Política exterior del gobierno de Luis Arce

Una vez apenas asumido la presidencia, Luis Arce decidió incorporar nuevamente a Bolivia en el grupo de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA-TCP) el cual es conformado principalmente por Venezuela, Cuba, Nicaragua y otros pequeños países caribeños.^[2]

Cabe mencionar que Bolivia había ingresado al grupo de Lima en diciembre del año 2019 durante el gobierno de Jeanine Áñez. Si bien el presidente Arce ha decidido mantener a Bolivia en dicho grupo, sin embargo desde el ministerio de relaciones exteriores se ha tomado la decisión oficial de no aprobar los comunicados de condena al régimen de Nicolás Maduro.^[3]

Una vez apenas asumido el mando de la cancillería y en una acción sin precedentes en la historia diplomática de Bolivia, el ministro Rogelio Mayta decidió despedir a más del 90 % de los funcionarios públicos que trabajaban en el ministerio de relaciones exteriores. Entre los despedidos se encontraban también muchos servidores públicos que se habían especializado en temas del Derecho internacional realizando una larga trayectoria en la carrera diplomática durante varios años.^[4]

Así mismo los exfuncionarios diplomáticos le recordaron al ministro Rogelio Mayta Mayta que el Estado Boliviano invierte cada año millones y millones de dólares para la formación profesional del personal diplomático en la Academia Diplomática Boliviana "Rafael Bustillo" por lo que procedieron a denunciar a Mayta de haber violado el artículo 49 de la Constitución Política del Estado así como de haber flagrado la Ley N° 465 del Servicio de Relaciones Exteriores del Estado Plurinacional de Bolivia que en su artículo 64 prohíbe el despido de los funcionarios de carrera que no se funde en causales justificadas y en un debido proceso.^[4]

"El perjuicio es aún más fuerte porque con este despido ilegal se está desechando años de experiencia profesional que estos funcionarios cargan en su bagaje de conocimientos, dominio de los temas sustantivos que son de interés del Estado defender o promover. Pues como diplomáticos de carrera observamos con mucha preocupación que las acciones de Rogelio Mayta Mayta están ocasionando lamentablemente un gran daño al Estado, lo cual deja a Bolivia peligrosamente indefensa frente a los sólidos cuerpos diplomáticos de otros países vecinos de América Latina."

Javier Viscarra, representante de los ex funcionarios diplomáticos (La Paz, Bolivia, 23 de febrero de 2021).^[4]

Así mismo desde la Asamblea Permanente de Derechos Humanos los exfuncionarios denunciaron que en solo tres meses desde noviembre de 2020 hasta febrero de 2021, Mayta habría realizado un gran daño a la institucionalidad diplomática del país.

"Durante sus primeros días como canciller y dirigiéndose hacia nosotros (los funcionarios del Ministerio), Rogelio Mayta nos llenó de elogios, reconociendo que se trata de funciones técnicas. Pero sin embargo, pocos días después, ejecutó una terrible masacre blanca sin precedentes nunca antes visto; una medida que no tiene parangón en la historia diplomática del país. Esto no ha ocurrido ni en las peores dictaduras militares que ha vivido Bolivia desde 1964 hasta 1982"

Javier Viscarra, representante de los ex funcionarios diplomáticos (La Paz, Bolivia, 23 de febrero de 2021^[4]

En su defensa, Rogelio Mayta admitió haber despedido a los exfuncionarios y justificó que lo hizo porque eran diplomáticos de "Nariz Respingada" que a su criterio no realizaban ninguna gestión efectiva y favorable para el país.^[5] Además Mayta también criticó a dichos exfuncionarios de bajar su cabeza ante la potencia mundial del norte (Estados Unidos)”, calificándolos de "sumisos e incapaces de defender la soberanía del país" según la opinión personal de él.^[6][7]

