Diwan al madhalim
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2011 |
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Office de l'ombudsman |
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Le Diwan al madhalim (littéralement « bureau des doléances » ; en arabe : ديـوان المظالم [dīwān al-maẓālim]) était une institution marocaine chargée du traitement des réclamations des usagers à l’égard de l’administration. Elle constituait un équivalent fonctionnel d’un ombudsman.
Créée en 2001, elle a existé jusqu’en 2011, date à laquelle elle a été remplacée par l’Institution du médiateur du Royaume.
Selon Ibn Khaldoun, le terme divan serait d’origine persane (dīwān ﺩﻳﻮﺍﻥ), signifiant à l’origine « registre » ou « administration »[1].
Le mot a été introduit en arabe au VIIIe siècle (dīwān ﺩﻳﻮﺍﻥ), où il désignait à la fois une administration et un recueil de poèmes, puis en turc au XIVe siècle (divan). Il a ensuite été diffusé en Europe, notamment en France au XIXe siècle, où il a également désigné un type de mobilier oriental[2]. Le sens de « recueil de poèmes » a été repris par Goethe en 1819 dans le titre de son ouvrage « Le Divan occidental-oriental » (West-östlicher Divan).
Histoire
L’existence du Diwan al madhalim s’inscrivait dans une tradition ancienne de traitement des doléances, évoquée notamment à travers la figure d’un vizir chargé des chikayat (plaintes) et des madhalim (doléances et litiges)[3].
L’institution a été créée en 2001[4]. Elle a été remplacée en 2011 par l’Institution du médiateur du Royaume, dans le cadre d’une réforme des mécanismes de médiation administrative[5].