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Primera República Siria
estado de Medio Oriente, existente entre 1930 y 1950
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La Primera República siria,[2] oficialmente la República Siria, se formó en 1930 como un componente del Mandato para Siria y el Líbano, sucediendo al Estado de Siria. En 1936 se firmó un tratado de independencia para conceder la independencia a Siria y poner fin al gobierno oficial francés, pero el parlamento francés se negó a aceptar el tratado. De 1940 a 1941, la República Siria estuvo bajo el control de la Francia de Vichy y, tras la invasión aliada de 1941, siguió gradualmente el camino hacia la independencia. La proclamación de la independencia tuvo lugar en 1944, pero recién en octubre de 1945 la República Siria fue reconocida de iure por las Naciones Unidas; se convirtió en un Estado soberano de facto el 17 de abril de 1946, con la retirada de las tropas francesas. Fue reemplazada por la Segunda República Siria tras la adopción de una nueva constitución el 5 de septiembre de 1950.[3]
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(1930-1946)
| República Siria الجمهورية السورية (árabe) al-Jumhūrīyah as-Sūriyyah République Syrienne (francés) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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Parte del Mandato de Siria y el Líbano (1930-1946) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1930-1950 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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Himno: "Ḥumāt ad-Diyār" ("Los guardianes de la patria")[1] | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
 Territorio de la República Siria tal como se propuso en el tratado franco-sirio no ratificado de 1936 (el Líbano no formaba parte del plan). En 1938, Alejandreta también fue excluida. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Coordenadas | 35°N 38°E | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Capital | Damasco | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Entidad |
Parte del Mandato de Siria y el Líbano (1930-1946) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Idioma oficial | Árabe, francés, siríaco, armenio, kurdo, turco | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Religión | Islam (todas las ramas, incluida la alauita), cristianismo, judaísmo, druzismo, yazidismo | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Moneda | Libra siria | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Período histórico | Período de entreguerras, Segunda Guerra Mundial, Guerra Fría, Guerra Fría Árabe | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • 14 de mayo de 1930 | Constitución | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • 9 de septiembre de 1936 | Tratado de Independencia | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • 7 de septiembre de 1936 | Estado de Hatay | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • 24 de octubre de 1945 | Soberanía siria / Admisión en la ONU | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • 17 de abril de 1946 | Retirada de las tropas francesas | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| • 5 de septiembre de 1950 | Nueva constitución | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Forma de gobierno |
Mandato francés (1930-1946) República parlamentaria (1946–1950) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Alto comisionado • 1930-1933 Primero •1944-1946 Último |
Henri Ponsot Étienne Paul Beynet< | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Presidente |
Muhammad Ali al-Abid Hashim al-Atassi Haqqi al-Azm Nazim al-Kudsi | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Legislatura | Cámara de Diputados | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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Antecedentes
El 23 de diciembre de 1925, Henri de Jouvenel fue nombrado alto comisionado francés para Siria, y el 28 de abril de 1926, el alto comisionado nombró a Ahmad Nami como primer ministro y jefe de Estado, quien formó un gobierno integrado por seis ministros, tres de los cuales eran nacionalistas, y se acordó con el alto comisionado francés la agenda de trabajo del gobierno dio a conocer los diez puntos, los puntos más importantes fueron:
- Elección de la asamblea constituyente.
- Sustitución del mandato por un tratado entre Siria y Francia por un período de treinta años que salvaguardaría los derechos, deberes e intereses de ambas partes de manera idéntica al acuerdo entre Irak y Gran Bretaña.
- Finalización de la unidad siria.
- Creación de un ejército nacional para que las tropas francesas puedan retirarse progresivamente del territorio sirio.
- La ayuda de Francia para la admisión de Siria en la Sociedad de Naciones.
