Figarol

La commune de Figarol se trouve dans le département de la Haute-Garonne, en région Occitanie^{[I 1]}.

Elle se situe à 73 km à vol d'oiseau de Toulouse^[1], préfecture du département, à 14 km de Saint-Gaudens^[2], sous-préfecture, et à 41 km de Bagnères-de-Luchon^[3], bureau centralisateur du canton de Bagnères-de-Luchon dont dépend la commune depuis 2015 pour les élections départementales^{[I 1]}. La commune fait en outre partie du bassin de vie de Salies-du-Salat^{[I 1]}.

Les communes les plus proches^{[Note 1]} sont^[4] : Beauchalot (3,4 km), Montespan (3,5 km), Montgaillard-de-Salies (3,8 km), Rouède (3,8 km), Lestelle-de-Saint-Martory (4,1 km), Montsaunès (4,3 km), Mane (4,4 km), Salies-du-Salat (5,3 km).

Sur le plan historique et culturel, Figarol fait partie du pays de Comminges, correspondant à l’ancien comté de Comminges, circonscription de la province de Gascogne située sur les départements actuels du Gers, de la Haute-Garonne, des Hautes-Pyrénées et de l'Ariège^[5].

Figarol est limitrophe de huit autres communes. Les communes limitrophes sont Beauchalot, Lestelle-de-Saint-Martory, Mane, Montastruc-de-Salies, Montespan, Montgaillard-de-Salies, Montsaunès et Rouède.

Limites communales entre Figarol et ses communes adjacentes.

Communes limitrophes de Figarol^[6]

Beauchalot (sur 50 m)	Lestelle-de-Saint-Martory	Montsaunès
Montespan		Mane
Rouède	Montastruc-de-Salies	Montgaillard-de-Salies

La superficie de la commune est de 1 160 hectares ; son altitude varie de 295 à 425 mètres^[7].

La commune est dans le bassin de la Garonne, au sein du bassin hydrographique Adour-Garonne^[8]. Elle est drainée par la Garonne, le ruisseau de la Justale, le ruisseau de Rieumajou, un bras de la Justale, le ruisseau de Goutas, le ruisseau de Labaus et par divers petits cours d'eau, constituant un réseau hydrographique de 11 km de longueur totale^{[9],[Carte 1]}.

La Garonne est un fleuve principalement français prenant sa source en Espagne et qui coule sur 529 km avant de se jeter dans l’océan Atlantique^[10].

Plusieurs études ont été menées afin de caractériser les types climatiques auxquels est exposé le territoire national. Les zonages obtenus diffèrent selon les méthodes utilisées, la nature et le nombre des paramètres pris en compte, le maillage territorial des données et la période de référence. En 2010, le climat de la commune était ainsi de type climat océanique altéré, selon une étude du Centre national de la recherche scientifique (CNRS) s'appuyant sur une méthode combinant données climatiques et facteurs de milieu (topographie, occupation des sols, etc.) et des données couvrant la période 1971-2000^[11]. En 2020, le climat prédominant est classé Csa, selon la classification de Köppen-Geiger, pour la période 1988-2017, à savoir un climat tempéré à été chaud et sec^[12]. Par ailleurs Météo-France publie en 2020 une nouvelle typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat de montagne ou de marges de montagne^[13] et est dans la région climatique Pyrénées centrales, caractérisée par une pluviométrie annuelle de 1 000 à 1 200 mm^[14]. Elle est en outre dans la zone H2c au titre de la réglementation environnementale 2020 des constructions neuves^[15],[16].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 12,4 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 14,6 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 927 mm, avec 9,4 jours de précipitations en janvier et 6,9 jours en juillet^[11]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, sur la commune de Palaminy à 19 km à vol d'oiseau^[17], est de 13,2 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 715,2 mm^[18],[19]. La température maximale relevée sur cette station est de 41,8 °C, atteinte le 23 août 2023 ; la température minimale est de −13,1 °C, atteinte le 9 février 2012^{[Note 2]}.

La protection réglementaire est le mode d’intervention le plus fort pour préserver des espaces naturels remarquables et leur biodiversité associée^[20],[21].

