Gobiernos de la Segunda República española

Primer gobierno provisional y gobierno de Alcalá Zamora (1.º de la República)

El mismo día de la proclamación de la Segunda República española, el 14 de abril de 1931, el Comité revolucionario promulga un decreto por el que encomienda la presidencia del Primer Gobierno provisional de la Segunda República española a Niceto Alcalá-Zamora quien formará un gabinete compuesto por republicanos de izquierda y derecha, socialistas y nacionalistas gallegos y catalanes que, como primeras medidas, aprueba el Estatuto jurídico del Gobierno Provisional por el cual se regirá y concede una amnistía para los delitos políticos.

Composición: la Derecha Liberal Republicana contaba con la presidencia y una cartera, el PSOE con tres, el Partido Republicano Radical y Partido Republicano Radical Socialista, con dos, mientras que tanto Acción Catalana como el Grupo de Acción Republicana y la Federación Republicana Gallega estaban representados con una cartera.

El gobierno tendrá como principal objetivo la preparación de las elecciones de las que habrían de surgir las Cortes Constituyentes que serán las encargadas de elaborar la Constitución de la República.

Mediante un decreto de 8 de mayo se articula la regulación del proceso electoral estableciéndose un Parlamento unicameral de 470 diputados elegidos por sufragio universal. La edad mínima para votar se rebaja de los 25 a los 23 años y no se permitía votar a las mujeres que sin embargo podían presentarse como candidatas. También se fija la provincia como circunscripción electoral para impedir el caciquismo que la anterior división electoral en distritos alentaba.

Mediante un decreto, publicado el 3 de junio, se fijó la celebración de los comicios para el 28 de junio de 1931 en primera vuelta. En caso de que ningún candidato obtuviera en su provincia el voto de al menos el 20% del electorado habría que recurrir a una segunda vuelta.

Hasta la fecha de las elecciones, el gobierno dicta una serie de decretos que reflejan la ideología de sus componentes. Así, en el ámbito agrario, mediante los llamados decretos agrarios, y con el impulso de los ministros socialistas Francisco Largo Caballero y Fernando de los Ríos, se dictan normas que mejoran las condiciones laborales y sociales del campesinado como la que establece la jornada laboral en ocho horas, o la que prohíbe el desahucio de las fincas, la que obliga a los propietarios a explotar las fincas o la que obliga a los propietarios a contratar trabajadores de la comarca.

En el ámbito educativo, el radical socialista Marcelino Domingo, además de aumentar el sueldo y la plantilla de los maestros, aprueba una serie de decretos con el objeto reducir el poder de la Iglesia en el sistema educativo español, buscando la laicización del sistema educativo suprimiendo la obligatoriedad de la enseñanza religiosa en las aulas. Asimismo crea las Misiones Pedagógicas con la finalidad de hacer llegar la educación a todos los puntos del territorio nacional.

Otro importante número de decretos fueron impulsados por Manuel Azaña, miembro de Acción Republicana, y que tuvieron como objetivo la profesionalización y modernización del Ejército para lo cual se facilitó el paso a la reserva de numerosos militares y se cerró la Academia General Militar. También suprimió la Ley de Jurisdicciones.

En el ámbito territorial, el Gobierno se encontró el mismo día de su formación con el problema surgido en Cataluña cuando el líder de Esquerra Republicana de Catalunya, Francesc Macià, proclamó la República Catalana, lo que obligó a que el propio Alcalá Zamora, acompañado de Fernando de los Ríos y de los dos ministros catalanes del gabinete, Marcelino Domingo y Luis Nicolau d'Olwer, viajaran a Barcelona para persuadir a los nacionalistas catalanes para que desistieran de sus propósitos a cambio de la reaparición de una institución de gobierno que había sido suprimida en tiempos de Felipe V, la Generalidad de Cataluña, y la promesa de que las futuras Cortes Constituyentes abordarían la aprobación de un estatuto de autonomía. El 21 de abril, el gobierno publicó un Decreto por el que se reconocía la Generalidad catalana.

Tras la celebración de las elecciones, las Cortes Constituyentes, de signo mayoritariamente izquierdista, otorgan el 30 de julio un voto de confianza al hasta entonces gobierno provisional que pasa a constituirse como el primer gobierno ordinario de la República. Este gobierno convierte en leyes todos los decretos que evacuó en su etapa provisional y aborda la elaboración de la Constitución.

Este primer gobierno republicano cayó el 14 de octubre de 1931 cuando su presidente, Alcalá Zamora, y su ministro de Gobernación, Maura, ambos representantes de partidos de la derecha, presentaron su dimisión alegando un excesivo laicismo del Estado y la persecución anticatólica de su propio gobierno.^{[cita requerida]}

Las Cortes aprobaron el artículo 26; acto seguido, los dos ministros católicos dimitieron.^[1]

Partidos políticos integrantes

color #00FFFF Derecha Liberal Republicana (DLR) renombrado Partido Republicano Progresista (PRP) en agosto de 1931
color #30D5C8 Partido Republicano Radical (PRR)
color #ff0000 Partido Socialista Obrero Español (PSOE)
color #E25822 Acción Republicana (AR)
color #9BC4E2 Organización Republicana Gallega Autónoma (ORGA)
color #ff7777 Partido Republicano Radical Socialista (PRRS)
color #FFCC99 Esquerra Republicana de Catalunya (ERC)

Segundo gobierno provisional y primero de Azaña (2.º de la República)

En este nuevo gobierno provisional, Acción Republicana contaba con la presidencia y dos carteras, Manuel Azaña compartía Presidencia con Guerra; el PSOE contaba con tres, el Partido Republicano Radical y Partido Republicano Radical Socialista, mantenían las dos, mientras que Acción Catalana y la Federación Republicana Gallega estaban representados con una cartera.

