Annali Basson

Basson naît le 10 octobre 1960 à Pretoria^[1]. Elle s'inscrit en 1978 à l' Afrikaanse Hoër Meisieskool Pretoria et poursuit ses études à l' Université de Pretoria, où elle obtient un BLC en 1982 et un LLB en 1984^[1].

Plus tard, en 1990, elle obtient un LLD à l' Université d'Afrique du Sud, se concentrant sur les droits de l'homme de deuxième génération dans une perspective de droit du travail^[1]. Basson a déclaré plus tard que sa recherche doctorale est née de son engagement personnel en faveur des droits de l'homme^[2].

Pendant ses études en droit (LLB), Basson était chargée de cours à l'Université d'Afrique du Sud, où elle enseignait le droit commercial. En 2003^[2], elle est promue professeure titulaire de droit du travail, toujours au département de droit commercial^[1]. Elle occupe ce poste jusqu'en juillet 2007, période durant laquelle elle publie des articles en droit du travail, en droit public et en droit des droits de l'homme^[1],[2].

Parallèlement, Basson est admise comme avocate en 1985 et devient membre du barreau de Pretoria entre 2003 et 2007. Elle est également membre du tribunal industriel de 1988 à 1994 et commissaire ad hoc à la Commission de conciliation, de médiation et d'arbitrage de 1996 à 2007^[1].

Basson quitte le monde universitaire pour devenir juge au Tribunal du travail, à partir du 1ᵉʳ juillet 2007^[1]. Elle est nommée par le président Thabo Mbeki sur recommandation de la Commission du service judiciaire^[3] et elle préside le tribunal pendant plus de huit ans^[1]. Ses jugements notables au Tribunal du travail comprennent l'affaire David Crouch Marketing contre Du Plessis et l'affaire Sindane contre Prestige Cleaning Services.

En octobre 2015, Basson est présélectionnée et convoquée à un entretien pour une éventuelle nomination à des postes vacants à la division du Gauteng de la Haute Cour d'Afrique du Sud. Lors des entretiens, le juge en chef adjoint Dikgang Moseneke a salué ses résultats académiques « tout simplement remarquables »^[4]. Elle figure parmi les six candidates recommandées par la Commission du service judiciaire pour ces postes vacants^[5],[6] et le président Jacob Zuma confirme sa nomination en décembre 2015^[7].

En novembre 2018, siégeant à la Haute Cour de Pretoria, Basson rend le jugement dans l'affaire Baleni c. Ministre des Ressources Minérales, parfois appelé jugement Xolobeni. L'affaire concernait l'opposition des communautés au projet de mine de titane de Xolobeni, dans la région de la Côte Sauvage du Cap-Oriental. Basson a affirmé que les communautés coutumières avaient des droits coutumiers sur leurs terres et a convenu avec l'avocat des requérants, Tembeka Ngcukaitobi, que la loi provisoire sur la protection des droits fonciers informels obligeait le ministre des Ressources Minérales à obtenir le plein consentement des communautés coutumières concernées avant d'accorder des droits d'exploitation minière commerciale en vertu de la loi sur le développement des ressources minérales et pétrolières^[8],[9],[10].

En janvier 2022, dans une requête déposée par l' Organisation Undoing Tax Abuse, Basson a jugé que la loi nationale sur l'arbitrage administratif des infractions routières était inconstitutionnelle dans la mesure où elle empiétait sur les compétences locales et provinciales^[11],[12]. Cependant, en juillet 2023, la Cour constitutionnelle l'a annulée à l'unanimité. Selon le juge en chef Ray Zondo, la Constitution attribuait les compétences pertinentes au Parlement national^[13].

Basson siège comme juge suppléante à la Cour constitutionnelle de juillet 2018 à décembre 2018^[1], période durant laquelle elle a rédigé les conclusions de la majorité de la Cour dans les affaires Competition Commission contre Hosken Consolidated Investments et Steenkamp contre Edcon. Elle a ensuite siégé comme juge suppléante à la Cour suprême d'appel de juin 2022 à novembre 2022^[1].

En février 2019, la Commission du service judiciaire annonce que Basson figurait parmi les six candidats qui avaient été nommés pour une éventuelle nomination à deux postes vacants permanents à la Cour constitutionnelle^[14]. Des entretiens ont eu lieu en avril et Basson a été interrogée sur son récent jugement Baleni, sur la réforme agraire. Elle est aussi interrogée par le juge de la Cour suprême Azhar Cachalia sur son manque apparent d'expérience en droit privé^{[2],[15],[16]}. Elle a déclaré devant le panel qu'elle n'hésiterait pas à s'engager dans l'activisme judiciaire et que son expérience universitaire l'aiderait à la Cour constitutionnelle^[2],[17]. À la suite des entretiens, la Commission du service judiciaire recommande Basson et quatre autres personnes, Jody Kollapen, Steven Majiedt, Zukisa Tshiqi et Patricia Goliath, comme aptes à être nommées^[18]. Cependant, en septembre 2019, le président Cyril Ramaphosa annonce qu’il avait choisi de nommer Tshiqi et Majiedt, qui étaient largement considérés comme les favoris^[19].