Historia de los ministerios del Interior de España

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Este artículo trata sobre la historia de los ministerios españoles del Interior.

El Ministerio del Interior tiene como antecedentes históricos el Ministerio del Interior y Ministerio de Policía que creó José I en 1808 y que ocuparon hasta 1813 por José Martínez de Hervás y Pablo Arribas respectivamente, la Secretaría de Despacho de Gobernación del Reino creada por la Junta Suprema Central y ocupada por José García de León Pizarro entre 1812 y 1813 y Pedro Gómez Labrador y Juan Álvarez Guerra en 1813 y, por último, el Ministerio de la Gobernación de la Península que se crea en 1820.

La Constitución de Cádiz de 1812 estableció en su artículo 222 la denominada Secretaría de Despacho de Gobernación del Reino para la Península e Islas Adyacentes, que se añadió a los Departamentos prexistentes desde el Reinado de Felipe V (Estado, Guerra, Gracia y Justicia, Hacienda y Ultramar).[1] Las competencias le fueron atribuidas mediante Decreto CXLV de las Cortes, de 6 de abril de 1812 e incluía la policía municipal de todos los pueblos sin distinción alguna.[2] Con el regreso de Fernando VII y la Restauración absolutista en España, se suprimió la Secretaría de Despacho y un año más tarde, por Real Decreto de 10 de agosto de 1815 se creaba el Ministerio de Seguridad Pública,[3] suprimido sin embargo tan solo dos meses después por Real Decreto de 8 de octubre. En el Trienio Liberal se recupera la Secretaría de Despacho de Gobernación, que desaparece en 1823.

Nueve años más tarde, por Real Decreto de 9 de noviembre de 1832 se recuperaba el Ministerio del Interior, bajo la denominación de Secretaría de Estado y del Despacho de Fomento General del Reino, que aglutinaba un amplio espectro de competencias, a semejanza de la extinta Secretaría de Despacho, y que incluía la policía urbana y rústica, y la de seguridad pública, tanto exterior como interior, así como las cárceles y casas de corrección y presidios.[4] Dos años más tarde, por Real Decreto de 13 de mayo de 1834, el nuevo Departamento pasaba a llamarse Secretaría de Estado y del Despacho del Interior, aunque conservaba las mismas competencias.[5] y en 1835 Secretaría de Estado y del Despacho de la Gobernación.

En 1847, año en que se fijó la denominación de Ministerio de la Gobernación, se escindieron las competencias de Comercio, Obras Públicas, Educación y Agricultura, al crearse un Departamento de nueva planta. Por Real Decreto de 13 de marzo se fijó la estructura del Departamento, con una Subsecretaría y seis Direcciones: Gobernación Política, Administración, Beneficencia, Corrección y Sanidad, Correos y Telégrafos, Minas y Contabilidad de los Ramos de la Gobernación.[6] Ese mismo año Correos y Telégrafos pasó al Ministerio de Hacienda y en 1850 Minas que se incorporó al Ministerio de Comercio.

De ese modo, se configuraba ya un Ministerio con las competencias de mayor significación en los siguientes 150 años: seguridad pública, policía nacional, guardia civil y procesos electorales.

Desde entonces, el Departamento ha ido reduciendo su ámbito competencial en favor de otros Ministerios. En los últimos cien años se han desgajado las siguientes áreas de actividad: Institutos de reformas sociales y Nacional de Previsión (1920), transportes mecánicos por carretera (1928), Sanidad y Asistencia Social (1933-1939 y definitivamente desde 1977), Turismo (1951), Arquitectura y Urbanismo (1957), Administración Local (1977), Administración Periférica del Estado (1997),[1] Extranjería e Inmigración (2004),[7] Plan Nacional sobre Drogas (2004) y Tauromaquia (2011).[8] El Departamento llegó a estar fusionado con Justicia en el bienio 1994-1996. A la inversa, desde 1996 se recuperaron las competencias sobre Instituciones Penitenciarias, hasta el momento en el Ministerio de Justicia.

