Eurostadium
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Cet article ou cette section contient des informations sur un projet architectural.
Eurostadion
| Adresse |
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| Début de construction |
annulé |
|---|---|
| Architecte |
Jaspers-Eyers |
| Coût de construction |
± 315 000 000 Euro |
| Clubs résidents | |
|---|---|
| Propriétaire | |
| Administration |
Bam/Ghelamco |
| Capacité |
60 000 |
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| Coordonnées |
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L'Eurostadium était un projet de stade de football situé sur le parking C du plateau du Heysel en Belgique dont le démarrage de la construction était initialement prévu en 2016 mais qui a été retardé à mi-2017, puis annulé en 2018. D'une capacité planifiée de 60 000 places, il était censé dès 2019 accueillir l'Équipe de Belgique de football, alors orpheline de l'actuel stade Roi Baudouin qui devrait être démoli[1], et le Royal Sporting Club Anderlecht[2].
Contrairement au stade national actuel, l'Eurostadium ne devait pas disposer d'une piste d'athlétisme mais de tribunes de 10 000 places rétractables[3].
En , le Collège de la Ville de Bruxelles choisit le consortium Bam/Ghelamco pour le financement, la construction et l’exploitation de la nouvelle enceinte[4],[5].
Le , plus de 1 000 personnes se sont déjà opposées à la construction dans la configuration proposée actuellement.
Alors que le Championnat d'Europe 2020 (disputé exceptionnellement dans treize villes européennes et non dans un seul pays) est l'un des principaux moteurs du projet, l'UEFA prend le la décision de retirer à la Belgique l'organisation des quatre rencontres prévues dans le cadre de l'Euro puisque le projet de construction du stade n'avance pas.
Le , la ministre flamande de l’Environnement Joke Schauvliege (CD&V) refuse d’accorder le permis d’environnement au promoteur Ghelamco et semble ainsi sceller définitivement l'enterrement du projet, même si Ghelamco ne s'avoue toujours pas vaincu.
En , le ministre wallon des finances et des infrastructures sportives, Jean-Luc Crucke, propose de construire ce stade à Tubize[6]. La ville abrite déjà le Centre national de football (Belgian Football Centre), le centre d’entraînement de l'équipe nationale de football[7]. La ville dispose de nombreux atouts : elle se situe non loin de Bruxelles, est assez accessible (autoroutes à proximité, contournement en construction, gare, transports en commun, deux aéroports,...) et se trouve également à l'intersection des régions wallonne et flamande[8],[9].
Michel Verschueren, l'ancien manager du RSC Anderlecht qui a été le moteur derrière la construction du Stade Constant Vanden Stock au début des années 1980[10], lança en 2004 l'idée de construire un nouveau stade de quelque 40 000 places. À l'origine, le RSC Anderlecht proposa de partager ce stade avec son voisin, le FC Brussels[11].
Au cours des années qui ont suivi, trois pistes différentes furent étudiées : une extension du Stade Constant Vanden Stock[12], la construction d'une nouvelle enceinte à un autre emplacement ou le déménagement vers le Stade Roi Baudouin, port d'attache de l'Équipe de Belgique de football. Le parking C sur le plateau du Heysel, le site dit de « Schaerbeek-Formation » (une ancienne gare de triage) sur le territoire de la commune de Bruxelles-Ville, le site du marché matinal Mabru à Bruxelles, le futur ancien siège de l'OTAN à Haren[13], le site des anciennes entreprises Wanson aussi à Haren et un site à Neerpede, où se trouve également l'actuel centre de formation du RSC Anderlecht[14],[15], furent tour à tour envisagés comme emplacements potentiels pour l'érection du nouveau stade. Guy Vanhengel, le ministre de la Région bruxelloise, afficha sa préférence pour l'emplacement du parking C du Heysel, proche du Stade Roi Baudouin, bien que celui-ci soit situé sur le territoire de la commune de Grimbergen et, dès lors, en Région flamande[16],[17].