La caída del gobierno que había presidido Alcalá Zamora abrirá un periodo conocido como Bienio Reformista cuyo primer gabinete, formado por republicanos y socialistas, estaría presidido por Manuel Azaña quien junto a José Giral constituían las dos nuevas incorporaciones al mismo.

El 9 de diciembre de 1931, con la abstención de la derecha, las Cortes Constituyentes aprueban el texto constitucional, procediendo el día 10 a la elección del primer presidente constitucional de la República en la persona de Niceto Alcalá-Zamora.

La política sociolaboral seguida por el gabinete impulsada por sus miembros socialistas hizo que los ministros radicales, Alejandro Lerroux y Diego Martínez Barrio, abandonaran el gobierno y con ello retiraran el apoyo que sus 94 diputados prestaban en las Cortes al Ejecutivo.^{[cita requerida]} Esta actuación por parte del Partido Republicano Radical que perseguía postularse como alternativa de gobierno de carácter centrista, provocó la caída del gobierno el 16 de diciembre de 1931. El recién elegido Presidente de la República, Alcalá-Zamora, volverá a encargar la formación de gobierno a Manuel Azaña.

Partidos políticos integrantes

color #E25822 Acción Republicana (AR)
color #30D5C8 Partido Republicano Radical (PRR)
color #ff0000 Partido Socialista Obrero Español (PSOE)
color #9BC4E2 Organización Republicana Gallega Autónoma (ORGA)
color #ff7777 Partido Republicano Radical Socialista (PRRS)
color #FFCC99 Esquerra Republicana de Catalunya (ERC)

Primer gobierno de Acción Republicana y segundo de Azaña (3.º de la República)

Manuel Azaña forma el nuevo gobierno manteniendo básicamente a las mismas personas aunque cambiando las carteras que tuvieron en el anterior gabinete. Acción Republicana contaba con la presidencia y dos carteras, ya que Manuel Azaña seguía en Presidencia y Guerra. El PSOE mantiene sus tres al igual que el Partido Republicano Radical Socialista sus dos carteras. Lo mismo sucede con la Federación Republicana Gallega. El único cambio de calado es la eliminación de los ministros que el Partido Republicano Radical aportaba al anterior gobierno: Alejandro Lerroux y Diego Martínez Barrio, lo que supuso dar un giro a la izquierda del nuevo gabinete. También abandona el gobierno Acción Catalana, sustituyéndole Esquerra Republicana de Catalunya. La cartera de Estado la ocupa el independiente Luis de Zulueta Escolano.

El 23 de enero de 1932, un decreto del ministerio de Justicia disolvía la Compañía de Jesús y revertía todos sus bienes al Estado; el 26 de febrero, se aprueba la ley del divorcio, y en mayo se debate en las Cortes el Estatuto de Autonomía de Cataluña y la Reforma Agraria. Estas iniciativas apoyadas por el gobierno de Azaña provocarán un fuerte reacción en la Iglesia, el Ejército y en los partidos de la derecha que desembocarán en el frustrado intento de golpe de Estado conocido como la sanjurjada al estar capitaneado por el general Sanjurjo quien, el 10 de agosto de 1932, encabezó la rebelión militar de las guarniciones de Madrid y Sevilla. Aunque en realidad el golpe se estaba preparando desde la proclamación misma de la República en abril de 1931.

Sanjurjo es condenado a muerte pero el gobierno le concede le conmuta la pena por la de cadena perpetua.

La popularidad que alcanzarían Azaña y su gobierno con la desactivación del golpe militar sería efímera ya que el 11 de enero de 1933 tuvieron lugar los hechos conocidos como Sucesos de Casas Viejas, que llevaron al presidente del gobierno a presentar su dimisión al presidente de la República el 8 de junio de 1933. No obstante, Alcalá-Zamora ratificará en su cargo a Azaña quien formará un nuevo gobierno el 12 de junio siguiente.

Partidos políticos integrantes

color #E25822 Acción Republicana (AR)
color #ff0000 Partido Socialista Obrero Español (PSOE)
color #ff7777 Partido Republicano Radical Socialista (PRRS)
color #FFCC99 Esquerra Republicana de Catalunya (ERC)
color #9BC4E2 Organización Republicana Gallega Autónoma (ORGA) renombrado como Partido Republicano Gallego (PRG) desde 1932
color #672F6C Partido Republicano Democrático Federal (PRDF)

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color #B4BCC0 Independiente

Segundo gobierno de Acción Republicana y tercero de Azaña (4.º de la República)

Con respecto al anterior gobierno de Azaña, Acción Republicana pierde la cartera de Marina, quedando Manuel Azaña como único representante (presidencia y Guerra). El PSOE mantiene sus tres ministros (Largo, De los Ríos y Prieto). El Partido Republicano Radical Socialista gana una cartera, pasando a tres (Albornoz, Barnés y Domindo). La Federación Republicana Gallega mantiene a Casares, lo mismo que ERC con Companys. Como novedad Franchy del Partido Republicano Federal y el independiente Viñuales en Hacienda.