Al tiempo, se han configurado nuevas competencias del, desde 1977, denominado Ministerio del Interior. En 1959 se creaba la Dirección General de Tráfico y un año después la de Protección Civil.[9] La última Dirección General creada ha sido la de Apoyo a las Víctimas del Terrorismo en 2006.

Finalmente, hito destacable fue igualmente la creación, en 2006, de la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil, que unifica el mando de las anteriores DDGG de Policía y Guardia Civil. Desde diciembre de 2011 ambas direcciones vuelven a estar desgajadas.

Denominaciones del Ministerio

Este ministerio ha recibido desde el reinado de Alfonso XII las siguientes denominaciones:

  • Ministerio de la Gobernación
  • Ministerio de Orden Público
  • Ministerio del Interior
  • Ministerio del Interior y la Gobernación
  • Ministerio de Justicia e Interior

Lista de Ministros

Lista de directores generales/Secretarios de Estado de Seguridad desde 1976

Lista de Secretarios Generales de Instituciones Penitenciarias desde 1991

  • Antoni Asunción Hernández (1991-1993) - Secretario General de Asuntos Penitenciarios en el Ministerio de Justicia, Secretario de Estado desde julio de 1993 -
  • Paz Fernández Felgueroso (1993-1996) - Secretaria de Estado de Asuntos Penitenciarios en el Ministerio de Justicia -
  • Ángel Yuste Castillejo (1996-2004) -Director General con rango de Subsecretario-
  • Mercedes Gallizo Llamas (2004-2011) - Directora General entre 2004 y 2008 -
  • Ángel Yuste Castillejo (2011-2018)
  • Ángel Luis Ortiz González (2018- )

Lista de Subsecretarios desde 1976

NombreProfesión / Cuerpo de funcionariosAño de nacimientoFecha de nombramiento
José Miguel Orti BordásAbogado193823 de julio de 1976
Eduardo Navarro ÁlvarezCuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado192911 de julio de 1977
Jesús Sancho RofProfesor Universitario19403 de mayo de 1978
Julio Camuñas y Fernández-LunaCuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado193320 de abril de 1979
Luis Sánchez-Harguindey PimentelMédico193513 de junio de 1980
Juan José Izarra del CorralCuerpo de Inspectores de Trabajo y SS194027 de marzo de 1981
Carlos Sanjuán de la RochaComandante Jurídico de la Armada 19387 de diciembre de 1982
Rafael Vera Fernández-HuidobroArquitecto19458 de febrero de 1984
José Luis Martín PalacínPublicista194424 de octubre de 1986
Santiago Varela DíazProfesor Universitario194829 de julio de 1988
Víctor Moreno CatenaProfesor Universitario20 de julio de 1993
Fernando Puig de la BellacasaCuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado195229 de diciembre de 1993
Luis Herrero JuanCuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado194520 de mayo de 1994 (1)
Leopoldo Calvo-Sotelo Ibáñez-MartínLetrado del Consejo de Estado19577 de mayo de 1996
Ana María Pastor JuliánCuerpo Superior de Salud Pública y Administración Sanitaria19572 de marzo de 2001
María Dolores de Cospedal GarcíaCuerpo de Abogados del Estado 196519 de julio de 2002
Soledad López FernándezCuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social195910 de abril de 2004
Justo Tomás Zambrana PinedaCuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado194721 de abril de 2006
Pilar Gallego BerruezoCuerpo Técnico Superior de la Administración de la Seguridad Social195915 de julio de 2011
Luis Aguilera RuizCuerpo de Abogados del Estado196830 de diciembre de 2011
Isabel Goicoechea ArangurenCuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado196315 de junio de 2018
Susana Crisóstomo SanzCuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado19695 de diciembre de 2023

(1) Subsecretario de Justicia e Interior

Lista de directores generales

Véase también

Referencias

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