En , Éric Tomas, alors bourgmestre de la commune d'Anderlecht, marquait son accord pour l'extension du Stade Constant Vanden Stock, néanmoins sous de très strictes conditions[18]. La fédération belge de football (URBSFA), le comité de direction du RSC Anderlecht et la ville de Bruxelles continuèrent toutefois d'évaluer la possibilité, soit de rénover le Stade Roi Baudouin, soit de construire un nouveau stade.
Un accord fut finalement conclu en en vue de la construction d'un nouveau stade sur l'emplacement du parking C[19]. Un an plus tard, la Belgique se porte candidate pour l'organisation de plusieurs rencontres du Championnat d'Europe 2020 dans le futur Eurostadium[20]. Le , l'UEFA attribue à la Belgique l'organisation de trois rencontres de phase de groupes et d'un huitième de finale[21].
Début 2015, la décision est prise par le Collège de la Ville de Bruxelles de confier le projet au consortium BAM/Ghelamco[22] déjà responsable de la construction de la Ghelamco Arena, le nouveau stade de La Gantoise. Le groupe exige alors un loyer annuel de onze millions d'euros au RSC Anderlecht, ce que le club refuse de payer[23]. En définitive, un accord est quand même trouvé[24]. Les plans de construction sont présentés officiellement le lors d'une conférence de presse[25].
Un renversement de situation s'opère toutefois, le , lorsque le RSC Anderlecht publie sur son site un communiqué indiquant ne plus être en phase avec le projet car « celui-ci n’était plus conciliable avec sa vision du développement à long terme du club. ». Le député bruxellois N-VA Johan Van den Driessche saute sur l'occasion pour demander la remise à l'agenda du projet de rénovation du Stade Roi Baudouin, la Région flamande n'ayant jamais caché son opposition à la construction de l' Eurostadium[26].
Le , le Ghelamco Group par la voix de son CEO, Paul Gheysens, annonce qu'un accord définitif a été trouvé avec le RSC Anderlecht et la Ville de Bruxelles pour la construction du stade et que la demande de permis de bâtir va être introduite auprès de la Région Flamande[27]. Roger Vanden Stock confirme par voie de presse le qu'« Il n’y a plus de frein du côté d’Anderlecht pour le stade national. » et, même si quelques points restent à régler, le projet semble alors définitivement sur les rails[28].
En , les autorités flamandes chargées de délivrer le permis d'environnement pour la construction du stade exigent du maître d'œuvre, Ghelamco, d'adapter son dossier, retardant ainsi un d'un mois la procédure[29] ainsi que, par conséquent, l'introduction de la demande de permis d'urbanisme au mois de juillet[30].
Le , le département Mobilité et Travaux publics de la Région flamande (Mobiliteit en Openbare Werken, MOW) valide l'étude d'incidence réalisée dans le cadre du projet[31] permettant ainsi à la société Ghelamco d'introduire une demande de permis de bâtir à la commune de Grimbergen et une demande de permis d'environnement à la province du Brabant flamand avec l'espoir de pouvoir démarrer les travaux début 2017.
Fin , l'échevin des Sports Alain Courtois révèle dans une interview à la RTBF qu’il ambitionne d'obtenir de l'UEFA le match d’ouverture de l'Euro 2020 dans la capitale belge[32] avant que le logo de Bruxelles comme ville hôte ne soit dévoilé quinze jours plus tard par la fédération européenne de football[33], et ce alors même que les premiers coups de pelles n'ont pas été donnés, ce qui n'inquiète pas outre mesure les instances footballistiques qui estiment que le stade ne doit être opérationnel qu'un an avant la compétition.
Le , lors d'une séance d'information sur le projet, la société Ghelamco indique que le projet Eurostadium procurera de l'emploi à environ 4 800 personnes, en grande partie des travailleurs peu qualifiés[34]. Quatre jours plus tard, la commune de Grimbergen, sur le territoire de laquelle le stade ainsi que deux autres bâtiments seront érigés, fait savoir qu'elle considère la demande « complète et recevable », ce qui signifie que l'enquête publique peut désormais débuter et que le conseil communal dispose de 105 jours pour prendre une décision[35].
