Secretaría de Estado de Hacienda
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| Secretaría de Estado de Hacienda | ||||
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 Logotipo de la Secretaría de Estado | ||||
_02.jpg) Real Casa de la Aduana, sede del Ministerio | ||||
| Localización | ||||
| País |
 España | |||
| Información general | ||||
| Sigla | SEH | |||
| Tipo | Secretaría de Estado | |||
| Sede |
C/ Alcalá 9 28071 Madrid | |||
| Organización | ||||
| Secretaria de Estado | Jesús Gascón Catalán | |||
| Depende de | Ministerio de Hacienda | |||
| Presupuesto | 17.603,3 millones de € (2023) | |||
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| Historia | ||||
| Fundación | 7 de diciembre de 1982 (42 años) | |||
| Sucesión | ||||
La Secretaría de Estado de Hacienda (SEH) de España es el órgano superior del Ministerio de Hacienda que se encarga de las actuaciones relativas a la orientación de la política fiscal, el diseño y aplicación del sistema tributario, la previsión y análisis de los ingresos tributarios, no tributarios y otros ingresos públicos, así como la dirección y ejecución de la gestión catastral.[1]
Asimismo, le corresponde gestionar, dirigir e impulsar el sistema de financiación de las comunidades autónomas y ciudades con estatuto de autonomía, así como la valoración de los costes efectivos de los servicios que se traspasan, el endeudamiento de las comunidades autónomas y de la Administración local y la aplicación de la normativa de estabilidad presupuestaria en el ámbito de las mismas; la colaboración entre las Administraciones del Estado, autonómica y local y la actuación de los órganos establecidos al efecto, especialmente en el Consejo de Política Fiscal y Financiera, y en la Comisión Nacional de Administración Local; así como las funciones de informes y autorizaciones legalmente atribuidas en la normativa de régimen local al órgano competente de la Administración General del Estado en materia de Haciendas Locales en puestos de trabajo reservados a funcionarios de Administración Local con Habilitación de carácter Nacional.[1]
La SEH fue creada por la reforma administrativa urgente de 7 de diciembre de 1982.[2] Originalmente, la secretaría de Estado acumulaba competencias presupuestarias, tributarias, de aduanas, asesoramiento legal al Estado, sobre el patrimonio del Estado, la coordinación de las haciendas territoriales, sobre la inspección financiera y tributaria y sobre el control interno de la administración (a través de la IGAE).[3] En 1987 se le adscribió el Instituto de Estudios Fiscales y se ampliaron sus funciones a la modernización informática de la Hacienda Pública y sobre los costes de personal y de las pensiones públicas.[4]
Con la creación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT) en 1992, muchas de las funciones sobre aduanas y de gestión e inspección tributaria fueron asumidas por esta, reduciéndose su estructura y competencias.[5] En 1996 perdió las competencias presupuestarias al crearse la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos (SEPG), quedándose la SEH con las competencias sobre organización de tributos, catastro y haciendas territoriales, si bien se le añadió la Delegación del Gobierno en el Monopolio de Tabacos (actual Comisionado) y la AEAT estaba adscrita a la SEH.[6]
La división ministerial de 2000 otorgó al Ministerio de Economía las competencias sobre el mercado de tabacos que perdía la SEH y continuaba coordinando las haciendas territoriales, si bien se le añadían competencias para armonizar la normativa fiscal de la Unión Europea.[7] En 2001 el Instituto de Estudios Fiscales se configuró como un organismo autónomo.[8]
En 2004 la SEPG y la SEH se fusionaron dando lugar a la Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos, que se vertebró a través de dos secretarías generales de las que dependía el resto de órganos directivos.[9] Esta fusión se mantuvo hasta 2012, año en el que adquirió gran parte de la actual estructura y competencias,[10] si bien las competencias sobre financiación autonómica y local estuvieron integradas en la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas hasta finales de 2016 cuando volvieron a la SEH.[11] En 2020, perdió las funciones relativas a la regulación del juego, que pasaron al Ministerio de Consumo.[12]
Estructura
La Secretaría de Estado está integrada por los siguientes órganos directivos:[1]
- La Secretaría General de Financiación Autonómica y Local, con rango de Subsecretaría.
- La Dirección General de Tributos.
- La Dirección General del Catastro.
- El Tribunal Económico-Administrativo Central, con rango de Dirección General.
- El Gabinete del Secretario de Estado.
Se adscriben al Ministerio a través de la Secretaría de Estado:
Como órgano asesor de la Secretaría está el Consejo para la Defensa del Contribuyente.
