Fils illégitime d'un ouvrier agricole, il grandit à Lassing. À 16 ans, il devient lui-même ouvrier agricole, avant de fréquenter les cours du soir à Graz. Il passe avec succès son baccalauréat en , en tant que candidat libre. Il est enrôlé dans la Wehrmacht en , où il sert pendant cinq ans.
Il est également engagé politiquement au sein du Parti populaire autrichien (ÖVP) à Liezen. Il y est conseiller municipal, président de la section de l'ÖVP et de la section de l'Association des travailleurs autrichiens (ÖAAB), une organisation sectorielle de l'ÖVP.
En , il est appelé au gouvernement de Styrie comme conseiller à l'Agriculture et au Logement.
Aux élections régionales du , il mène l'ÖVP à son plus grand succès dans le Land avec 53,3% des suffrages exprimés et 31 députés sur 56. Il confirme cette domination lors du scrutin du en rassemblant 52% des voix et 30 élus.
Après la politique
Il démissionne au cours de l'année au profit de Josef Krainer, le fils de son prédécesseur, qui lui succède le . Niederl devient pour sa part président de la caisse centrale de Raiffeisen pour la Styrie.
Il est condamné à deux ans de prison avec sursis en dans l'affaire Bundesländer et met alors un terme à sa carrière publique.