El 12 de julio de 1933 Álvaro de Albornoz deja el cargo siendo sustituido por Santiago Casares Quiroga, simultaneando las carteras de Justicia y Gobernación. Así la Federación Republicana Gallega gana peso en detrimento del Partido Radical-Socialista. El nuevo gobierno tendrá una vida muy breve ya que Azaña se verá obligado a presentar nuevamente su dimisión el 8 de septiembre de 1933. Dimisión que en esta ocasión le será aceptada por el presidente de la República Niceto Alcalá-Zamora.

No obstante la brevedad del mandato de este gabinete, tomará un importante decisión al conseguir, tras someterlo a las Cortes, la aprobación de un nuevo sistema electoral que acentuaba la prima a las listas electorales más votadas.

Partidos políticos integrantes

color #E25822 Acción Republicana (AR)
color #ff0000 Partido Socialista Obrero Español (PSOE)
color #ff7777 Partido Republicano Radical Socialista (PRRS)
color #FFCC99 Esquerra Republicana de Catalunya (ERC)
color #9BC4E2 Partido Republicano Gallego (PRG)
color #672F6C Partido Republicano Democrático Federal (PRDF)

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color #B4BCC0 Independiente

Primer gobierno radical y primero de Lerroux (5.º de la República)

El presidente de la República encarga la formación del nuevo gobierno a Alejandro Lerroux quien, debido al aislamiento a que se ve sometido tanto por los partidos de derecha, encabezados por José María Gil-Robles como por los partidos de izquierda, se ve obligado a plantear, el 2 de octubre, una cuestión de confianza que no supera y provoca la caída de su efímero gobierno.

Partidos políticos integrantes

color #30D5C8 Partido Republicano Radical (PRR)
color #E25822 Acción Republicana (AR)
color #ff0000 Izquierda Radical Socialista (IRS)
color #ff7777 Partido Republicano Radical Socialista (PRRS)
color #FF80BF Partido de Unión Republicana Autonomista (PURA)
color #9BC4E2 Partido Republicano Gallego (PRG)
color #FFCC99 Esquerra Republicana de Catalunya (ERC)

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color #B4BCC0 Independiente

Segundo gobierno radical y primero de Martínez Barrio (6.º de la República)

La caída del gobierno presidido por Alejandro Lerroux hace que, con el beneplácito de este, el presidente de la República Niceto Alcalá Zamora, ofrezca la formación de nuevo gobierno a su segundo en el Partido Radical Diego Martínez Barrio.

La disolución de la Cortes y la convocatoria de elecciones para el 19 de noviembre centraran la labor de este gobierno casi exclusivamente en la vigilancia del proceso electoral. El 29 de noviembre de 1933 dimitió de su cargo como ministro de Justicia Juan José Botella Asensi en respuesta a la fuga de la cárcel de Juan March. Fue sustituido por Domingo Barnés Salinas.

Partidos políticos integrantes

color #30D5C8 Partido Republicano Radical (PRR)
color #E25822 Acción Republicana (AR)
color #ff0000 Izquierda Radical Socialista (IRS)
color #ff7777 Partido Republicano Radical Socialista (PRRS)
color #9BC4E2 Partido Republicano Gallego (PRG)
color #FFCC99 Esquerra Republicana de Catalunya (ERC)
color #00FFFF Partido Republicano Progresista (PRP)

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color #B4BCC0 Independiente

Tercer gobierno radical y segundo de Lerroux (7.º de la República)

El 19 de noviembre de 1933 se celebraron elecciones, primeras en las que se permitió el voto femenino, resultando victoriosos los partidos de centro y derecha, lo que dio lugar al denominado bienio radical-cedista o bienio negro. El partido que obtuvo un mayor número de escaños fue la CEDA de José María Gil-Robles con 115, seguido del Partido Republicano Radical de Lerroux con 102. Lejos quedaba el PSOE con solamente 59. Alcalá Zamora encarga la formación del gobierno a Lerroux.

Las elecciones, en las que por primera vez tienen derecho a voto las mujeres, dan como resultado una victoria de los partidos de la derecha (386 escaños) frente a los partidos de la izquierda (265 escaños). Aunque la fuerza política más votada de la derecha ha sido la CEDA, la formación del nuevo gobierno no es ofrecida a su líder José María Gil-Robles sino al líder del Partido Radical, Alejandro Lerroux que formará su gabinete con el apoyo de los "cedistas" a pesar de no incluir a ninguno de ellos en su nuevo gabinete.

El 23 de enero de 1934 Diego Martínez Barrio cesó como ministro de Guerra para ocupar la cartera de Gobernación que hasta entonces había sido ocupada por Manuel Rico Avello. Como nuevo ministro de Guerra fue elegido Diego Hidalgo Durán.

Martínez Barrio ocupará la cartera de Gobernación hasta el 1 de marzo, fecha en la que presentará su dimisión por la fuerte deriva derechista que el gobierno adoptaba por la necesidad de contar con el apoyo de los diputados de la CEDA. Esta dimisión provocará la caída del gobierno.

Partidos políticos integrantes

color #30D5C8 Partido Republicano Radical (PRR)
color #9BC4E2 Partido Republicano Gallego (PRG)
color #003153 Partido Republicano Liberal Demócrata (PRLD)
color #FF80BF Partido de Unión Republicana Autonomista (PURA)
color #00FFFF Partido Republicano Progresista (PRP)

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color #B4BCC0 Independiente

Cuarto gobierno radical y tercero de Lerroux (8.º de la República)

Nuevamente llamado a formar gobierno, Alejandro Lerroux constituirá un gabinete que entre otras medidas restablecerá, el 27 de marzo, la pena de muerte y promulgará una Ley de amnistía que afectará entre otros al general Sanjurjo y que provocará una crisis de gobierno que acabará con éste el 28 de abril.

