Le Barcarès

Localisation

La commune du Barcarès se trouve dans le département des Pyrénées-Orientales, en région Occitanie^{[I 1]}.

Elle se situe à 15 km à vol d'oiseau de Perpignan^[1], préfecture du département, et à 4 km de Saint-Laurent-de-la-Salanque^[2], bureau centralisateur du canton de la Côte salanquaise dont dépend la commune depuis 2015 pour les élections départementales^{[I 1]}. La commune fait en outre partie du bassin de vie de Saint-Laurent-de-la-Salanque^{[I 1]}.

Les communes les plus proches^{[Note 1]} sont^[3] : Saint-Laurent-de-la-Salanque (4,0 km), Torreilles (5,0 km), Saint-Hippolyte (5,6 km), Sainte-Marie-la-Mer (7,0 km), Claira (7,2 km), Villelongue-de-la-Salanque (7,9 km), Canet-en-Roussillon (9,5 km), Bompas (10,5 km).

Sur le plan historique et culturel, Le Barcarès fait partie de l'ancienne province du royaume de France, le Roussillon, qui a existé de 1659 jusqu'à la création du département des Pyrénées-Orientales en 1790^[4] et qui recouvrait les trois vigueries du Roussillon, du Conflent et de Cerdagne^[5].

Communes limitrophes

Les communes limitrophes sont Leucate, Saint-Hippolyte, Saint-Laurent-de-la-Salanque, Salses-le-Château et Torreilles.

Communes limitrophes du Barcarès^[6]

Salses-le-Château, Saint-Hippolyte (par un quinquepoint)	Leucate (Aude)
Saint-Laurent-de-la-Salanque		Mer Méditerranée
	Torreilles

Géologie et relief

La superficie de la commune est de 1 165 hectares. L'altitude de la commune varie entre 0 et 4 mètres^[7]. Le centre du village est à une altitude de 2 m^[8].

La commune est classée en zone de sismicité 3, correspondant à une sismicité modérée^[9]. Cependant le risque n'est pas à exclure.

Hydrographie

• Étang de Salses.

Climat

Plusieurs études ont été menées afin de caractériser les types climatiques auxquels est exposé le territoire national. Les zonages obtenus diffèrent selon les méthodes utilisées, la nature et le nombre des paramètres pris en compte, le maillage territorial des données et la période de référence. En 2010, le climat de la commune était ainsi de type climat méditerranéen franc, selon une étude du Centre national de la recherche scientifique (CNRS) s'appuyant sur une méthode combinant données climatiques et facteurs de milieu (topographie, occupation des sols, etc.) et des données couvrant la période 1971-2000^[10]. En 2020, le climat prédominant est classé Csa, selon la classification de Köppen-Geiger, pour la période 1988-2017, à savoir un climat tempéré à été chaud et sec^[11]. Par ailleurs Météo-France publie en 2020 une nouvelle typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat méditerranéen^[12] et est dans la région climatique Provence, Languedoc-Roussillon, caractérisée par une pluviométrie faible en été, un très bon ensoleillement (2 600 h/an), un été chaud (21,5 °C), un air très sec en été, sec en toutes saisons, des vents forts (fréquence de 40 à 50 % de vents > 5 m/s) et peu de brouillards^[13]. Elle est en outre dans la zone H3 au titre de la réglementation environnementale 2020 des constructions neuves^[14],[15].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 14,9 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 15,1 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 557 mm, avec 5,1 jours de précipitations en janvier et 2,3 jours en juillet^[10]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, sur la commune de Torreilles à 5 km à vol d'oiseau^[16], est de 15,5 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 554,7 mm^[17],[18]. La température maximale relevée sur cette station est de 40,1 °C, atteinte le 16 août 2025 ; la température minimale est de −9 °C, atteinte le 16 janvier 1985^{[Note 2]}.

Milieux naturels et biodiversité

Réseau Natura 2000

Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d'intérêt écologique élaboré à partir des directives habitats et oiseaux, constitué de zones spéciales de conservation (ZSC) et de zones de protection spéciale (ZPS)^{[Note 3]}. Un site Natura 2000 a été défini sur la commune au titre de la directive habitats^[26].

