Presidencia de Luis Abinader
From Wikipedia, the free encyclopedia
.png) Presidente de la República Dominicana 2020 - presente | ||
|---|---|---|
 | ||
| Presidente de la República Dominicana | ||
| Titular | Luis Abinader | |
| Vicepresidenta | Raquel Peña | |
| Período | ||
| Inicio | 16 de agosto de 2020 | |
| Cronología | ||
| Predecesor | Danilo Medina | |
| Electo el | 5 de julio de 2020 | |
| Reelecto el | 19 de mayo de 2024 | |
| Gabinete de Gobierno | ||
La presidencia de Luis Rodolfo Abinader Corona comenzó el 16 de agosto de 2020 tras su elección en las generales del 5 de julio de ese año.[1] El 16 de agosto de 2024 fue juramentado para un segundo mandato (2024–2028) luego de obtener el 57.44 % de los votos en los comicios del 19 de mayo de 2024.[2][3] Su administración es encabezada por el Partido Revolucionario Moderno (PRM), que en 2024 consolidó una amplia mayoría legislativa (incluidas 29 de 32 senadurías), reforzando su capacidad de gobierno.[4] Abinader es, además, el primer jefe de Estado dominicano nacido después de la dictadura de Rafael Leónidas Trujillo (1930–1961).[5]
Durante su primer mandato, el Ejecutivo gestionó la pandemia de COVID-19 con el lanzamiento del plan “Vacúnate RD” el 16 de febrero de 2021.[6] La reactivación del turismo y la actividad interna contribuyeron a una recuperación económica que registró un crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) de 12.3 % en 2021, seguido de 4.9 % en 2022, 2.2 % en 2023 y 5.0 % en 2024, según el Banco Central.[7][8][9][10] En materia institucional impulsó una agenda de fortalecimiento del Estado de derecho, que incluyó el nombramiento de Miriam Germán Brito como procuradora general mediante el Decreto 324-20 y una reforma de la Policía Nacional a través del Decreto 211-21 y de la Comisión Ejecutiva creada por el Decreto 2-22.[11][12][13][14]
En política exterior y seguridad fronteriza, el Gobierno promovió en foros multilaterales una respuesta a la crisis haitiana y respaldó la Misión Multinacional de Apoyo a la Seguridad autorizada por la Resolución 2699 en 2023 del Consejo de Seguridad.[15][16] En septiembre de 2023 dispuso el cierre total de la frontera en el marco de la controversia por un canal en el río Masacre.[17] Asimismo, la República Dominicana fue sede de la XXVIII Cumbre Iberoamericana en marzo de 2023, que adoptó la Carta Medioambiental Iberoamericana, la Carta de Principios y Derechos en Entornos Digitales y el Plan de Acción entre los años 2023 a 2026.[18][19]
El Poder Ejecutivo de Luis Abinader se organiza a través de los ministerios, que constituyen las principales dependencias administrativas encargadas de diseñar y ejecutar las políticas públicas en cada área sectorial del Estado dominicano. Cada ministerio está dirigido por un ministro designado por el presidente y cuenta con viceministerios y direcciones especializadas para dar soporte técnico y operativo.[20] Estos organismos forman parte esencial del Consejo de Ministros, instancia que articula la acción gubernamental y la coordinación interinstitucional en las distintas áreas de gestión pública. A continuación, se presenta la lista de ministerios y sus titulares durante la presidencia de Abinader.[21]
Política en medios de comunicación
La política de medios del gobierno de Luis Abinader se ha enmarcado en compromisos de libertad de expresión medidos por el Índice Chapultepec de la Sociedad Interamericana de Prensa. República Dominicana pasó del puesto 14 en 2020 (47 puntos) a ocupar el 4.º lugar en 2022 (78,3 puntos); en 2023 alcanzó el 1.º lugar con 81,08 puntos y fue el único país americano ubicado en la franja “con libertad de expresión” para el periodo evaluado entre el 2 de agosto de 2022 y el 1 de agosto de 2023.[22][23] En la medición siguiente de 2023 a 2024 descendió al 2.º lugar, manteniendo un estatus positivo sin evidencias de deterioro estructural, según el informe país.[24][25]