El 17 de abril de 1934 Rafael Álvarez Valdés cesó como ministro de Justicia siendo nombrado como nuevo ministro interino Salvador de Madariaga, con lo éste pasó a ocupar dos carteras ministeriales: Instrucción Pública y Justicia.

Tras su aprobación por las Cortes, el presidente de la República se decidió por vetar la Ley de amnistía. Pero como ningún ministro aceptó refrendar el decreto de devolución a las Cortes, Niceto Alcalá-Zamora tuvo que firmarla, aunque la acompañó de un largo escrito personal. Alejandro Lerroux constató que había perdido la confianza del presidente y presentó la dimisión.

Partidos políticos integrantes

color #30D5C8 Partido Republicano Radical (PRR)
color #9BC4E2 Partido Republicano Gallego (PRG)
color #003153 Partido Republicano Liberal Demócrata (PRLD)
color #FF80BF Partido de Unión Republicana Autonomista (PURA)
color #355E3B Partido Agrario Español (PAE)
color #00FFFF Partido Republicano Progresista (PRP)

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color #B4BCC0 Independiente

Quinto gobierno radical, gobierno Samper (9.º de la República)

La solución a la crisis de gobierno fue el nombramiento por parte del presidente de la República de Ricardo Samper para que formara gobierno. Samper solo introdujo tres cambios respecto del anterior (el radical Vicente Cantos Figuerola en Justicia; el liberal-demócrata Filiberto Villalobos, en Instrucción Pública y Bellas Artes; y el republicano independiente Vicente Iranzo en Industria y Comercio),

Se mantuvo en el poder hasta que la CEDA inició a principios de octubre la segunda fase de su estrategia exigiendo la entrada de tres ministros suyos en el gabinete. El motivo fue la supuesta falta de carácter del gobierno de Samper para resolver el conflicto con la Generalidad de Cataluña provocado por la aprobación por el parlamento catalán de la Ley de Contratos de Cultivo y la posterior declaración de inconstitucionalidad por el Tribunal de Garantías Constitucionales.

Ante la perpectiva de la entrada de la CEDA, se produjo la revolución de octubre con dos hechos destacados: la revolución de Asturias y la proclamación del Estado catalán. Previamente a estos conflictos Samper había presentado su dimisión.

Partidos políticos integrantes

color #30D5C8 Partido Republicano Radical (PRR)
color #003153 Partido Republicano Liberal Demócrata (PRLD)
color #355E3B Partido Agrario Español (PAE)
color #00FFFF Partido Republicano Progresista (PRP)

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color #B4BCC0 Independiente

Primer gobierno radical-cedista y cuarto de Lerroux (10.º de la República)

Tras la caída de Samper, los republicanos de izquierda presionaron al presidente de la República para que disolviera las Cortes y convocara elecciones. También el republicano conservador Miguel Maura protestó contra «la entrega del régimen en las manos de quienes representan la negación de los postulados y principios del 14 de Abril». Pero Alcalá-Zamora se atuvo a las reglas de los sistemas democráticos y propuso a Alejandro Lerroux de nuevo como presidente de un gobierno que incluiría a tres ministros de la CEDA (Manuel Giménez Fernández en Agricultura, José Oriol Anguera de Sojo en Trabajo y Rafael Aizpún en Justicia). Con la entrada de la CEDA, la izquierda radical (ala dura del PSOE, anarquistas y comunistas) organizaron una respuesta revolucionaria, la revolución de Asturias a la que se unió la proclamación del Estado catalán por parte del nacionalismo catalán.

El 16 de noviembre de 1934 se produjo una remodelación del gobierno que afectó a las carteras de Estado, Guerra, Marina y en diciembre al ministro de Instrucción Pública y Bellas Artes. Estos cambios se produjeron bajo la presión de la CEDA.

La crisis más grave que provocó la CEDA, siguiendo su estrategia de erosionar a los radicales para acceder a la presidencia del gobierno, se produjo a principios de abril de 1935, cuando los tres ministros de su partido se negaron a aprobar la conmutación de la pena de muerte por la cárcel de dos de los dirigentes socialistas de la «Revolución de Asturias» y dimitieron por indicación de Gil Robles, a los que se unieron los ministros del Partido Agrario y del Liberal Demócrata. Lerroux presentó su dimisión aunque fue confirmado por el presidente Niceto Alcalá-Zamora para que formara un nuevo gobierno.

Partidos políticos integrantes

color #30D5C8 Partido Republicano Radical (PRR)
color #303180 CEDA
color #003153 Partido Republicano Liberal Demócrata (PRLD)
color #355E3B Partido Agrario Español (PAE)

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color #B4BCC0 Independiente

Sexto gobierno radical y quinto de Lerroux (11.º de la República)

Lerroux buscó una salida formando un gobierno que dejara fuera a la CEDA gracias a la confianza que le otorgó la presidencia de la República que, en uso de sus prerrogativas, suspendió las sesiones de las Cortes por un mes. Pero este gobierno «doméstico», formado exclusivamente por radicales y liberales-demócratas (y dos militares, lo que ocurría por primera vez en la historia de la República: el general Carlos Masquelet en Guerra y el vicealmirante Francisco Javier de Salas González en Marina), en cuanto se reabrieron las Cortes en mayo no consiguió los apoyos parlamentarios necesarios para gobernar por la oposición de la CEDA (y del Partido Agrario), por lo que este efímero gabinete de Lerroux sería conocido como el «Gobierno de los Treinta Días» (aunque le dio tiempo para poner fin al estado de guerra y para restituir la Generalidad de Cataluña con un gobierno controlado por los radicales y la Lliga). Ante la falta de apoyo Lerroux presentó su dimisión.