• le « complexe lagunaire de Salses », d'une superficie de 7 818 ha, une zone littorale associant des milieux dunaires caractéristiques du littoral roussillonnais et des milieux humides littoraux. Elle comporte plusieurs bassins différemment alimentés en eau ce qui favorise l'installation de formations végétales très variées, tant aquatiques, herbiers de Zostère naine, tapis de charas, que palustres, sansouires, roselières, scirpes, jonçaies^[27] et au titre de la directive oiseaux^[26],
• le « complexe lagunaire de Salses-Leucate », d'une superficie de 7 701 ha, comprend un ensemble de zones humides périphériques plus ou moins salées (sansouires, roselières) et plusieurs îlots suffisamment isolés et quelques espaces dunaires qui constituent des espaces de grand intérêt pour la nidification de diverses espèces de grand intérêt patrimonial (Butor étoilé, Sterne naine...)^[28].

Zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Quatre ZNIEFF de type 1^{[Note 4]} sont recensées sur la commune^[30] :

• l'« embouchures de l'Agly, du Bourdigou et de l'Auque » (488 ha), couvrant 4 communes du département^[31] ;
• l'« étang de Salses-Leucate » (4 964 ha), couvrant 6 communes dont deux dans l'Aude et quatre dans les Pyrénées-Orientales^[32] ;
• « la Corrège et les Dosses » (227 ha), couvrant 3 communes dont une dans l'Aude et deux dans les Pyrénées-Orientales^[33] ;
• le « Lido des Portes du Roussillon » (103 ha)^[34] ;

et deux ZNIEFF de type 2^{[Note 5],[30]} :

• le « complexe lagunaire de Salses- Leucate » (7 769 ha), couvrant 6 communes dont deux dans l'Aude et quatre dans les Pyrénées-Orientales^[35] ;
• le « lido et marais de Toreilles » (703 ha), couvrant 4 communes du département^[36].

• Carte des ZNIEFF de type 1 et 2 au Barcarès.
• 
  Carte des ZNIEFF de type 1 sur la commune.
• 
  Carte des ZNIEFF de type 2 sur la commune.

Typologie

Au 1^er janvier 2024, Le Barcarès est catégorisée bourg rural, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022^{[I 2]}. Elle appartient à l'unité urbaine de Saint-Laurent-de-la-Salanque^{[Note 6]}, une agglomération inter-départementale regroupant quatre communes, dont elle est ville-centre^{[Note 7],[I 3],[I 1]}. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Perpignan, dont elle est une commune de la couronne^{[Note 8],[I 1]}. Cette aire, qui regroupe 118 communes, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants^{[I 4],[I 5]}.

La commune, bordée par la mer Méditerranée, est également une commune littorale au sens de la loi du 3 janvier 1986, dite loi littoral^[37]. Des dispositions spécifiques d’urbanisme s’y appliquent dès lors afin de préserver les espaces naturels, les sites, les paysages et l’équilibre écologique du littoral, tel le principe d'inconstructibilité, en dehors des espaces urbanisés, sur la bande littorale des 100 mètres, ou plus si le plan local d’urbanisme le prévoit^[38].

Occupation des sols

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires artificialisés (42,5 % en 2018), une proportion sensiblement équivalente à celle de 1990 (42,1 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : eaux maritimes (25,9 %), zones urbanisées (25,1 %), espaces verts artificialisés, non agricoles (15,1 %), zones humides côtières (11,1 %), zones agricoles hétérogènes (8,1 %), espaces ouverts, sans ou avec peu de végétation (7,4 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (5 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (2,4 %)^[39]. L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)^{[Carte 1]}.

Morphologie urbaine

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La commune est très étendue et est divisée en de nombreux quartiers à l'identité particulière.

• 
  Le vieux village.
• 
  La Coudalère.
• 
  Grande Plage.
• 
  Le Lido.
• 
  Le port.

Logement

Le Barcarès comprend en 2018 16 065 logements, parmi lesquels 19,2 % sont des résidences principales, 80,6 % sont des résidences secondaires et 0,2 % sont vacants. 67,6 % des ménages sont propriétaires de leur logement^{[I 6]}.

