitando a la población una demostración de confianza votando por el «Sí».^[10] No se permitió una campaña para votar «en contra».^[11]