Partidos políticos integrantes

color #30D5C8 Partido Republicano Radical (PRR)
color #00FFFF Partido Republicano Progresista (PRP)

Otras afiliaciones

color #B4BCC0 Independiente
color #996B42 Militar

Segundo gobierno radical-cedista y sexto de Lerroux (12.º de la República)

Lerroux se vio obligado a aceptar finalmente las exigencias de la derecha: la CEDA pasaría de tres a cinco ministros, uno de ellos el propio líder de la CEDA, José María Gil Robles, que exigió para sí mismo el Ministerio de la Guerra. Los otros cuatro ministros de la CEDA, seleccionados por Gil Robles y no por Lerroux, ocuparon las carteras de Justicia (Cándido Casanueva y Gorjón), Trabajo (Federico Salmón), Comunicaciones (Luis Lucia Lucia) e Industria y Comercio (Rafael Aizpún).Así pues, en el nuevo gobierno de Lerroux formado el 6 de mayo de 1935 la mayoría ya no la tenían los republicanos de centro-derecha, sino la derecha no republicana «accidentalista» de la CEDA.

Otra prueba de la «derechización» del nuevo gobierno fue la sustitución del cedista Manuel Giménez Fernández, que al frente del ministerio de Agricultura había desarrollado una política reformista moderada, por Nicasio Velayos Velayos (del Partido Agrario), que enseguida puso en marcha un programa de «contrarreforma» agraria.

La cuestión del alcance de la reforma de la Constitución y la de la devolución a la Generalidad catalana de algunas de las competencias que habían sido suspendidas con motivo de la «Revolución de Octubre» abrió una crisis en el gobierno. El 17 de septiembre presentaban la dimisión el ministro de Marina, Antonio Royo Villanova, un furibundo anticatalanista miembro del Partido Agrario que exigía la derogación del Estatuto de Autonomía de Cataluña, y su compañero de partido Nicasio Velayos Velayos, y Lerroux disolvió su gobierno.

El presidente de la República Alcalá-Zamora aprovechó la oportunidad para sustituir a Lerroux por el ministro de Hacienda Joaquín Chapaprieta,un republicano independiente, hombre de confianza suyo. Tras su destitución Alejandro Lerroux no volvió al cargo de presidente del Consejo de Ministros.

Partidos políticos integrantes

color #30D5C8 Partido Republicano Radical (PRR)
color #303180 CEDA
color #355E3B Partido Agrario Español (PAE)
color #003153 Partido Republicano Liberal Demócrata (PRLD)

Otras afiliaciones

color #B4BCC0 Independiente

Tercer gobierno radical-cedista, primero de Chapaprieta (13.º de la República)

El 20 de septiembre Alcalá Zamora aprovechó una crisis parcial inesperada para sustituir a Lerroux por un político sin respaldo parlamentario, el entonces ministro de Hacienda Joaquín Chapaprieta, quien acepta el cargo ante el peligro de una disolución de las Cortes. El nuevo gabinete dirigido por un independiente está formado por ocho ministros, tres de la CEDA, tres del Partido Republicano Radical, un agrario y otro de la Lliga Catalana. El nuevo jefe de gobierno remodeló el gabinete y redujo las carteras ministeriales de trece a nueve. Unas semanas después, el 29 de octubre, los ministros pertenecientes al Partido Radical se vieron obligados a dimitir a consecuencia del escándalo de corrupción conocido como «Estraperlo». Chapaprieta remodeló entonces su gabinete sin miembros influyentes del partido de Lerroux y, a pesar de las dificultades, persistió en tratar de llevar a buen puerto su plan de reformas. La amenaza presidencial de disolución del parlamento hizo entrar en este gobierno a José María Gil-Robles, en Guerra, y a Alejandro Lerroux, en Estado. Ambos entraron al gobierno descontentos, el primero por no haber sido llamado a gobernar por el presidente de la República siendo su grupo el que contaba con mayor número de diputados, el segundo por haber sido apartado recientemente de la presidencia del Consejo de Ministros.

Partidos políticos integrantes

color #30D5C8 Partido Republicano Radical (PRR)
color #303180 CEDA
color #355E3B Partido Agrario Español (PAE)
color #FFD700 Lliga Regionalista (Lliga)

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color #B4BCC0 Independiente

Cuarto gobierno radical-cedista y segundo de Chapaprieta (14.º de la República)

Tras los escándalos que afectaron a miembros del partido radical, la salida de Lerroux y Juan José Rocha motivó la dimisión del ejecutivo. El presidente Alcalá-Zamora confirmó a Chapaprieta como jefe del gobierno. Dirigido por un independiente y formado por ocho ministros, tres de la CEDA, tres del Partido Republicano Radical, pero sin grandes hombres del partido, un agrario y un miembro de la Lliga Regionalista. A pesar de las dificultades, persistió en tratar de llevar a buen puerto su plan de reformas: para entonces había logrado reducir el déficit de las cuentas públicas de un 5 % a un 4 %.Sin embargo, aislado políticamente y con la CEDA bloqueando sus reformas fiscales, terminaría dimitiendo el 9 de diciembre.