Un espace protégé est présent sur la commune : « la Garonne, l'Ariège, l'Hers Vif et le Salat », objet d'un arrêté de protection de biotope, d'une superficie de 1 658,7 ha^[22].

Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d'intérêt écologique élaboré à partir des directives habitats et oiseaux, constitué de zones spéciales de conservation (ZSC) et de zones de protection spéciale (ZPS)^{[Note 3]}. Un site Natura 2000 a été défini sur la commune au titre de la directive habitats : « Garonne, Ariège, Hers, Salat, Pique et Neste »^[24], d'une superficie de 9 581 ha, un réseau hydrographique pour les poissons migrateurs (zones de frayères actives et potentielles importantes pour le Saumon en particulier qui fait l'objet d'alevinages réguliers et dont des adultes atteignent déjà Foix sur l'Ariège^[25].

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Trois ZNIEFF de type 1^{[Note 4]} sont recensées sur la commune^[26] :

• le « bois de Castans » (99 ha), couvrant 2 communes du département^[27] ;
• « la Garonne de Montréjeau jusqu'à Lamagistère » (5 075 ha), couvrant 92 communes dont 63 dans la Haute-Garonne, trois en Lot-et-Garonne et 26 en Tarn-et-Garonne^[28],
• les « prairies naturelles, bois et ruisseaux des vallées de la Justale et du Louch-Rieumajou » (487 ha), couvrant 7 communes du département^[29] ;

et une ZNIEFF de type 2^{[Note 5],[26]} : « la Garonne et milieux riverains, en aval de Montréjeau » (6 874 ha), couvrant 93 communes dont 64 dans la Haute-Garonne, trois en Lot-et-Garonne et 26 en Tarn-et-Garonne^[30].

Au 1^er janvier 2024, Figarol est catégorisée commune rurale à habitat très dispersé, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022^{[I 2]}. Elle est située hors unité urbaine^{[I 1]}. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Saint-Gaudens, dont elle est une commune de la couronne^{[Note 6],[I 1]}. Cette aire, qui regroupe 85 communes, est catégorisée dans les aires de moins de 50 000 habitants^{[I 3],[I 4]}.

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (73 % en 2018), une proportion identique à celle de 1990 (73 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : zones agricoles hétérogènes (39,6 %), forêts (25,7 %), terres arables (24,8 %), prairies (8,6 %), zones urbanisées (1,3 %)^[31]. L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)^{[Carte 2]}.

Accès par l'autoroute A64 sortie n^o 20 puis la route départementale D 117, D 26 ou D 21 et avec le réseau liO Arc-en-Ciel ainsi qu'en gare de Saint-Gaudens.

Le territoire de la commune de Figarol est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), inondations et séisme (sismicité modérée). Il est également exposé à un risque technologique, la rupture d'un barrage^[32]. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle^[33].

Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par débordement de cours d'eau, notamment la Garonne. La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982, 1999 et 2009^[34],[32].

Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie. 94,2 % de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (88,8 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national). Sur les 157 bâtiments dénombrés sur la commune en 2019, 154 sont en aléa moyen ou fort, soit 98 %, à comparer aux 98 % au niveau départemental et 54 % au niveau national. Une cartographie de l'exposition du territoire national au retrait gonflement des sols argileux est disponible sur le site du BRGM^{[35],[Carte 3]}.

Par ailleurs, afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, l'inventaire national des cavités souterraines permet de localiser celles situées sur la commune^[36].

Concernant les mouvements de terrains, la commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par la sécheresse en 1989 et 2003 et par des mouvements de terrain en 1999^[32].

La commune est en outre située en aval des barrages du Portillon, de Cap de Long (Hautes-Pyrénées) et de l'Oule (Hautes-Pyrénées). À ce titre elle est susceptible d’être touchée par l’onde de submersion consécutive à la rupture d'un de ces ouvrages^[37].

À compter de la seconde moitié du XIII^e siècle, le fief de Figarol appartient à la commanderie templière de Montsaunès^[38] puis après la dévolution des biens de l'ordre du Temple elle revient aux Hospitaliers de l'ordre de Saint-Jean de Jérusalem au commencement du siècle suivant, ce fief demeure une annexe de cette même commanderie au sein du grand prieuré de Toulouse^[39].

