Ministère des Minorités (Israël)

Le ministère des Affaires des minorités est créé dès l’indépendance d’Israël ; c’est le seul ministère qui n’est pas basé sur une institution du Yishouv préexistante^[1]. Le poste est attribué à Bechor-Shalom Sheetrit, un représentant arabe populaire dans la population arabe. Sheetrit est également ministre de la Police. Sheetrit tente d’œuvrer en faveur de l’intégration des deux peuples et de l’égalité, mais le gouvernement militaire imposé aux Arabes après la guerre israélo-arabe paralyse son activité. Le premier ministre David Ben Gourion s’est également opposé à la proposition de Sheetrit pour un conseil consultatif arabe dans le ministère^[2].

En 1948, devant l'ampleur des biens abandonnés par les Palestiniens pendant la Nakba, la gestion de ces biens lui est provisoirement transférée^[3].

Les archives montrent quel était le sort des Arabes : les dossiers sont intitulés Expulsion d'habitants, Transfert d'habitants, Concentration d'habitants arabes, Plaintes de gens maltraités par la police, Démolition de maisons arabes, Actes commis à l'encontre de civils^[4].

Les nombreux désaccords entre le ministère des minorités et le Ministère des Affaires religieuses (es) et le gouvernement militaire, qui contrôle la plupart des zones habitées par des Arabes, entraînent la suppression du ministère en 1949^[2]. Les affaires relatives aux Arabes sont confiées à un conseiller aux Affaires arabes du premier ministre. Pendant les gouvernements d’unité de 1984 à 1990, la responsabilité des Affaires arabes est donnée à un ministre sans portefeuille ; Ezer Weizman (Yahad/Alignement), Moshe Arens (Likoud) et Ehud Olmert (Likoud)^[5].

Le 18 juin 1996, Moshe Katsav, alors vice-premier-ministre, est aussi nommé ministre des Affaires arabes d'Israël. Sous le premier gouvernement Netanyahou, Matan Vilnai est président du comité ministériel pour les Affaires israélo-arabes. Dans le premier gouvernement Sharon, Salah Tarif, Druze, avait la responsabilité des Affaires des minorités au bureau du premier ministre. Dans le gouvernement Netanyahou II, Avishay Braverman est ministre sans portefeuille, responsable des Affaires des minorités jusqu’à sa démission le 17 janvier 2011.