Partidos políticos integrantes

color #30D5C8 Partido Republicano Radical (PRR)
color #303180 CEDA
color #355E3B Partido Agrario Español (PAE)
color #FFD700 Lliga Regionalista (Lliga)

Otras afiliaciones

color #B4BCC0 Independiente

Primer gobierno centrista y primero de Portela (15.º de la República)

La dimisión de Chapaprieta creaba una sensación de crisis general del centroderecha republicano que da pie a que el presidente Alcalá Zamora encargue un gobierno centrista sin contar con la CEDA, partido mayoritario en las Cortes. Le entregó el gobierno a Portela Valladares (14 de diciembre de 1935), quien sin apoyo parlamentario y al frente de un gobierno internamente intestable que finalmente remodeló el 30 de diciembre de 1935.

Partidos políticos integrantes

color #355E3B Partido Agrario Español (PAE)
color #003153 Partido Republicano Liberal Demócrata (PRLD)
color #00FFFF Partido Republicano Progresista (PRP)
color #30D5C8 Partido Republicano Radical (PRR)
color #FFD700 Lliga Regionalista (Lliga)

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color #B4BCC0 Independiente
color #996B42 Militar

Segundo gobierno centrista y segundo de Portela (16.º de la República)

Portela remodeló el 30 de diciembre de 1935, tras obtener del presidente el decreto de disolución firmado y con la fecha en blanco. La estrategia de Portela, que además de la presidencia desempeñaba la cartera de Gobernación, de acuerdo con el presidente de la República, era la de retrasar la convocatoria electoral tanto como fuera posible para darle tiempo al Gobierno a crear la fuerza política de centro que obtuviera un número de diputados suficiente para impedir la mayoría de las izquierdas o de las derechas.^[50] Pero la beligerancia de José María Gil Robles al frente de Acción Popular y el acuerdo de la Comisión Permanente de reunir inmediatamente las Cortes, le obligó a adelantar el decreto de disolución presidencial, cuyo preámbulo especifica que es la primera, y la fecha de la convocatoria electoral para impedirlo legalmente. El Gobierno, levantada la suspensión de garantías constitucionales, se lanzó a la tarea de crear el Partido de Centro Democrático, y el periódico El Pueblo Gallego se encargó de desarrollar una intensa campaña de propaganda electoral a su favor insistiendo en la necesidad de evitar a toda costa la guerra civil.

En las elecciones de febrero de 1936 se produce la victoria del Frente Popular. Tanto Gil Robles como el general Francisco Franco se entrevistaron con él, reiteradamente, para ofrecerle su colaboración incondicional y que continuara al frente del Gobierno, por lo menos hasta la reunión de Cortes. Y el presidente de la República, para que continuara en el cargo, le firmó sin fecha el decreto declarando el estado de guerra, que el Gobierno dio a conocer para disuadir alborotos, proclamando el estado de alarma que restringía la libertad de prensa y el derecho de reunión. Pero como reacción a este apoyo de las derechas, las izquierdas se empezaron a movilizar con la consigna de amnistía para los presos y restitución de los concejales depuestos. Ante las manifestaciones de la izquierda, Portela finalmente dimitió y entregó el gobierno a Manuel Azaña, líder la coalición del Frente Popular.^[50]

Partidos políticos integrantes

color #FFEF01 Partido del Centro Democrático (PCD)
color #00FFFF Partido Republicano Progresista (PRP)

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color #B4BCC0 Independiente
color #996B42 Militar

Primer gobierno de Izquierda Republicana (Frente Popular) y cuarto de Azaña (17.º de la República)

Tras las elecciones, el 19 de febrero de 1936 se formó el nuevo gobierno, que presentaba una coalición de Izquierda Republicana y Unión Republicana. Al tiempo que gestionaba la amnistía de presos de la revolución de 1934 y restablecía las relaciones con Cataluña anulando la suspensión del Estatuto, el estado de alarma que existía en el país le permitió encarcelar a la plana mayor de Falange Española por el atentado cometido por un falangista el 12 de marzo contra el vicepresidente de las Cortes, Luis Jiménez de Asúa (en el que moriría solo su escolta). A la tensión y violencia que se vivía en el país, Azaña contrapuso un discurso en las Cortes el 3 de abril en el que intentó calmar los ánimos, sobre todo ante la desorientación de los dos partidos con mayor representación parlamentaria y mayor seguimiento popular: la CEDA y el PSOE. Paralelamente, se fue produciendo la radicalización de la Juventud de Acción Popular gilroblista. Los carlistas aceleraban la organización de milicias y el contrabando de armas.^[54]

Los republicanos de izquierdas no habían olvidado la actitud de Alcalá-Zamora desde junio de 1933. Se abrió un debate en las Cortes sobre la inconstitucionalidad de la última disolución de las mismas, ya que según la Constitución de 1931 , el presidente estaba facultado para disolver las Cortes dos veces, pero la segunda disolución podía ser sometida al enjuiciamiento de la Cámara, y si una mayoría consideraba que se había cometido alguna irregularidad, el presidente podría ser destituido. Finalmente, el 7 de abril de 1936, 238 diputados votaron a favor de la destitución por solo 5 en contra. 174 diputados abandonaron la cámara o se encontraban ausentes, por lo que el presidente fue destituido. Después de unas semanas en las que se hizo cargo de la Jefatura del Estado de forma interina Diego Martínez Barrio, en su calidad de presidente de las Cortes, fue sustituido por Manuel Azaña el 11 de mayo de 1936.

