Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón

Formación universitaria: jurídica y filosófica

Hijo del catedrático de instituto e hispanista Miguel Herrero García,^[2] estudió Derecho en Madrid, donde, según dice en sus Memorias de estío, pasó por «más estudioso que estudiante».

Tras licenciarse en 1961, se doctoró en 1965 con una tesis sobre el Derecho Constitucional surgido tras la descolonización. Completó su formación en Oxford, en París y en Lovaina, donde se licenció en Filosofía en 1968. Letrado del Consejo de Estado desde 1966, muy pronto comenzó a colaborar en prensa —Diario Ya, Diario Madrid, Informaciones—, difundiendo sus ideas sobre lo que debería ser la Transición a la muerte de Francisco Franco.^[3]

Actividad política

En julio de 1976, cuando se constituyó el primer gobierno de Adolfo Suárez, Rodríguez de Miñón fue designado secretario general técnico del Ministerio de Justicia. Desde ese puesto colaboró de manera activa en la amnistía de julio de 1976, en la Ley para la Reforma Política y en la primera normativa electoral de la recién nacida democracia. Concurrió a las elecciones de junio de 1977 integrado en las listas de la coalición Unión de Centro Democrático (UCD), logrando obtener el acta de diputado.

De cara a la redacción de una nueva carta magna, se acordó que fuera una ponencia de siete miembros nombrada por la Comisión de Asuntos Constitucionales y Libertades Públicas del Congreso de los Diputados la que elaborara el anteproyecto. Herrero de Miñón fue uno de los ponentes en representación de UCD que intervino en la elaboración de la Constitución de 1978.^[4] De acuerdo con el periodista Abel Hernández, Herrero de Miñón fue el único ponente que cobró una remuneración por su labor como redactor de la carta magna, siendo esta una remuneración elevada para la época cuyo origen habría procedido de los fondos reservados del Estado.^[5]

En 1979 resultó elegido concejal del Ayuntamiento de Madrid en las elecciones municipales celebradas en abril de ese año,^[6][7] puesto que compaginó con el de diputado en las Cortes. En 1980 se convirtió en portavoz del grupo parlamentario de UCD en el Congreso de los Diputados, logrando desbancar al candidato que Adolfo Suárez había favorecido para ese puesto, Santiago Rodríguez-Miranda.

Algunos autores han señalado a Herrero de Miñón como uno de los artífices de la «operación de acoso y derribo» contra Adolfo Suárez, que habría terminado con su coronación como jefe del grupo parlamentario de la UCD.^[8] También habría mantenido contactos con líderes de la oposición con el objetivo de sacar a Suárez del poder.^[9] A este respecto, el escritor Gregorio Morán ha señalado:

La trayectoria política de Miguel Herrero de Miñón se caracterizó más por su eficacia destructora que por su capacidad creadora; nunca consiguió que alguien se fiara de él por mucho tiempo.^[10]

Tras la salida del poder de Adolfo Suárez, Herrero de Miñón brindó inicialmente su apoyo a su sucesor, Leopoldo Calvo-Sotelo, si bien no tardaría en retirárselo y entrar en conflicto con él.^[11] Poco tiempo después, durante la desintegración de UCD, se erigió en una de las voces del sector crítico demócrata-cristiano que amenazaba con concurrir a las siguientes elecciones en las filas de Alianza Popular.^[12] Finalmente, abandonaría UCD en febrero de 1982, ingresando en julio de dicho año en Alianza Popular.^[13][14] Fue a su vez elegido diputado en los comicios de 1982, 1986 y 1989.

Manuel Fraga lo designó portavoz del grupo parlamentario de AP en el Congreso de los Diputados.^[15] Paralelamente, en el seno del partido fue ganando peso en perjuicio del secretario general de la formación, Jorge Verstrynge. La relación entre ambas figuras había estado deteriorada desde que Herrero de Miñón desembarcara en Alianza Popular.^[16] Cuando Fraga dimitió como presidente de AP, en 1987, Herrero de Miñón asumió la jefatura del partido de forma interina. Durante el VIII Congreso Nacional de AP optó a la presidencia de la formación, si bien el resultado del mismo le fue adverso y perdió frente a la candidatura de Antonio Hernández Mancha. Desde entonces su influencia dentro de la formación, refundada en 1989 como Partido Popular, fue disminuyendo progresivamente.

Continuó como diputado en Cortes hasta 1993. Militó en el Partido Popular hasta 2004.^[17]

Vida posterior

Al margen de la actividad política, su dilatada carrera profesional incluye los puestos de consejero del Banco Exterior de España, vicepresidente de la Comisión Jurídica, de la Asamblea Consultiva del Consejo de Europa y vicepresidente de la Comisión Política de la Asamblea del Atlántico Norte, órgano del que formó parte de 1983 a 1993. Además, ha sido miembro de la Comisión Trilateral. Ha ejercido también como abogado y consultor. De acuerdo con algunos medios periodísticos, Herrero de Miñón llegó a mediar durante la década de 1990 entre la Comunidad de Madrid y los herederos del dictador Francisco Franco con el fin de conseguir la recalificación urbanística de una finca propiedad de la familia Franco.^[18][19]

Estudioso del derecho constitucional y las relaciones internacionales, ha publicado numerosos trabajos, colabora asiduamente en prensa y radio. Entre 1998 y 2009 participó una vez a la semana en la Tertulia de sabios junto a figuras como Santiago Carrillo, Ernest Lluch y Pere Portabella dentro del programa La Ventana de la Cadena SER.^[20] Abandonó el programa debido a su nombramiento como miembro permanente del Consejo de Estado.

Fue miembro del Tribunal Constitucional del Principado de Andorra entre 2001 y 2009, presidiéndolo entre 2001 y 2003.^[21] Desde 2009 es consejero permanente del Consejo de Estado, habiendo presidido las secciones tercera (2009-2020) y primera (2020-actualidad).^[22] Asimismo, ha sido presidente del Consejo de Estado, de forma interina, en dos ocasiones.