- Una amnistía general para todos los crímenes políticos, especialmente aquellos relacionados con la gran revolución.[4]
Los tres gobiernos formados por Ahmed Nami entre mayo de 1926 y febrero de 1928 fueron incapaces de cumplir su agenda. En septiembre de 1926, tras la sustitución del alto comisario Henri de Jouvenel por Henri Ponsot, se produjo un cambio de dirección en la cuestión siria y, contrariamente a la amnistía general, los franceses arrestaron a los tres ministros del gobierno nacional en septiembre de 1926 y los exiliaron al Líbano.[5]
El alto comisionado francés inició en Beirut una serie de conversaciones con los principales dirigentes nacionales sirios, Hashim al-Atassi e Ibrahim Hananu, sobre la futura constitución, sin que se llegara a ningún acuerdo. El 15 de febrero de 1928, Ahmed Nami dimitió y el alto comisionado nombró al jeque Taj al-Din al-Hasani como nuevo jefe de Estado interino.[6]
El alto comisionado decretó una amnistía antes de las elecciones, calificándola de amnistía general pero excluyendo los cargos relacionados con la gran revolución y los principales líderes nacionalistas sirio-libaneses como Shukri al-Quwatli, Abdel Rahman Shahbandar, Fawzi Qawukji, Ihsan Jabri (Siria), Amin Rouhaiaha y Mohamed Shureiki (región alauita), Sultan al-Atrash (Jabal Druze), así como Shakib Arslan y Shaib Whab (Líbano). Por lo tanto, los líderes de la resistencia armada siria no pudieron participar en las elecciones.[7]
Los nacionalistas formaron una nueva agrupación política en preparación para las elecciones que incluía al antiguo Partido Nacional, algunos miembros del Partido Popular y figuras independientes, la mayoría de las cuales son locales, y se autodenominaron Bloque Nacional, y Hashim al-Atassi fue elegido como su presidente. En abril de 1928 se celebraron elecciones y se eligieron 70 miembros, aunque los resultados no fueron decisivos, sino a favor de los nacionalistas urbanos y los moderados rurales.[8]
El proyecto de una nueva constitución fue discutido por una Asamblea Constituyente elegida en abril de 1928, pero como el Bloque Nacional independentista había obtenido la mayoría, insistió en la inserción de varios artículos "que no preservaban las prerrogativas del poder mandatario".
La Asamblea Constituyente se reunió el 9 de mayo de 1928, en la sede del Gobierno, y eligió por unanimidad al Sr. Hashem al-Atassi como su presidente, y después de la llegada de Henri Ponsott, el alto comisionado, y Taj al-Din al-Hasani, el primer ministro y sus ministros. La Asamblea Constituyente comenzó a recitar los artículos de la Constitución, luego se suspendió la sesión hasta la fecha del 11 de agosto de 1928, cuando se abrió nuevamente la sesión en presencia del alto comisionado, el primer ministro y sus ministros, luego se recitaron los demás artículos de la constitución, y al votarla en su conjunto, fue aprobada por la Asamblea Constituyente la totalidad de sus 115 artículos, incluidos los seis artículos (2, 72, 73, 75, 110, 112 y muchos se refieren a las autoridades del Presidente y del Ejército), que era lo que los hombres del mandato esperaban para su abolición de la constitución, por inconsistencia con el sistema de mandato.
El alto comisionado se retiró de la sesión enojado, seguido por el primer ministro y los ministros, y emitió una decisión de posponer la convocatoria de la Asamblea Constituyente por un período de tres meses, con la esperanza de que se llegara a un acuerdo sobre los seis artículos de la Constitución que contradicen la política del mandato, y los aplazamientos de las negociaciones se repitieron en vano. Luego, cuando la Asamblea Constituyente abrió sus sesiones el 5 de febrero de 1929, el jefe de la división política de la Alta Comisión los sorprendió y leyó a los diputados el memorándum del alto comisionado que contenía la eliminación de los seis artículos que se oponían a la política del mandato y declaraba la suspensión indefinida de la Asamblea Constituyente.[9][10]
Historia
República Siria bajo el mandato francés (1930-1946)
La primera constitución siria
El 14 de mayo de 1930, el alto comisionado francés promulgó una constitución para el Estado sirio. El 22 de mayo de 1930, el Estado de Siria fue declarado República de Siria y el alto comisionado francés promulgó una nueva Constitución siria,[11] al mismo tiempo que la Constitución libanesa, el Reglamento del Sandjak de Alexandrette, el Estatuto del Estado alauita y el Estatuto del Estado de Yábal al-Druz. En esta constitución también se menciona una nueva bandera:
La bandera siria estará compuesta de la siguiente manera: la longitud será el doble de la altura. Contendrá tres bandas de dimensiones iguales, siendo la banda superior verde, la banda media blanca y la banda inferior negra. La parte blanca llevará tres estrellas rojas en línea, de cinco puntas cada una.[12]
Durante el 20 de diciembre de 1931 y el 4 de enero de 1932 se celebraron las primeras elecciones bajo la nueva Constitución, en virtud de una ley electoral que preveía "la representación de las minorías religiosas", tal como lo imponía el artículo 37 de la Constitución.[13] El Bloque Nacional quedó en minoría en la nueva Cámara de Diputados, con sólo 16 diputados de 70, debido a un intenso fraude electoral por parte de las autoridades francesas.[14] Entre los diputados también se encontraban tres miembros del partido nacionalista kurdo sirio Xoybûn (Khoyboun), Khalil bey Ibn Ibrahim Pacha (provincia de Al-Jazira ), Mustafa bey Ibn Shahin (Jarabulus) y Hassan Aouni (Montes Kurdos).[15] Más tarde, del 30 de marzo al 6 de abril, se celebraron "elecciones complementarias".[16] El 11 de junio de 1932 la Cámara de Diputados de Siria eligió a Muhammad 'Ali Bay al-'Abid como presidente; en julio de 1932, el Estado sirio pasó a llamarse República de Siria.[17]
En 1933, Francia intentó imponer un tratado de independencia fuertemente sesgado a favor de Francia. Prometió una independencia gradual pero mantuvo las montañas sirias bajo control francés. El jefe de Estado sirio en ese momento era un títere francés, Muhammad 'Ali Bay al-'Abid. La feroz oposición a este tratado fue encabezada por el destacado nacionalista y parlamentario Hashim al-Atassi, quien convocó a una huelga de 60 días en protesta. La coalición política de Atassi, el Bloque Nacional, movilizó un apoyo popular masivo a su llamado. Se produjeron disturbios y manifestaciones y la economía se paralizó.
Tratado de Independencia franco-sirio y el Sandjak de Alejandreta
Tras las negociaciones celebradas en marzo con Damien de Martel, alto comisionado francés en Siria, Hashim al-Atassi viajó a París al frente de una delegación de alto nivel del Bloque Nacional. El nuevo gobierno francés dirigido por el Frente Popular, formado en junio de 1936 después de las elecciones de abril-mayo, había acordado reconocer al Bloque Nacional como el único representante legítimo del pueblo sirio e invitó a al-Atassi a las negociaciones de independencia. El tratado resultante exigía el reconocimiento inmediato de la independencia de Siria como república soberana y la emancipación plena se otorgaría gradualmente a lo largo de un período de 25 años.
En 1936 se firmó el Tratado de Independencia franco-sirio, tratado que no sería ratificado por la legislatura francesa. Sin embargo, el tratado permitió que Jabal Druze, la región alauita (ahora llamada Latakia) y Alejandreta se incorporaran a la República Siria en los dos años siguientes. El Gran Líbano (ahora República Libanesa) fue el único estado que no se unió a la República Siria. Hashim al-Atassi, que fue primer ministro durante el breve reinado del rey Faisal (1918-1920), fue el primer presidente elegido bajo una nueva constitución adoptada después del tratado de independencia.
El tratado garantizó la incorporación de regiones drusas y alauitas anteriormente autónomas a la Gran Siria, pero no del Líbano, con el que Francia firmó un tratado similar en noviembre. El tratado también prometía una reducción de la intervención francesa en los asuntos internos sirios, así como una reducción de las tropas, el personal y las bases militares francesas en Siria. A cambio, Siria se comprometió a apoyar a Francia en tiempos de guerra, incluido el uso de su espacio aéreo, y a permitir a Francia mantener dos bases militares en territorio sirio. Se incluyeron otras disposiciones políticas, económicas y culturales.
Atassi regresó a Siria triunfante el 27 de septiembre de 1936 y fue elegido Presidente de la República en noviembre.
En septiembre de 1938, Francia separó el Sanjacado sirio de Alejandreta, a pesar de que su territorio estaba garantizado como parte de Siria en el tratado, y lo transformó en el Estado de Hatay, que se unió a Turquía en junio de 1939. Siria no reconoció la incorporación de Hatay a Turquía y la cuestión sigue siendo discutida hasta el día de hoy.