Partidos políticos integrantes

color #E25822 Izquierda Republicana (IR)
color #672F6C Unión Republicana (UR)

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color #B4BCC0 Independiente
color #996B42 Militar

Segundo gobierno de Izquierda Republicana (Frente Popular) y gobierno de Augusto Barcia (18.º de la República)

Tras la dimisión de Manuel Azaña para asumir la presidencia de la República, el ministro de Estado Augusto Barcia asumió la presidencia del Consejo de Ministros. El gobierno se mantuvo hasta el nombramiento de Santiago Casares Quiroga como nuevo presidente del Consejo.

Partidos políticos integrantes

color #E25822 Izquierda Republicana (IR)
color #672F6C Unión Republicana (UR)

Otras afiliaciones

color #B4BCC0 Independiente
color #996B42 Militar

Tercer gobierno de Izquierda Republicana (Frente Popular), gobierno de Casares Quiroga (19.º de la República)

Los dos meses largos que duró el gobierno de Casares fueron de una gran efervescencia política y parlamentaria, en la que Casares tuvo algunos fuertes enfrentamientos con Gil Robles y con Calvo Sotelo, que eran los líderes de la oposición. Al producirse la sublevación militar de julio de 1936, Casares fue sustituido por Azaña en la Presidencia del Gobierno, y también como ministro de la Guerra. Buena parte de la historiografía y numerosos testimonios personales de aquellos días han insistido en el desdén y la indiferencia de Casares hacia los preparativos de la sublevación, de los que parece que recibió numerosos avisos, pero son testimonios muy condicionados por lo que sucedió después y deben ser tomados con alguna precaución.^[64]

Partidos políticos integrantes

color #E25822 Izquierda Republicana (IR)
color #672F6C Unión Republicana (UR)
color #FFCC99 Esquerra Republicana de Catalunya (ERC)

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color #B4BCC0 Independiente

Primer gobierno de Unión Republicana (Frente Popular) y segundo de Martínez Barrio (20.º de la República)

En la noche del 18 al 19 de julio de 1936, Manuel Azaña, tras la dimisión de Santiago Casares Quiroga, ofrece a Diego Martínez Barrio la difícil tarea de formar un gobierno de conciliación que pudiese evitar el inicio de la guerra. En otras palabras, le encomienda tanto resistir a los sindicatos, evitando la entrega de armas, como negociar con los sublevados, asegurando la lealtad de la cúpula militar. Para poder inspirar confianza a los militares sublevados, o disuadir de rebelarse a los tibios, nombró un consejo con ministros exclusivamente republicanos. Sin embargo no tuvo éxito en su tarea y dimitió. Fue quizás el gobierno de menor duración en la Historia de España, poco más de una hora.

Partidos políticos integrantes

color #672F6C Unión Republicana (UR)
color #7F007F Partido Nacional Republicano (PNR)
color #E25822 Izquierda Republicana (IR)
color #FFCC99 Esquerra Republicana de Catalunya (ERC)

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color #B4BCC0 Independiente
color #996B42 Militar

Cuarto gobierno de Izquierda Republicana (Frente Popular), gobierno de Giral (21.º de la República)

Tras un efímero gabinete centrista liderado por Diego Martínez Barrio, y después de que Mariano Ruiz Funes rechazara formar gobierno, la mañana del 19 de julio Giral fue nombrado presidente del Consejo de ministros. Una de las primeras medidas que tomó Giral fue la autorización para que se entregaran armas al pueblo. El fracaso de los golpistas por hacerse con el poder y la incapacidad del gobierno por controlar la sublevación transformarían la situación en una guerra civil. El 3 de septiembre los sublevados conquistaron Talavera hecho que provocó una grave crisis en la zona republicana. Talavera constituía la última gran localidad en el camino hacia Madrid. Esa misma noche Giral presentaría su dimisión a Azaña, decisión que comunicaría a sus ministros al día siguiente, 4 de septiembre de 1936.

Partidos políticos integrantes

color #E25822 Izquierda Republicana (IR)
color #672F6C Unión Republicana (UR)
color #FFCC99 Esquerra Republicana de Catalunya (ERC)

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color #B4BCC0 Independiente
color #996B42 Militar

Primer gobierno del PSOE (Frente Popular) y gobierno de Largo Caballero (22.º de la República)

Tras el derrumbe del gobierno Giral, el 4 de septiembre de 1936, ya en plena Guerra Civil, Largo fue designado jefe del gobierno, siendo el primer obrero que desempeñó esta magistratura en España. Se reservó, además el esencial Ministerio de la Guerra, reconstruyendo en parte el Estado integrando las milicias obreras socialistas, comunistas y anarquistas en las brigadas mixtas del Ejército Popular de la República. En octubre nombró al general Miaja jefe de la Región Centro, con el coronel Rojo como jefe de Estado Mayor a su cargo, dando un cambio radical a la situación; si bien, no hizo lo mismo en los frentes del Norte, Cataluña y Sur. El noviembre el gobierno abandonó Madrid y se trasladó a Valencia. En la capital se constituyó la Junta de Defensa de Madrid.

Las crecientes críticas comunistas al gobierno, así como los enfrentamientos entre distintas facciones del Frente Popular en las calles de Barcelona, en mayo de 1937, le aconsejaron a Azaña retirarle su confianza, a pesar de que Caballero le pidiera más poder, incluso a pesar de mostrar su debilidad para decidir la creación de un ejército popular con mando único. El hecho fue que el presidente de la República le encargó la formación de un nuevo gobierno al también socialista Juan Negrín, quien lo hizo el día 17 de ese mes, con gran influencia comunista y del que quedaron excluidas las organizaciones sindicales.

