Neasa Hourigan
membre du parlement irlandais (Teachta Dála)
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Neasa Hourigan, née en octobre 1980 à Limerick, est une architecte et femme politique irlandaise, membre du Green Party. Elle est Teachta Dála (TD) pour la circonscription de Dublin Central de 2020 à 2024. Elle préside la commission de contrôle budgétaire (Committee on Budgetary Oversight) de septembre 2020 jusqu'à sa suspension du groupe parlementaire en mars 2023[1].
| Neasa Hourigan | |
Neasa Hourigan en 2022 | |
| Fonctions | |
|---|---|
| Teachta Dála | |
| – (4 ans et 9 mois) |
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| Présidente de la commission de contrôle budgétaire (33e Dáil) | |
| – (2 ans, 6 mois et 7 jours) |
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| Biographie | |
| Date de naissance | |
| Lieu de naissance | Limerick (Irlande) |
| Nationalité | irlandaise |
| Père | Michael Hourigan |
| Conjoint | Colin Toomey (mariés en 2005) |
| Enfants | 3 |
| Site web | neasahourigan.com |
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Jeunesse
Neasa Hourigan naît à Limerick. Son père, Michael Hourigan, est un ancien élu Fine Gael du Limerick City Council et ancien maire de Limerick[2]. Elle est par ailleurs une cousine de l'ancien sénateur Richard Hourigan, de l'ancien maire Patrick Hourigan et du député européen Paddy Lane[3].
Elle fait ses études secondaires au Laurel Hill Coláiste FCJ. Elle obtient ensuite un Bachelor of Architecture à la Technological University Dublin, puis un Master of Architecture à l'University College Dublin, ainsi qu'un certificat supérieur en pédagogie de l'enseignement supérieur. Elle a par la suite enseigné les communautés durables, l'écoconception et les achats publics responsables à la Queen's University Belfast et à la Technological University Dublin[4].
Carrière politique
Conseil municipal de Dublin
Hourigan adhère au Green Party en 2011[5],[6]. Elle est élue conseillère du secteur électoral local de Cabra-Glasnevin au Dublin City Council lors des élections locales de 2019[7],[8]. Elle devient porte-parole du parti pour les Finances et la Santé[9].
Hourigan contribue à la création de l'Irish Pedestrian Network (« Réseau piéton irlandais »), né de la campagne Dublin Blockers qu'elle avait lancée en 2018 sur les réseaux sociaux pour dénoncer les difficultés rencontrées par les piétons dans le centre de Dublin[10]. Au sein de ce réseau, elle organise le groupe militant Streets are for People[11].
Élection à la Dáil et présidence de la commission de contrôle budgétaire
Lors des élections générales de février 2020, Hourigan est élue TD pour la circonscription de Dublin Central[12]. Darcy Lonergan est ensuite coopté pour lui succéder au Dublin City Council.
Le 22 juillet 2020, elle fait partie des membres du Green Party qui fondent les « Just Transition Greens », un courant interne au parti d'orientation écosocialiste et de gauche verte, destiné à pousser le parti vers des politiques plus ambitieuses fondées sur le concept de transition juste (Just Transition)[13],[14],[15].
Le 30 juillet 2020, elle démissionne de son poste de whip du Green Party, sans pour autant quitter le parti, après avoir voté deux fois contre le gouvernement lors de l'examen d'amendements au Residential Tenancies Bill (loi sur les baux résidentiels)[16],[17]. Elle est ensuite sanctionnée par le chef du parti, Eamon Ryan, qui lui retire son droit de parole pendant deux mois[18].
En décembre 2020, Hourigan, aux côtés de son collègue vert Patrick Costello, s'oppose à la ratification par l'Irlande de l'Accord économique et commercial global (AECG/CETA) conclu entre le Canada et l'Union européenne, en raison de ses réserves envers le mécanisme de règlement des différends investisseur-État qu'il prévoit. Les deux élus font valoir que ce mécanisme permettrait à des investisseurs canadiens de poursuivre l'État irlandais si des lois, notamment environnementales, venaient réduire leurs profits, ce qu'ils considèrent comme une atteinte à la souveraineté du pays[19],[20],[21].
Suspensions du groupe parlementaire
Le 17 mai 2022, Costello et Hourigan sont tous deux suspendus du Green Party pour six mois après avoir voté contre le gouvernement sur une motion appelant à ce que le nouvel hôpital national de maternité soit construit sur un terrain entièrement détenu par l'État[22]. Avant le vote, Hourigan explique ne pas pouvoir soutenir la décision du gouvernement de transférer l'hôpital de Holles Street vers le campus du St Vincent's Hospital, en raison de ses réserves sur la gouvernance et l'éthos de la nouvelle structure[23], celle-ci devant être bâtie sur un site loué à l'Église catholique, ce qui suscite dans certains milieux la crainte qu'une influence religieuse persistante n'empêche à terme la pratique d'avortements ou de traitements de fertilité au sein du nouvel établissement[24]. Les partis de la coalition gouvernementale (Fine Gael, Fianna Fáil et les Verts) avaient reçu pour consigne de s'abstenir sur cette motion[24]. Costello et Hourigan sont réintégrés au groupe parlementaire en novembre 2022[25].
