Communauté de communes Ardennes Thiérache

L'article 35 de la loi sur la réforme des collectivités territoriales du 16 décembre 2010 oblige les Communautés de Communes de moins de 5 000 habitants et les communes isolées à se regrouper au sein d’une intercommunalité de plus de 5 000 habitants. En conséquence, les deux anciennes communautés de communes de la Région de Signy-le-Petit (9 communes - 3 929 habitants en 2007) et de la Thiérache Ardennaise (23 communes - 4 290 habitants en 2007), dont la taille était inférieure à ce nouveau seuil légal, devaient toutes deux se regrouper avec d'autres structures intercommunales.

Le Schéma départemental de coopération intercommunale approuvé le 16 décembre 2011 prévoit le regroupement de ces deux intercommunalités, auxquelles se rajouteraient les communes jusqu'alors isolées (Marlemont, Regniowez, Maubert-Fontaine, Étalle et Chilly)^[1].

La nouvelle communauté a ainsi été créée au 1^er janvier 2014^[2],[3].

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En 2025, la communauté de communes est composée des 37 communes suivantes^[3] :

Le siège de la communauté de communes Ardennes Thiérache est situé 4-6, impasse de la Fontaine à Maubert-Fontaine^[3].

La communauté de communes est administrée par son conseil communautaire, composé pour la mandature 2020-2026 de 53 conseillers municipaux représentant chacune des communes membres et répartis sensiblement en fonction de leur population de la manière suivante^[5] :
- 6 délégués pour Signy-le-Petit ;
- 5 délégués pour Auvillers-les-Forges et Maubert-Fontaine ;
- 2 délégués pour Éteignières, Fligny, Liart, Rouvroy-sur-Audry ;
- 1 délégué ou son suppléant pour les autres communes.

Au terme des élections municipales de 2020 dans les Ardennes, le conseil communautaire renouvelé a réélu son président, Miguel Leroy, maire d'Auvillers-les-Forges et ancien président de l'ex-Communauté de communes de la Région de Signy-le-Petit, ainsi que ses vice-présidents qui, fin 2025, sont^[6] :

1. Marie-Claire Doré, maire de Marby, chargée de la commission culture et animation ;
2. Jean-Yves Lagneaux, maire de Regniowez, chargé de la commission finances, ressources humaines et affaires juridiques ;
3. Alexandra Jeanty Marquigny, maire-adjointe de Vaux-Villaine, chargée de la commission aménagement du territoire ;
4. Fabien Grabowecki, maire de Prez, chargé de la commission environnement & énergie ;
5. Béatrice Cardon, maire de Signy-le-Petit, chargée de la commission tourisme ;
6. Jean-Louis Milhau, conseiller municipal de Liart, chargé de la commission cohésion sociale et concertation territoriale ;
7. Jean-Louis Swartvagher, maire d’Étalle, chargé de la commission agriculture et alimentation ;
8. Jean-Pierre Jarlot, maire d’Éteignières, chargé de la commission économie ;
9. Jean-Yves Chevanne, maire d’Auge, chargé de la commission affaires scolaires, petite enfance et accueil de loisirs ;
10. Patrice Champion, maire de Bossus-les-Rumigny, chargé de la commission voirie.

L'intercommunalité exerce les compétences qui lui ont été transférées par les communes membres, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales. Il s'agit de^[11] :

• Aménagement de l’espace pour la conduite d’actions d’intérêt communautaire ; schéma de cohérence territoriale (SCoT) et schéma de secteur ; plan local d’urbanisme (PLU), document d'urbanisme en tenant lieu et carte communale ;
• Actions de développement économique : zones d’activité ; politique locale du commerce et soutien aux activités commerciales d’intérêt communautaire ; promotion du tourisme, dont la création d’offices de tourisme ;
• Aires d’accueil des gens du voyage et terrains familiaux locatifs ;
• Collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés.
• Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations (GEMAPI)
• Assainissement ; Gestion des eaux pluviales urbaines.
• Protection et mise en valeur de l’environnement et soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie
• Politique du logement et du cadre de vie
• Voirie
• Équipements culturels et sportifs et de l’enseignement pré-élémentaire et élémentaire reconnus d'intérêt communautaire ;
• Action sociale d’intérêt communautaire
• Infrastructure de recharge pour véhicules électriques ;
• Animations sportives, pédagogiques et culturelles - Participation à des activités et projets pédagogiques proposés par les établissements publics de l’aire géographique de la communauté de communes. - Organisation, participation à des évènements sportifs et culturels de rayonnement communautaire ;
• Enfance et Jeunesse :
  • Mise en place d’un service de restauration scolaire dans chacun des pôles scolaires et construction, entretien et gestion d’équipement.
  • Mise en place d’un service de garderie périscolaire.
  • Organisation d’un service minimum d’accueil aux écoles en cas de grève des enseignants.
  • Transport, se limitant aux activités scolaires reconnues d’intérêt communautaires, périscolaires et sportives pendant le temps scolaire.
  • Réalisation et soutien aux projets pédagogiques inter écoles de la communauté ayant un impact communautaire avec les écoles et les associations.
  • Service des écoles : fonctionnement non lié aux bâtiments (agents des écoles, fournitures et équipement mobilier et matériels)
• Aménagement et gestion des d’équipements touristiques :
  • La base de loisirs de l’étang de la Motte notamment pendant les mois de juillet et août
  • Du centre d’hébergement de la commune de Liart - Aménagement, entretien et gestion des circuits de randonnées équestres, pédestres et cyclistes sur le territoire communautaire
  • Mise en place de produits touristiques - Coordination de la signalétique touristique
• Communications électroniques
• Dispositifs locaux de prévention de la délinquance
• Organisation de la mobilité (hors transport scolaire et transport régulier).

La communauté de communes est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.

Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit la fiscalité professionnelle unique^[3] (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources entre les communes résidentielles et celles dotées de zones d'activité.

Elle ne reverse pas de dotation de solidarité communautaire^[12] (DSC) à ses communes membres^[3].

L'intercommunalité a perçu de l'État en 2025 une dotation globale de fonctionnement qui s'est élevée à 771 399 €, soit 76 €/habitant^[3].