Neuilh

commune française du département des Hautes-Pyrénées From Wikipedia, the free encyclopedia

Neuilh est une commune française située dans le centre du département des Hautes-Pyrénées, en région Occitanie. Sur le plan historique et culturel, la commune est dans la province du Haut-Adour, autrefois incluse dans l’ancien comté de Bigorre.

Faits en bref Administration, Pays ...
Neuilh
Neuilh
La mairie en 2020
Blason de Neuilh
Blason
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Occitanie
Département Hautes-Pyrénées
Arrondissement Bagnères-de-Bigorre
Intercommunalité CC de la Haute-Bigorre
Maire
Mandat
Grégory Haurine
2022-2026
Code postal 65200
Code commune 65328
Démographie
Gentilé Neuilhais
Population
municipale
93 hab. (2023 en évolution de −5,1 % par rapport à 2017)
Densité 39 hab./km2
Géographie
Coordonnées 43° 04′ 41″ nord, 0° 04′ 25″ est
Altitude Min. 474 m
Max. 860 m
Superficie 2,39 km2
Type Commune rurale à habitat dispersé
Unité urbaine Bagnères-de-Bigorre
(banlieue)
Aire d'attraction Lourdes
(commune de la couronne)
Élections
Départementales Canton de la Haute-Bigorre
Législatives 1re circonscription des Hautes-Pyrénées
Localisation
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Neuilh
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Neuilh
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Neuilh
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    Neuilh est une commune rurale qui compte 93 habitants en 2023, après avoir connu un pic de population de 296 habitants en 1851. Elle est dans l'agglomération de Bagnères-de-Bigorre et fait partie de l'aire d'attraction de Lourdes..

    Ses habitants sont appelés les Neuilhais.

    Géographie

    Localisation

    Représentations cartographiques de la commune
    Mairie
    Carte OpenStreetMap
    Carte OpenStreetMap
    Carte topographique
    Carte topographique
    Avec les communes environnantes
    Avec les communes environnantes
    1 : carte dynamique ; 2 : carte OpenStreetMap ; 3 : carte topographique ; 4 : avec les communes environnantes

    La commune de Neuilh se trouve dans le département des Hautes-Pyrénées, en région Occitanie[I 1].

    Elle se situe à 17 km à vol d'oiseau de Tarbes[1], préfecture du département, et à km de Bagnères-de-Bigorre[2], sous-préfecture.

    La commune possède un patrimoine naturel remarquable : un espace protégé (l'« Adour et affluents ») et quatre zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique

    Sur le plan historique et culturel, Neuilh fait partie de la province historique du Haut-Adour, autrefois incluse dans l’ancien comté de Bigorre. Il s’agit d’une zone montagneuse constituée des prolongements occidentaux des massifs de Néouvielle et de l’Arbizon[3],[4].

    Vue du village

    Communes limitrophes

    Les communes les plus proches[Note 1] sont[5] : Ossun-ez-Angles (1,4 km), Astugue (1,8 km), Arrodets-ez-Angles (2,8 km, limitrophe au sud-ouest sur une centaine de mètres à la Croix Blanche), Labassère (2,8 km), Germs-sur-l'Oussouet (3,1 km), Arrayou-Lahitte (3,1 km), Gez-ez-Angles (4,3 km), Escoubès-Pouts (4,7 km).

    Géologie et relief

    La commune est située dans une zone montagneuse constituée des prolongements occidentaux des massifs de Néouvielle et de l’Arbizon. Exposée à un climat de montagne, elle est drainée par l'Oussouet, la Géline et par divers autres petits cours d'eau. .

    Hydrographie

    La commune est dans le bassin de l'Adour, au sein du bassin hydrographique Adour-Garonne[7]. Elle est drainée par l'Oussouet, la Géline et par divers petits cours d'eau, constituant un réseau hydrographique de km de longueur totale[8],[Carte 1].

    L'Oussouet, d'une longueur totale de 15,7 km, prend sa source dans la commune de Bagnères-de-Bigorre et s'écoule vers le nord. Il traverse la commune et se jette dans l'Adour à Montgaillard, après avoir traversé 7 communes[9].