Faute d'avoir respecté l'objectif triennal 2011-2013 de construction de logements sociaux, avec 68 réalisés sur les 85 requis (soit un taux de réalisation de 80 %), la commune se voit sanctionnée par la préfecture en 2015 d'une pénalité de 83 000 €^[40].

Voies de communication et transports

Transports en commun

Le Barcarès est desservie toute l'année par la ligne 10 du réseau Sankéo, et en été par les lignes 36 et 37^{[réf. nécessaire]}.

Risques majeurs

Le territoire de la commune duBarcarès est vulnérable à différents aléas naturels : inondations, climatiques (grand froid ou canicule), mouvements de terrains et séisme (sismicité modérée). Il est également exposé à un risque technologique, la rupture d'un barrage^[43],[44].

Guerre d'Espagne et Seconde Guerre mondiale

L'histoire contemporaine du Barcarès est marquée par l’arrivée en 1939, à la fin de la guerre d'Espagne, de dizaines de milliers de républicains franchissant la frontière et enfermés par les autorités françaises dans un camp d’internement, qui devint ensuite, sous le régime de Vichy, un Centre de rassemblement des étrangers^[57],[58].

Comme les camps de Rivesaltes, d'Argelès et d'Agde, le camp du Barcarès a vu ainsi l'internement dans ses murs de nombreux exilés de la Retirada, comme le peintre Antoni Garcia i Lamolla^[59].

D'autres réfugiés sont aussi recrutés dans les trois Régiments de marche de volontaires étrangers formés au Barcarès entre 1939 et 1940.

Développement touristique contemporain

À partir de 1953, la nouvelle municipalité entame une série de travaux de développements : assainissement, eau potable, électrification, voirie urbaine, ainsi que la construction des premiers lotissements en front de mer et les premiers travaux de réaménagement du port, notamment au Grau Saint-Ange, pour y améliorer l'accueil des bateaux de pêche et de plaisance. Mais c'est surtout avec la mission interministérielle d'aménagement touristique du littoral du Languedoc-Roussillon (mission Racine), lancée en 1963 que se développe vraiment la station balnéaire. Sont engagées à la fois une vaste opération de lutte anti-moustiques, le reboisement du littoral, la construction de routes, de nouveaux aménagements du port et le lancement d'importantes opérations immobilières. Symbole de la station, le navire le Lydia est ensablé en juin 1967^[60].

Canton

Lors de sa création, la commune du Barcarès est rattachée en 1929 au canton de Rivesaltes. Elle rejoint le canton de Saint-Laurent-de-la-Salanque en 1935 et ne le quitte plus par la suite^[7].

À compter des élections départementales de 2015, la commune est incluse dans le nouveau canton de la Côte salanquaise.

Administration municipale

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Tendances politiques et résultats

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Liste des maires

Alain Ferrand a été interdit de gestion de casino dans les années 1990 pour les liens entre le groupe de casinos dont il était PDG et des groupes maffieux^[67]. Déjà conseiller municipal, il est élu maire en 1995, élection invalidée pour une paella offerte aux électeurs, mais qui ne l'empêche pas d'être réélu en 1996. En février 1999, il est condamné pour abus de biens sociaux à 3 ans d'inéligibilité, puis à 5 ans pour prise illégale d'intérêts dans une autre affaire. En 2001, il est à nouveau condamné pour fraude fiscale à 300 000 francs d'amende^[67]. Son épouse, présente au conseil municipal, lui a succédé. Réélue deux fois, elle a aussi été condamnée pour prise illégale d'intérêts et condamnée à cinq ans d'inéligibilité (peine définitive après le rejet de son pourvoi en cassation le 29 juin 2014). Elle avait fait draguer le port de nuit, pour faciliter le passage du bateau du frère du premier adjoint^[68],[67]. Alain Ferrand a alors repris sa succession^[68]. Après avoir été exclu de l'UMP, Alain Ferrand a été réintégré^[67]. Le couple de maires a multiplié les affaires, la cour régionale des comptes relevant encore des dépenses festives excessives en 2013 et des investissements hasardeux^[69],[70]. Alain Ferrand est en 2014 sous le coup d'une enquête pour faux électeurs^[67].