Le nombre d'habitants au recensement de 2023 étant compris entre 100 et 499, le nombre de membres du conseil municipal pour l'élection de 2026 est de onze^[40].

Commune faisant partie de la huitième circonscription de la Haute-Garonne, de la communauté de communes Cagire Garonne Salat et du canton de Bagnères-de-Luchon.

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations de référence des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[41]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2004[42]. En 2023, la commune comptait 311 habitants[Note 7], en évolution de +1,97 % par rapport à 2017 (Haute-Garonne : +7,98 %, France hors Mayotte : +2,36 %). Évolution de la population  [ modifier ] 1793 1800 1806 1821 1831 1836 1841 1846 1851 466 430 556 602 692 724 708 717 648 Évolution de la population  [ modifier ], suite (1) 1856 1861 1866 1872 1876 1881 1886 1891 1896 625 621 626 599 590 534 520 505 503 Évolution de la population  [ modifier ], suite (2) 1901 1906 1911 1921 1926 1931 1936 1946 1954 476 458 448 328 339 334 321 296 292 Évolution de la population  [ modifier ], suite (3) 1962 1968 1975 1982 1990 1999 2004 2006 2009 267 232 212 188 195 236 264 277 278 Évolution de la population  [ modifier ], suite (4) 2014 2019 2023 - - - - - - 289 317 311 - - - - - - De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale. (Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[43] puis Insee à partir de 2006[44].) Histogramme de l'évolution démographique

Figarol fait partie de l'académie de Toulouse.

La commune possède une école élémentaire au sein d'un regroupement pédagogique intercommunal avec la commune Montespan^[49].

Comité des fêtes, salle des fêtes,

Chasse, randonnée pédestre, football, pêche, pétanque,

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En 2018 (données Insee publiées en septembre 2021), la commune compte 132 ménages fiscaux^{[Note 8]}, regroupant 315 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 20 600 €^{[I 5]} (23 140 € dans le département^{[I 6]}).

En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 182 personnes, parmi lesquelles on compte 79 % d'actifs (71,5 % ayant un emploi et 7,5 % de chômeurs) et 21 % d'inactifs^{[Note 9],[I 7]}. Depuis 2008, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est inférieur à celui de la France et du département.

La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Saint-Gaudens, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle^{[Carte 4],[I 10]}. Elle compte 24 emplois en 2018, contre 23 en 2013 et 30 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 132, soit un indicateur de concentration d'emploi de 17,8 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 58 %^{[I 11]}.

Sur ces 132 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 20 travaillent dans la commune, soit 15 % des habitants^{[I 12]}. Pour se rendre au travail, 94,1 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 0,7 % les transports en commun et 5,2 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)^{[I 13]}.

26 établissements^{[Note 10]} sont implantés à Figarol au 31 décembre 2019. Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département^{[Note 11],[I 14]}. Le secteur de l'industrie manufacturière, des industries extractives et autres est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 26,9 % du nombre total d'établissements de la commune (7 sur les 26 entreprises implantées à Figarol), contre 5,7 % au niveau départemental^{[I 15]}.

La commune est dans « La Rivière », une petite région agricole localisée dans le sud du département de la Haute-Garonne, constituant la partie piémont au relief plus doux que les Pyrénées centrales la bordant au sud et où la vallée de la Garonne s’élargit^[50]. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture^{[Note 12]} sur la commune est la polyculture et/ou le polyélevage^{[Carte 5]}.

Le nombre d'exploitations agricoles en activité et ayant leur siège dans la commune est passé de 27 lors du recensement agricole de 1988^{[Note 14]} à 15 en 2000 puis à 13 en 2010^[52] et enfin à 12 en 2020^{[Carte 6]}, soit une baisse de 56 % en 32 ans. Le même mouvement est observé à l'échelle du département qui a perdu pendant cette période 57 % de ses exploitations^{[53],[Carte 7]}. La surface agricole utilisée sur la commune a également diminué, passant de 673 ha en 1988 à 436 ha en 2020^{[Carte 8]}. Parallèlement la surface agricole utilisée moyenne par exploitation a augmenté, passant de 25 à 36 ha^[52].