Né à Tunis, M. Saada a un baccalauréat en linguistique appliquée de l'Université du Québec à Montréal, un certificat d'enseignant au Québec et un diplôme en traduction de l'Université McGill. Il est marié et a quatre enfants.
M. Saada a été PDG de B&B Translation de 1978 à 1993 et président de la firme d’experts-conseil Polytrad Ltée de 1977 à 1997. Il a en outre été président du St. Lawrence Protestant School Board de 1987 à 1990.
Après avoir subi une défaite à sa première tentative en 1993, M. Saada est élu pour la première fois en . Il a été whip adjoint du gouvernement, vice-président du Comité permanent de la procédure et des affaires de la Chambre et membre du Bureau de régie interne. En 2003, il est nommé leader du gouvernement à la Chambre et ministre responsable de la réforme démocratique par le premier ministre Paul Martin. En 2004, il est nommé Ministre de l'Agence de développement économique du Canada pour les régions du Québec et ministre responsable de la Francophonie.