En el plano normativo, el Poder Ejecutivo creó en 2022 la Comisión Consultiva para la Libertad de Expresión (Decreto 333-22) para revisar y actualizar la Ley 6132 y elaborar un borrador de ley, proceso que incluyó consultas públicas entre 2022 y 2023.[26] Sobre esa base, en abril de 2024 se presentó un anteproyecto de Ley Orgánica de Libertad de Expresión y Medios Audiovisuales y, el 2 de mayo de 2025, la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo depositó el proyecto ante el Congreso Nacional.[27]
Diversos análisis señalan que la iniciativa busca modernizar el régimen vigente y ordenar responsabilidades también en entornos digitales, sin censura previa.[28][29]
En materia de gestión y acceso, el Decreto 1-24 del 2 de enero de 2024 estableció criterios objetivos y transparentes para la contratación de publicidad oficial.[30] Paralelamente, la autoridad reguladora, Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) ha ejecutado la transición a la Televisión Terrestre Digital mediante resoluciones adoptadas desde 2021 y el Decreto 666-23, con encendido digital inicial el 20 de noviembre de 2024 y pruebas regionales durante 2025.[31]
Para garantizar acceso, el Estado adquirió 940 000 cajas convertidoras y reportó más de 500 000 entregadas a inicios de 2025.[32] Estas medidas combinan criterios de asignación publicitaria y modernización técnica del ecosistema audiovisual.[33][34]
LA Semanal con la Prensa
LA Semanal con la Prensa es una conferencia de prensa semanal encabezada por el presidente Luis Abinader, realizada habitualmente los lunes en el Salón de las Cariátides del Palacio Nacional. La iniciativa comenzó el 28 de agosto de 2023 y se caracteriza por un formato híbrido que combina una presentación temática por parte del gobierno con una sesión de preguntas y respuestas abierta a periodistas e influenciadores digitales.[35]
Formato y dinámica
El evento suele iniciar a las 4:30 p. m. y se divide en dos segmentos:
- Exposición temática: El mandatario, a menudo acompañado por funcionarios o ministros del área correspondiente, presenta datos, estadísticas o nuevos proyectos sobre un tema específico de la gestión gubernamental (por ejemplo: seguridad ciudadana, economía, educación o salud).
- Sesión de preguntas: Se abre el micrófono a los representantes de los medios de comunicación presentes para cuestionar al presidente sobre el tema expuesto o sobre asuntos de la actualidad nacional.
La transmisión se realiza en vivo a través de plataformas digitales y canales estatales, buscando establecer un canal de comunicación directo sin intermediarios.
Contexto y objetivos
El gobierno denominó la iniciativa como un ejercicio de "rendición de cuentas constante" y transparencia. Según declaraciones oficiales al momento de su lanzamiento, el objetivo era democratizar el acceso a la información oficial y permitir que el presidente abordara directamente las inquietudes de la opinión pública, una práctica que marcó una diferencia de estilo respecto a administraciones anteriores que limitaban las interacciones directas con la prensa a ocasiones esporádicas.[36]
Política exterior
La política exterior del gobierno de Luis Abinader ha privilegiado el multilateralismo activo y la proyección regional. República Dominicana fue sede de la XXVIII Cumbre Iberoamericana que se celebró entre el 24 y 25 de marzo de 2023, en la que se adoptaron la Declaración de Santo Domingo y tres instrumentos: la Carta Iberoamericana de Principios y Derechos en Entornos Digitales, la Carta Medioambiental Iberoamericana y la Ruta crítica para la seguridad alimentaria incluyente y sostenible.[37][38][39][40]
En el Caribe, la agenda ha estado marcada por la crisis haitiana.[41] El 11 de septiembre de 2023 el Ejecutivo suspendió la emisión de visados a ciudadanos haitianos y, tras el agravamiento de la disputa por el canal del río Masacre, cerró totalmente la frontera a partir del 15 de septiembre;[42] el 11 de octubre comenzó una reapertura parcial bajo control militar.[43]