    La Géline, d'une longueur totale de 20,8 km, prend sa source dans la commune d'Azereix et s'écoule du sud-ouest vers le nord-est. Il traverse la commune et se jette dans le canal de Luzerte à Saint-Lézer, après avoir traversé 12 communes[10].

    Climat

    Plusieurs études ont été menées afin de caractériser les types climatiques auxquels est exposé le territoire national. Les zonages obtenus diffèrent selon les méthodes utilisées, la nature et le nombre des paramètres pris en compte, le maillage territorial des données et la période de référence. En 2010, le climat de la commune était ainsi de type climat des marges montagnardes, selon une étude du Centre national de la recherche scientifique (CNRS) s'appuyant sur une méthode combinant données climatiques et facteurs de milieu (topographie, occupation des sols, etc.) et des données couvrant la période 1971-2000[11]. En 2020, le climat prédominant est classé Cfb, selon la classification de Köppen-Geiger, pour la période 1988-2017, à savoir un climat tempéré à été frais sans saison sèche[12]. Par ailleurs Météo-France publie en 2020 une nouvelle typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat de montagne ou de marges de montagne[13] et est dans la région climatique Pyrénées centrales, caractérisée par une pluviométrie annuelle de 1 000 à 1 200 mm[14]. Elle est en outre dans la zone H2c au titre de la réglementation environnementale 2020 des constructions neuves[15],[16].

    Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 11,3 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 14,3 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 1 191 mm, avec 10,7 jours de précipitations en janvier et 0,9 jours en juillet[11]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, sur la commune d'Ayros-Arbouix à 14 km à vol d'oiseau[17], est de 13,0 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 1 098,2 mm[18],[19]. La température maximale relevée sur cette station est de 41,5 °C, atteinte le  ; la température minimale est de −17,5 °C, atteinte le [Note 2].

    Milieux naturels et biodiversité

    Espaces protégés

    La protection réglementaire est le mode d’intervention le plus fort pour préserver des espaces naturels remarquables et leur biodiversité associée[20],[21]. Dans ce cadre, la commune fait partie[22]. Un espace protégé est présent sur la commune : l'« Adour et affluents », objet d'un arrêté de protection de biotope, d'une superficie de 215,8 ha[23].

    Zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique

    L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Deux ZNIEFF de type 1[Note 3] sont recensées sur la commune[24] : le « réseau hydrographique de l'Oussouet et de la Gailleste » (111 ha), couvrant 8 communes du département[25] et le « réseau hydrographique des Angles et du Bénaquès » (260 ha), couvrant 35 communes du département[26] et deux ZNIEFF de type 2[Note 4],[24] :

    • les « coteaux et vallons des Angles et du Bénaquès » (12 879 ha), couvrant 45 communes du département[27] ;
    • le « massif du Monné, vallée de l'Oussouet » (6 955 ha), couvrant 11 communes du département[28].

    Urbanisme

    Typologie

    Au , Neuilh est catégorisée commune rurale à habitat dispersé, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022[I 2]. Elle appartient à l'unité urbaine de Bagnères-de-Bigorre[Note 5], une agglomération intra-départementale regroupant dix communes, dont elle est une commune de la banlieue[Note 6],[I 3],[I 1]. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Lourdes, dont elle est une commune de la couronne[Note 7],[I 1]. Cette aire, qui regroupe 45 communes, est catégorisée dans les aires de moins de 50 000 habitants[I 4],[I 5].

    Occupation des sols

    L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des forêts et milieux semi-naturels (60,3 % en 2018), en diminution par rapport à 1990 (76,2 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : forêts (32,2 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (28 %), prairies (23,8 %), zones agricoles hétérogènes (15,9 %)[29].

    L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 2].

    Habitat et logement

    En 2018, le nombre total de logements dans la commune était de 60, alors qu'il était de 57 en 2013 et de 53 en 2008[I 6].