Nouveau rebondissement dans le dossier, le , lorsque le conseil communal de Grimbergen décide de ne pas supprimer un sentier vicinal qui traverse le site du parking C du plateau du Heysel, sur lequel sera bâti le stade. Sauf que ce sentier n'existe plus en pratique et n'est plus visible ou praticable depuis de nombreuses années ! Selon Ghelamco, promoteur du projet, cette situation est totalement incompréhensible mais ne remet pas en péril la date butoir de 2019 pour l'achèvement des travaux a tenu à rassurer Philippe Neyt, administrateur de Ghelamco, qui ajoute que les recours sont devenus monnaie courante lors de gros projets immobiliers[36].
Un bureau d'experts néerlandais fait savoir le que la rénovation du Stade Roi Baudouin, dont la capacité totale de 45 000 places assises et ses seuls 16 563 sièges qui satisfont aux standards européens sont très loin des 50 000 exigés par l'UEFA, coûterait aussi cher que la construction d'un nouveau stade. De plus, le processus d'obtention des permis prendrait jusqu'à deux ans, selon l'analyse. Dans le meilleur des cas, la construction ne pourrait donc démarrer qu'à la mi-2019 et il ne resterait dès lors qu'un an avant l'Euro 2020 alors que de tels projets nécessitent au moins deux ans de travaux, indique Ben Veenbrink, le porte parole de The Stadium Consultancy, mandaté par Ghelamco, le promoteur de l'Eurostadium sur le parking C du Heysel. Il n'existe donc, selon le bureau d'experts, aucun plan B à la construction du nouveau stade[37].
Un mois plus tard, une éclaircie pointe dans le ciel sombre de Ghelamco lorsque la députation du Brabant flamand, l’exécutif provincial, décide finalement de supprimer le fameux sentier vicinal qui, entre autres, bloquait l'obtention du permis de bâtir auprès de la commune de Grimbergen. La décision réjouit le promoteur qui introduit dès lors un recours en appel du refus de délivrer le permis en question, rappelant que l’avis défavorable rendu par Ruimte Vlanderen n’était dû qu’à l’existence administrative de ce sentier[38].
Toutefois, le , un nouveau coup de tonnerre s'abat sur le projet. En effet, la province refuse d'accorder le permis d'environnement au projet de construction du stade national en pointant deux problèmes: la mobilité et la qualité de l'air[39]. Un nouveau coup dur qui n'empêche pas l'Union Belge de maintenir son soutien au projet qu'elle juge essentiel au développement structurel et durable du football belge[40].
Le , Ghelamco fait savoir par le biais d'un communiqué de presse qu'une nouvelle demande de permis d'environnement (nl) serait introduite dans les prochains jours selon la nouvelle législation du qui regroupe les permis de bâtir et d'environnement sous une seule et même procédure et sous l'égide d'une seule et même instance, la Région flamande. Les demandes de permis préalablement soumises deviendraient dès lors caduques et le promoteur espère ainsi contourner certains écueils encourus, notamment car le permis de bâtir et d'environnement étaient traités jusqu'alors par deux entités différentes, respectivement la commune de Grimbergen et la province du Brabant Flamand[41].
L'UEFA tombe le couperet le [42] : la Belgique n'accueillera pas les rencontres de l'EURO 2020 car elle a perdu toute confiance dans l'aboutissement du projet dans les temps. Le consortium Ghelamco assure lui que le stade verra bien le jour, malgré la décision des instances footballistiques européennes.
Après que l’administration flamande avait déjà émis un avis négatif pour le permis de construction et d’environnement début du mois, la ministre flamande de l’Environnement Joke Schauvliege (CD&V) refuse le d’accorder un permis d’environnement au promoteur Ghelamco pour la construction et l’exploitation du stade national. Les principales raisons invoquées sont, d'une part, la superficie totale du projet, soit environ 100 000 mètres carrés, largement supérieurs aux 50 000 mètres carrés dédiés à des activités récréatives autorisés sur le site et, d'autre part, le manque de garantie quant à la mobilité aux abords du futur stade, la ministre craignant une congestion sur le ring de Bruxelles[43],[44]. D'après le parti DéFI, ceci représente le coup de sifflet final pour l'Eurostadium : « Il est temps de renoncer au bail emphytéotique, de reconnaître l’échec du projet et de repartir d’une page blanche (...) ».