Estas últimas declaraciones de Mayta no pasaron inadvertidas y los exfuncionarios de la cancillería boliviana denunciaron ante toda la opinión pública del país que Mayta los había despedido solamente por sus prejuicios que tiene acerca de los diplomáticos, incurriendo de esa manera en el grave delito de racismo y discriminación pues según la Ley N° 045 señala que nadie en Bolivia puede ser juzgado ni privado de su derecho humano al trabajo solamente por su color de piel o condición física, etnia, religión, orientación sexual, condición social o económica.^[8] A su vez el jefe de bancada de Comunidad Ciudadana en la Asamblea Legislativa Plurinacional Carlos Alarcón Mondonio denunció que el gobierno de Luis Arce (al igual como hizo el gobierno de Evo Morales) esta apartando del estado a los mejores elementos profesionales de carrera solo porque dichos funcionarios no comulgan con las ideas del partido político del Movimiento al Socialismo (MAS-IPSP) al calificarlos simplemente como "Pititas", lo cual tiene como consecuencia un grave daño a la institucionalidad del país.^[9]

Cuando Luis Arce Catacora asumió la presidencia de Bolivia el 8 de noviembre de 2020, el entonces presidente del Perú Martín Vizcarra no pudo asistir a la ceremonia de posesión del mandatario boliviano debido a que en ese momento se enfrentaba a un peligroso "proceso de vacancia por incapacidad moral" (suspensión del cargo) llevado a cabo por el propio congreso peruano que al final concluyó con la eminente destitución de Vizcarra de la presidencia solamente un día después el 9 de noviembre de 2020. Sin embargo, antes de ser despojado de su mandato, Vizcarra decidió mandar a Bolivia al presidente del Consejo de Ministros del Perú Walter Martos como representante oficial del estado peruano ante el Estado Plurinacional de Bolivia.

Martos llegó al aeropuerto internacional de la ciudad de El Alto el 8 de noviembre de 2020 a las 10:30 de la mañana, acompañado del director general de estudios y estrategias de la política exterior de la cancillería peruana Félix Denegri Boza.^[10]

Después de la destitución de Martín Vizcarra como primer mandatario, al día siguiente asumió la presidencia del Perú el congresista Manuel Merino el 10 de noviembre de 2020. Aunque cabe mencionar que Merino solamente estuvo apenas por 5 días en el poder cuando el 15 de noviembre de 2020 decidió renunciar a su investidura presidencial luego de la muerte de dos jóvenes limeños que habían fallecido durante las protestas y manifestaciones que se realizaban en la ciudad de Lima contra su corto gobierno interino.

Ante la grave situación de crisis e inestabilidad política que se vivía en ese momento en el Perú, la cancillería boliviana al mando del canciller Rogelio Mayta Mayta, emitió el siguiente comunicado oficial el 16 de noviembre de 2020 que señalaba lo siguiente:

"El Gobierno de Bolivia reafirma que las relaciones entre el Estado Plurinacional y la República del Perú son sólidas compartiendo entre otros, los principios democráticos, defensa de los derechos humanos y el respeto a la vida. A su vez, expresa su preocupación por la crisis que atraviesa la hermana República del Perú, abogando para que la democracia y los derechos humanos sean respetados y protegidos. El pueblo y el Gobierno de Bolivia alientan al restablecimiento del diálogo y la paz, para que, en este marco, se encuentren soluciones oportunas para resolver la crisis actual, sobre todo en este tiempo de crisis, adversidad y nuevos desafíos que tiene el pueblo peruano"

Cancillería de Bolivia (La Paz, Bolivia, 16 de noviembre de 2020).^[11]

Luego de la renuncia del presidente interino Manuel Merino, asumió la presidencia del Perú también de manera interina otro congresista peruano de nombre Francisco Sagasti de 76 años de edad el 17 de noviembre de 2020, cabe mencionar sin embargo que el presidente boliviano Luis Arce Catacora no tuvo ningún acercamiento ni pronunciamiento sobre dicha gestión presidencial, limitándose solamente a esperar las elecciones presidenciales peruanas de ese mismo año