Le 7 mars 2023, Hourigan critique la décision du gouvernement de mettre fin au moratoire sur les expulsions locatives, la qualifiant d'« impitoyable » (heartless). Elle critique également le chef du parti, Eamon Ryan, estimant qu'il ne reflète pas les positions du parti ; la sénatrice et présidente du Green Party Pauline O'Reilly réplique en affirmant que Hourigan ne disposait manifestement pas de tous les éléments du dossier[26]. Le 22 mars 2023, Hourigan est suspendue du groupe parlementaire pour quinze mois et démise de sa présidence de commission après avoir voté contre le gouvernement sur un amendement à une motion du Sinn Féin réclamant la prolongation du moratoire sur les expulsions[27].
Course à la direction adjointe et perte de son siège
Le 14 juillet 2024, Hourigan est de justesse battue par la sénatrice Róisín Garvey lors de l'élection destinée à remplacer Catherine Martin au poste de vice-présidente (deputy leader) du Green Party[28].
Lors des élections générales de novembre 2024, Hourigan recueille 1 952 voix de première préférence, soit le septième meilleur score dans la circonscription à quatre sièges de Dublin Central. Éliminée au septième dépouillement, elle perd son siège[29]. Sa défaite est présentée par la presse comme un signe du recul général du Green Party, dont la représentation à la Dáil est presque entièrement effacée à cette élection[30]. Elle demeure toutefois porte-parole du Green Party pour les Finances, la Dépense publique et la Santé après la perte de son mandat parlementaire[31]. À la suite de la démission du député Fine Gael Paschal Donohoe en novembre 2025, une élection partielle est organisée dans la circonscription de Dublin Central en mai 2026 ; Hourigan écarte alors la possibilité de s'y présenter[32].
Positions politiques
Environnement
Hourigan considère les crises climatique et de la biodiversité comme des enjeux urgents et s'inquiète du rôle des grandes multinationales dans les atteintes à l'environnement. Elle a proposé de plafonner la taille de ces entreprises et de démanteler celles qui n'opèrent pas de façon responsable, les jugeant fortement responsables de la pollution, de la déforestation et des émissions de gaz à effet de serre. Elle plaide également pour une régulation internationale du pouvoir des entreprises, établissant un parallèle avec l'accord de l'OCDE sur la fiscalité des multinationales. Sur le financement de l'État, elle critique la dépendance de l'Irlande aux recettes de l'impôt sur les sociétés, qu'elle juge peu fiable, et préconise la création d'un fonds souverain tourné vers des investissements neutres en carbone, ainsi qu'une budgétisation pluriannuelle plutôt qu'un cadre strictement annuel, qu'elle estime plus à même de répondre durablement à la crise climatique[33].
Elle soutient par ailleurs le déplacement du port de Dublin afin de libérer des terrains pour le logement et de réduire la pollution en ville, en suggérant qu'une meilleure intégration ferroviaire pourrait absorber le trafic lié au port[34].
Politiques sociales
Hourigan soutient la dépénalisation de la consommation de drogues, y compris de drogues dites « dures », et défend une approche de réduction des risques plutôt que répressive. Elle estime que traiter la consommation de drogues comme un problème de santé publique plutôt que comme une infraction pénale permettrait de mieux s'attaquer aux causes sous-jacentes, et plaide pour une réduction de la stigmatisation entourant les addictions[34].
Elle soutient également la dépénalisation du travail du sexe, estimant que des adultes consentants doivent pouvoir faire leurs propres choix dans le cadre privé. Elle insiste sur la distinction entre traite à des fins sexuelles et travail du sexe, qu'elle juge confondus par le droit irlandais, relevant que si l'Irlande figure parmi les pays de l'Union européenne les moins efficaces dans la poursuite de la traite sexuelle, les travailleuses et travailleurs du sexe y demeurent pénalement exposés alors même que leur activité relève souvent du consentement mutuel[34].
Politique étrangère
En mars 2024, Hourigan appelle à un cessez-le-feu immédiat dans la guerre de Gaza, affirmant que la situation constitue selon elle un génocide. Elle rejette les accusations d'antisémitisme visant les critiques adressées à cette campagne militaire, estimant que l'Irlande, en tant que pays neutre, peut légitimement fonder sa position sur les droits humains. Hourigan s'oppose par ailleurs à un abandon de la neutralité irlandaise, en particulier à une modification du mécanisme du « triple verrou » encadrant le déploiement des forces armées, tout en soutenant un accroissement des investissements dans les forces de défense irlandaises, notamment pour la protection des infrastructures énergétiques offshore[34].
Vie personnelle
Neasa Hourigan vit à Cabra. Elle a trois enfants, dont l'un est malentendant et inscrit comme non-voyant[4].
Sa sœur, Niamh Hourigan, sociologue, a été candidate malheureuse du Parti travailliste lors des élections européennes de 2024[35].