    Parmi ces logements, 68 % étaient des résidences principales, 23,6 % des résidences secondaires et 8,4 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 100 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 0 % des appartements[I 6].

    Le tableau ci-dessous présente la typologie des logements à Neuilh en 2018 en comparaison avec celle des Hautes-Pyrénées et de la France entière. Une caractéristique marquante du parc de logements est ainsi une proportion de résidences secondaires et logements occasionnels (23,6 %) supérieure à celle du département (23,3 %) et à celle de la France entière (9,7 %). Concernant le statut d'occupation de ces logements, 85,4 % des habitants de la commune sont propriétaires de leur logement (84,6 % en 2013), contre 64,9 % pour les Hautes-Pyrénées et 57,5 % pour la France entière[I 7].

    Davantage d’informations Typologie, Hautes-Pyrénées ...
    Le logement à Neuilh en 2018.
    Typologie Neuilh[I 6] Hautes-Pyrénées[I 8] France entière[I 9]
    Résidences principales (en %) 68 67,2 82,1
    Résidences secondaires et logements occasionnels (en %) 23,6 23,3 9,7
    Logements vacants (en %) 8,4 9,5 8,2
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    Voies de communication et transports

    Cette commune est desservie par les routes départementales D18, D26 et D99.

    Risques naturels et technologiques

    Le territoire de la commune de Neuilh est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), inondations, feux de forêts, mouvements de terrains et séisme (sismicité moyenne)[30]. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle[31].

    Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par débordement de cours d'eau, notamment l'Oussouet. La cartographie des zones inondables en ex-Midi-Pyrénées réalisée dans le cadre du XIe Contrat de plan État-région, visant à informer les citoyens et les décideurs sur le risque d’inondation, est accessible sur le site de la DREAL Occitanie[32]. La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982, 1999, 2009 et 2014[33],[30].

    Neuilh est exposée au risque de feu de forêt. Un plan départemental de protection des forêts contre les incendies a été approuvé par arrêté préfectoral le pour la période 2020-2029. Le précédent couvrait la période 2007-2017. L’emploi du feu est régi par deux types de réglementations. D’abord le code forestier et l’arrêté préfectoral du , qui réglementent l’emploi du feu à moins de 200 m des espaces naturels combustibles sur l’ensemble du département. Ensuite celle établie dans le cadre de la lutte contre la pollution de l’air, qui interdit le brûlage des déchets verts des particuliers. L’écobuage est quant à lui réglementé dans le cadre de commissions locales d’écobuage (CLE)[34]

    Carte des zones d'aléa retrait-gonflement des sols argileux de Neuilh.

    Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont des tassements différentiels[35].

    Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie. 13,9 % de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (44,5 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national). Sur les 52 bâtiments dénombrés sur la commune en 2019, 5 sont en aléa moyen ou fort, soit 10 %, à comparer aux 75 % au niveau départemental et 54 % au niveau national. Une cartographie de l'exposition du territoire national au retrait gonflement des sols argileux est disponible sur le site du BRGM[36],[Carte 3].

    Par ailleurs, afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, l'inventaire national des cavités souterraines permet de localiser celles situées sur la commune[37].

    Concernant les mouvements de terrains, la commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par des mouvements de terrain en 1999 et 2014[30].

    Toponymie

    Extrait de la carte de Cassini (XVIIIe siècle situant Neuilh à l'est de Lourdes.

    On trouvera les principales informations dans le Dictionnaire toponymique des communes des Hautes-Pyrénées de Michel Grosclaude et Jean-François Le Nail[38] qui rapporte les dénominations historiques du village :

    Dénominations historiques :

    Étymologie : peut-être latin *nuculum (= petit noyer) pris collectivement : petite noiseraie.

    Nom occitan : Nulh.

    Histoire

    Sous l'Ancien Régime, la localité relève du Pays et sénéchaussée de Bigorre, Lavedan, Estrema de Castelloubon[39].

    Monographie de 1887

    Politique et administration

    Rattachements administratifs et électoraux

    Rattachements administratifs

    La commune se trouve dans l'arrondissement de Bagnères-de-Bigorre du département des Hautes-Pyrénées.