En marzo de 2024, durante la crisis en Haití, Luis Abinader aseguró que no se detendrían las deportaciones a haitianos y que «no autorizaremos ningún campo de refugiados en este momento por razones históricas y de seguridad».[44]
Paralelamente, el gobierno impulsó la autorización y despliegue de la Misión Multinacional de Apoyo a la Seguridad en Haití (Resolución 2699, 2 de octubre de 2023), calificada por el presidente como una victoria diplomática; en 2025 se firmó con Kenia un acuerdo para apoyo humanitario que incluyó evacuación médica y repatriaciones a su personal desplegado y se solicitó mayor financiamiento internacional para la misión.[45][46][47]
En materia económica y de alianzas, Abinader ha proyectado al país como nodo de nearshoring junto a Costa Rica y Panamá mediante la Alianza para el Desarrollo en Democracia (ADD), que firmó con Estados Unidos un memorando de entendimiento sobre cadenas de suministro.[48]
En el plano global, el país votó a favor de la resolución de la Organización de las Naciones Unidas que condenó la agresión contra Ucrania el 2 de marzo de 2022.[49] La gestión también ha mantenido vínculos pragmáticos con la República Popular China, destacando la recepción de millones de dosis de la vacuna Sinovac en 2021 en el marco del Plan Nacional de Vacunación.[50]
Política económica
La política económica del gobierno de Luis Abinader ha combinado prudencia monetaria y coordinación macroeconómica para sostener el crecimiento y reconducir la inflación al rango meta.[51][52] Tras el repunte pospandemia, el Banco Central condujo un ciclo de relajación gradual de la tasa de política entre 2023 y 2024 (hasta 5.75 % anual en diciembre de 2024, nivel que se ha mantenido en 2025) en un ambiente de inflación anclada alrededor del objetivo (3.56 % interanual en junio de 2025).[53]
Organismos internacionales han destacado la solidez del marco de políticas y proyectaron el crecimiento real cercano a 5 % en 2024, coherente con la expansión del 5.0 % reportada para ese año.[54]
En el frente fiscal, el Ejecutivo combinó medidas anticíclicas temporales (subsidios selectivos a combustibles y energía en 2022–2024) con un fortalecimiento del andamiaje institucional.[55][56] En 2024 se aprobó la Ley 35-24 de Responsabilidad Fiscal, aplicada por primera vez al Presupuesto 2025, que establece reglas para la trayectoria del gasto y la deuda.[57][58]
El informe fiscal de cierre de 2024 reportó superávit primario de 0.3 % del PIB y un déficit operativo acotado.[59] En agosto de 2025 Hacienda sometió un presupuesto reformulado con sesgo contracíclico y mayor inversión de capital para sostener la actividad.[60]
La estrategia productiva priorizó turismo, zonas francas y atracción de inversión.[61] El país cerró 2024 con 11.19 millones de visitantes (vía aérea y cruceros) y superó los 6.1 millones en el primer semestre de 2025, con continuidad de la tendencia hasta julio (7.1 millones), lo que reforzó el ingreso de divisas y el empleo sectorial.[62][63][64]
En manufactura de exportación, las zonas francas reportaron 198,552 empleos y US$8,425.9 millones en ventas externas en 2024, mientras que la inversión extranjera directa sumó US$4,512 millones en 2024 y US$2,893 millones en el primer semestre de 2025.[65][66]
En el plano estructural, la administración impulsó facilitación comercial como el programa “Despacho en 24 horas” de Aduanas, con ampliación a carga aérea y couriers,[67] alianzas público-privadas y proyectos turísticos anclas, como el Fideicomiso Pro-Pedernales/Cabo Rojo, con obras de infraestructura y primeras cadenas hoteleras en desarrollo.[68][69] Además, también está la ejecución del Pacto Eléctrico 2021-2030 y la modernización regulatoria digital Burocracia Cero e interoperabilidad.[70][71]
En el mercado laboral se acordaron incrementos del salario mínimo sectorizado 2023-2024 y ajustes adicionales en 2025 (incluido el sector de zonas francas). Estas acciones buscaron elevar competitividad y certidumbre para la inversión.[72][73]