Partidos políticos integrantes

color #ff0000 Partido Socialista Obrero Español (PSOE)
color #E25822 Izquierda Republicana (IR)
color #BF0E1D Partido Comunista de España (PCE)
color #FFCC99 Esquerra Republicana de Catalunya (ERC)
color #672F6C Unión Republicana (UR)
color #066c44 Partido Nacionalista Vasco (PNV)

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color #800000 Confederación Nacional del Trabajo (CNT)

Segundo gobierno del PSOE (Frente Popular) y gobierno de Juan Negrín (23.º de la República)

El número de ministros se redujo a nueve, el anterior ejecutivo contaba con 18 ministerios: 15 con cartera y 3 sin ella. Desaparecen el ministerios de Marina y Aire, Industria, Comercio, Propaganda y también los ministros sin cartera. El gobierno aunque contaba con representación sindicalista, carecía de poder. La UGT recibe la cartera de Justicia, la CNT la de Instrucción Pública y Sanidad. El nuevo ministro de justicia es Ramón González Peña, dirigente socialista asturiano y antiguo comisario del Ejército del Norte. Negrín pretendió desde el inicio de su mandato presidencial el restablecimiento del orden constitucional en la zona republicana y el sometimiento a la ley para evitar los excesos violentos del inicio de la guerra en la retaguardia.

Los días 1 y 2 de octubre de 1937 se celebraron sendas sesiones de Cortes en la Lonja de Valencia, cumpliéndose así el artículo 58 de la Constitución que señalaba como obligatorias las reuniones de la cámara en febrero y octubre. Asistieron cerca de ciento noventa diputados de toda España. Después de un discurso de Negrín en el que expuso su programa de gobierno y apremiaba a ganar la guerra, se votó una cuestión de confianza al gobierno que fue aprobada por unanimidad

Trasladó posteriormente el Gobierno a Barcelona (octubre de 1937), y en abril de 1938 reorganizó su gobierno (en el que acumuló la cartera de Defensa, que ocupaba Indalecio Prieto), con el apoyo de la CNT y de la UGT. El primer acto político importante del nuevo Gobierno de Unión Nacional fue la publicación de los llamados «Trece puntos de Negrín» (30 de abril de 1938), que establecían y concretaban los objetivos por los cuales se continuaba la guerra civil y sobre los cuales pretendía establecerse un principio de acuerdo con el bando franquista. La oferta fue rechazada por Franco, que exigió hasta el final una rendición incondicional.

Tras la caída de Cataluña se intentó un último infructuoso intento de paz negociada en el que medió el Gobierno británico, vio cómo sus planes se vieron frustrados por el golpe de Casado y la rebelión del Consejo Nacional de Defensa (integrado por personas de prestigio del bando republicano como el general José Miaja, el coronel Segismundo Casado o Julián Besteiro, y apoyado militarmente por el anarquista Cipriano Mera). Como consecuencia de la sublevación casadista se produjo el desplome de los ejércitos del Centro y Levante.

Al final de la contienda se instaló en Francia y posteriormente se trasladó a Londres, desde donde continuó presidiendo el Gobierno de la República en exilio hasta 1945.

Partidos políticos integrantes

color #ff0000 Partido Socialista Obrero Español (PSOE)
color #E25822 Izquierda Republicana (IR)
color #066c44 Partido Nacionalista Vasco (PNV)
color #672F6C Unión Republicana (UR)
color #BF0E1D Partido Comunista de España (PCE)
color #FFCC99 Esquerra Republicana de Catalunya (ERC)
color #FFCC99 Esquerra Republicana de Catalunya (ERC)
color #D61316 Partido Socialista Unificado de Cataluña (PSUC)
color #FF0000 Acción Nacionalista Vasca (ANV)

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color #800000 Confederación Nacional del Trabajo (CNT)

Consejo Nacional de Defensa

El Consejo Nacional de Defensa fue un organismo que pretendió asumir el papel de gobierno provisional en lo que quedaba de la República española tras el golpe militar protagonizado en la ciudad de Madrid, el 5 de marzo de 1939, por el coronel Casado contra el gobierno presidido por Juan Negrín, radicado en Barcelona.

Al alcanzar el mar Mediterráneo en abril de 1938 las tropas rebeldes dividiendo en dos la zona republicana, Negrín entrega a Casado el mando del Ejército del Centro. La Quinta Columna contacta con Casado con objeto de debilitar al enemigo y aunque el 10 de febrero Negrín regresa a Madrid es consciente de la trama golpista. El 4 de marzo se subleva Cartagena y el día 5 se constituía en Madrid el autodenominado Consejo Nacional de Defensa.^[113] Algunas fuerzas comunistas, sin órdenes del partido, reaccionaron y estuvieron a punto de derrotar a Casado, sin conseguirlo finalmente.

El 26 de marzo, rotas las negociaciones, cuando el ejército sublevado atacó, Casado y su Junta huyeron de España a bordo de un crucero británico. Besteiro permaneció en la capital esperando a los vencedores hasta el 28 de marzo de 1939, cuando se hizo efectivo el traspaso de poderes.^[114]

Partidos políticos integrantes

color #ff0000 Partido Socialista Obrero Español (PSOE)
color #E25822 Izquierda Republicana (IR)
color #672F6C Unión Republicana (UR)

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color #996B42 Militar
color #800000 Confederación Nacional del Trabajo (CNT)
color #FF0000 Unión General de Trabajadores (UGT)