    Elle faisait partie depuis 1793 du canton de Bagnères-de-Bigorre[41]. Dans le cadre du redécoupage cantonal de 2014 en France, cette circonscription administrative territoriale a disparu, et le canton n'est plus qu'une circonscription électorale.

    Rattachements électoraux

    Pour les élections départementales, la commune fait partie depuis 2014 d'un nouveau canton de Bagnères-de-Bigorre porté de 9 à 14 communes.

    Pour l'élection des députés, elle fait partie de la première circonscription des Hautes-Pyrénées.

    Intercommunalité

    Neuilh est membre de la communauté de communes de la Haute-Bigorre, un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé en 1994 et auquel la commune a transféré un certain nombre de ses compétences, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales.

    Liste des maires

    Davantage d’informations Période, Identité ...
    Liste des maires successifs
    Période Identité Étiquette Qualité
    Les données manquantes sont à compléter.
    juin 2023   Walter Redoules   Retraité
    mars 1983 avril 2022[42] Gérard Menvielle DVG Retraité de la fonction publique
    Vice-président de la CC de la Haute-Bigorre[43] (2008 → 2022)
    Démissionnaire
    juillet 2022[44] mars 2023 Grégory Haurine   Ouvrier
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    Équipements et services publics

    Le foyer rural en 2020.

    Enseignement

    La commune dépend de l'académie de Toulouse. Elle ne dispose plus d'école en 2016[45].

    Justice, sécurité, secours et défense

    Population et société

    Démographie

    Évolution démographique

    Davantage d’informations - ...
    L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations de référence des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[47]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2007[48]. En 2023, la commune comptait 93 habitants[Note 8], en évolution de −5,1 % par rapport à 2017 (Hautes-Pyrénées : +1,23 %, France hors Mayotte : +2,36 %).
    Évolution de la population  [modifier]
    1793 1800 1806 1821 1831 1836 1841 1846 1851
    167187197228272278285289296
    1856 1861 1866 1872 1876 1881 1886 1891 1896
    243200218226226212220196169
    1901 1906 1911 1921 1926 1931 1936 1946 1954
    169170163147118107103103106
    1962 1968 1975 1982 1990 1999 2006 2007 2012
    101766457567698101101
    2017 2022 2023 - - - - - -
    989493------
    De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale.
    (Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[41] puis Insee à partir de 2006[49].)
    Histogramme de l'évolution démographique
    Fermer

    Économie

    Emploi

    Taux de chômage
    200820132018
    Commune[I 10]9,1 %15,7 %8,8 %
    Département[I 11]7,7 %9,4 %9,8 %
    France entière[I 12]8,3 %10 %10 %

    En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 68 personnes, parmi lesquelles on compte 75 % d'actifs (66,2 % ayant un emploi et 8,8 % de chômeurs) et 25 % d'inactifs[Note 9],[I 10]. En 2018, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est inférieur à celui de la France et du département, alors qu'en 2008 la situation était inverse.

    La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Lourdes, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle[Carte 4],[I 13]. Elle compte emplois en 2018, contre 2 en 2013 et 2 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 45, soit un indicateur de concentration d'emploi de 13,3 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 63,8 %[I 14].

    Sur ces 45 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 6 travaillent dans la commune, soit 13 % des habitants[I 15]. Pour se rendre au travail, 95,6 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 2,2 % les transports en commun et 2,2 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[I 16].

    Culture locale et patrimoine

    Lieux et monuments

    Le lavoir.
    Le monument aux morts municipal.
    • Église Saint-Jean de Neuilh.
    • Lavoir.

    Personnalités liées à la commune

    Héraldique

    Davantage d’informations Blason, Détails ...
    Blason de Neuilh Blason
    D'azur à la croix latine d'argent mouvant de la pointe, au chef d'or chargé de trois fleurs de lys de gueules.
    Détails
    Vérifié auprès de la mairie.
    Fermer

    Pour approfondir

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    Articles connexes

    Liens externes

    Notes et références

    Related Articles

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