Después de que Pedro Castillo hubiera ganado las elecciones generales en segunda vuelta con el 50,13 % frente a su principal competidora Keiko Fujimori, cabe mencionar que el mandatario boliviano Luis Arce Catacora tomó la decisión de asistir personalmente a la investidura presidencial de Castillo (toma de posesión) que se realizó en la ciudad de Lima el 28 de julio de 2021. Arce encabezó la delegación boliviana que fue a Perú para asistir a la ceremonia de posesión, aterrizando a las 10:50 a. m. de la mañana del 28 de julio siendo recibido por el embajador de Bolivia en Perú Carlos Aparicio Vedia.^[12][13][14] La comitiva boliviana que llegó a Lima estuvo compuesta por el canciller Rogelio Mayta Mayta, el presidente de la Cámara de Senadores Andrónico Rodríguez Ledezma, el ministro de Economía y Finanzas Públicas Marcelo Montenegro, la Ministra de Trabajo, Empleo y Previsión Social Verónica Navia y el ministro de Hidrocarburos y Energías Franklin Molina Ortiz.^[15]

El 30 de octubre de 2021, el presidente Pedro Castillo junto a su gabinete ministerial, aterrizaron por primera vez en el Aeropuerto Internacional de El Alto ubicado en la ciudad de La Paz (sede de gobierno de Bolivia) con el objetivo de reunirse con el presidente Luis Arce para la firma de varios acuerdos entre ambos países, entre ellos los siguientes

El 7 de diciembre de 2022, el todavía mandatario Pedro Castillo decidió realizar un fallido intento de autogolpe de Estado en Perú que tuvo como consecuencia su inmediata destitución de la presidencia y posterior aprehensión por parte de la policía peruana, lo que conllevó inevitablemente a que su vicepresidenta (Dina Boluarte) asuma la presidencia de manera interina y constitucional hasta la convocatoria a nuevas elecciones.

Sin embargo, el gobierno boliviano del presidente Luis Arce Catacora decidió no reconocer al nuevo gobierno constitucional de Dina Boluarte, y más al contrario, se unió al pronunciamiento oficial de algunos mandatarios de la región (inclinados a la izquierda política) como el presidente Gustavo Petro de Colombia, Andrés Manuel López Obrador de México y Alberto Fernández de Argentina, en donde en dicho comunicado se expresaba la preocupación que tenían estos países por la remoción y detención del expresidente Pedro Castillo, señalando a la vez que desde el mismo día de su elección, Castillo había sido víctima de un constante hostigamiento antidemocrático.^[16][17][18]

El 14 de diciembre de 2022, la Cámara de Transporte Pesado de la ciudad de El Alto informaba que por culpa de la crisis política peruana y los bloqueos de caminos (cortes de ruta) por parte de los seguidores de Pedro Castillo, había por lo menos alrededor de unos 1700 camiones bolivianos que se encontraban varados en las carreteras peruanas, pues cabe recordar que al ser Bolivia un país mediterráneo (sin salida al mar) tiene que necesariamente realizar sus exportaciónes e importaciones de mercancías (comercio exterior boliviano) principalmente por los puertos marítimos chilenos pero a la vez también por los puertos marítimos peruanos (aunque en estos últimos en menor cantidad).^[19] Ese mismo día se conocía ante toda la opinión pública que la nueva canciller peruana Ana Cecilia Gervasi (1966-2024) había decidido llamar a consulta a los embajadores peruanos que se encontraban en México, Argentina, Colombia y Bolivia a la ciudad de Lima, esto debido a la intromisión e injerencia que estaban realizando estas naciones en los asuntos internos del país al cuestionar la línea de sucesión presidencial del Perú.^[20]

También sobre estos hechos ocurridos en el Perú el presidente boliviano Luis Arce se pronunciaba en su cuenta oficial de Twitter, diciendo lo siguiente al respecto:

"Desde un inicio la derecha peruana intentó derrocar a un gobierno democráticamente electo por el pueblo, por las clases humildes que buscan más inclusión y justicia social. Lamentamos lo ocurrido en la hermana República del Perú, donde enviamos toda nuestra solidaridad

Presidente de Bolivia Luis Arce Catacora, (Ciudad de La Paz, 7 de diciembre de 2022).^[21]

El 21 de diciembre de 2022, el viceministro boliviano de comercio exterior Benjamín Blanco informaba que los bloqueadores peruanos habían decidido levantar los bloqueos en la localidad fronteriza de Desaguadero, aunque solamente de manera momentánea para que puedan retornar a Bolivia por lo menos unos 400 camiones bolivianos pues esta suspensión parcial del bloqueo fue debido a que dicha región fronteriza vive del comercio y se acercaban ya las fiestas de fin de año en ese momento.^[22]