La amenaza emergente de la Alemania nazi generó temor de ser superados por ella si Francia renunciaba a sus colonias en Medio Oriente. Eso, sumado a las persistentes inclinaciones imperialistas en algunos niveles del gobierno francés, llevó a Francia a reconsiderar sus promesas y negarse a ratificar el tratado. Estallaron nuevamente disturbios, Atassi dimitió y la independencia de Siria se pospuso hasta después de la Segunda Guerra Mundial.
Segunda Guerra Mundial e independencia
Con la caída de Francia en 1940 durante la Segunda Guerra Mundial, Siria quedó bajo el control del Gobierno de Vichy hasta que los británicos y los franceses libres invadieron y ocuparon el país en julio de 1941. Siria proclamó nuevamente su independencia en 1941, pero no fue hasta el 1 de enero de 1944 cuando fue reconocida como república independiente.
En la década de 1940, Gran Bretaña abogó en secreto por la creación de un Gran Estado sirio que le aseguraría un estatus preferencial en asuntos militares, económicos y culturales, a cambio de poner fin por completo a la ambición judía en Palestina. Francia y Estados Unidos se opusieron a la hegemonía británica en la región, lo que finalmente condujo a la creación de Israel.[18]
El 27 de septiembre de 1941, Francia Libre proclamó, en virtud y en el marco del Mandato, la independencia y la soberanía del Estado sirio. La proclamación decía que "la independencia y soberanía de Siria y Líbano no afectarán la situación jurídica resultante de la Ley del Mandato". En efecto, esta situación sólo podría modificarse con el acuerdo del Consejo de la Sociedad de Naciones, con el consentimiento del Gobierno de los Estados Unidos, signatario de la Convención franco-americana del 4 de abril de 1924, y sólo después de la conclusión entre el Gobierno francés y los Gobiernos sirio y libanés de tratados debidamente ratificados de conformidad con las leyes de la República Francesa.
Benqt Broms dijo que era importante señalar que había varios miembros fundadores de las Naciones Unidas cuya condición de Estado era dudosa en el momento de la Conferencia de San Francisco y que el Gobierno de Francia todavía consideraba a Siria y al Líbano como mandatos.
Duncan Hall dijo: "Así, se puede decir que el mandato sirio terminó sin ninguna acción formal por parte de la Liga o su sucesor. El mandato terminó con la declaración de independencia de la potencia mandataria y de los nuevos estados mismos, seguida de un proceso de reconocimiento incondicional gradual por otras potencias, que culminó con la admisión formal en las Naciones Unidas. El artículo 78 de la Carta puso fin al estatus de tutela para cualquier estado miembro: 'El sistema de administración fiduciaria no se aplicará a los territorios que hayan llegado a ser miembros de las Naciones Unidas, cuyas relaciones entre ellos se basarán en el respeto al principio de igualdad soberana'". De modo que cuando la ONU entró oficialmente en existencia el 24 de octubre de 1945, después de la ratificación de la Carta de las Naciones Unidas por los cinco miembros permanentes, ya que tanto Siria como el Líbano eran Estados miembros fundadores, el mandato francés para ambos terminó legalmente en esa fecha y se alcanzó la independencia total.[19]
El 29 de mayo de 1945, Francia bombardeó Damasco y trató de arrestar a sus líderes elegidos democráticamente. Mientras los aviones franceses bombardeaban Damasco, el primer ministro Faris al-Khoury estaba en la conferencia fundadora de las Naciones Unidas en San Francisco, presentando la reivindicación de Siria de independencia del Mandato Francés.[20][21]
La independencia de Siria se logró de iure el 24 de octubre de 1945. La constante presión de los grupos nacionalistas sirios y la presión británica obligaron a los franceses a evacuar sus últimas tropas el 17 de abril de 1946.[22]
Primera República Siria Independiente (1946-1950)
Enmiendas constitucionales
La Constitución de 1930 fue enmendada en 1947.
En 1947, Siria se unió al Fondo Monetario Internacional (FMI) y vinculó su moneda al dólar estadounidense a 2,19148 libras = 1 dólar, tipo de cambio que se mantuvo hasta 1961. Las monedas libanesa y siria se separaron en 1948.
Guerra árabe-israelí de 1948 y sus consecuencias
La Liga Árabe fracasó en la guerra árabe-israelí de 1948.
Husni al-Za'im tomó el poder en 1949, pero murió ese mismo año. Fue sucedido por Atassi.
En 1950 se redactó y adoptó una nueva constitución, que marcó el inicio de la Segunda República Siria.