Le 6 mai 2021, Alain Ferrand est mis en examen pour « extorsion en bande organisée, concussion et complicité de destruction de preuves » pour des « faits, commis sur la période 2015-2020 (qui) ont consisté à faire usage de la contrainte pour, d'une part, recouvrer auprès d'exploitants de campings des droits et taxes indus pour financer des travaux de voirie et d'autre part, imposer à des commerçants la location de parasols auprès de la mairie » selon le communiqué du parquet de Marseille. Il est laissé en liberté, mais interdit de paraître dans le département des Pyrénées Orientales^[71].

Le mardi 30 avril 2024, Alain Ferrand a été placé en détention dans le cadre d’une affaire judiciaire. Il est soupçonné de corruption, favoritisme, prise illégale d’intérêts, association de malfaiteurs, blanchiment et transfert non déclaré de sommes provenant de l’étranger^[72].

Démographie

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1931. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations de référence des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation^[73]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2006^[74].

En 2023, la commune comptait 6 109 habitants^{[Note 9]}, en évolution de +3,28 % par rapport à 2017 (Pyrénées-Orientales : +4,72 %, France hors Mayotte : +2,36 %).

Histogramme de l'évolution démographique

Note : Avant 1931, la population est comptée avec celle de Saint-Laurent-de-la-Salanque.

Enseignement

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Manifestations culturelles et festivités

• Fête patronale : 15 août^[80] ;
• Electrobeach Music Festival : festival de musiques électroniques ayant lieu chaque été depuis 2009.
• Village de Noël (du 3^e week-end de novembre au 1^er week-end de janvier) : un des plus importants villages de Noël du Sud de la France au Lydia, où se mêlent chalets, bodegas, feux d'artifice, patinoire, luge, parade féérique, animalerie, etc^[81].

Santé

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Sports

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Revenus

En 2018, la commune compte 2 967 ménages fiscaux^{[Note 10]}, regroupant 5 085 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 19 330 €^{[I 7]} (19 350 € dans le département^{[I 8]}). 43 % des ménages fiscaux sont imposés^{[Note 11]} (42,1 % dans le département).

Emploi

En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 3 176 personnes, parmi lesquelles on compte 64,9 % d'actifs (47,1 % ayant un emploi et 17,9 % de chômeurs) et 35,1 % d'inactifs^{[Note 12],[I 9]}. Depuis 2008, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est supérieur à celui de la France et du département.

La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Perpignan, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle^{[Carte 2],[I 12]}. Elle compte 1 472 emplois en 2018, contre 1 262 en 2013 et 1 374 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 1 536, soit un indicateur de concentration d'emploi de 95,9 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 39,1 %^{[I 13]}.

Sur ces 1 536 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 688 travaillent dans la commune, soit 45 % des habitants^{[I 14]}. Pour se rendre au travail, 83,4 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 2,8 % les transports en commun, 8,4 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 5,4 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)^{[I 15]}.

Activités hors agriculture

Agriculture

La commune est dans la « plaine du Roussillon », une petite région agricole occupant la bande côtière et une grande partie centrale du département des Pyrénées-Orientales^[82]. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture^{[Note 16]} sur la commune est la culture de fleurs et/ou horticulture diverse^{[Carte 3]}. Trois exploitations agricoles ayant leur siège dans la commune sont dénombrées lors du recensement agricole de 2020^{[Note 17]} (neuf en 1988). La superficie agricole utilisée est de 5 ha^{[84],[Carte 4],[Carte 5]}.

Monuments et lieux touristiques

• La cabane de pêcheur de Coudalère, inscrite aux monuments historiques depuis 1994 ;
• Chapelle Notre-Dame-de-tous-les-horizons du Barcarès : chapelle du XX^e siècle ;
• Église Notre-Dame-de- l'Assomption du Barcarès : église du XIX^e siècle ;
• le Lydia : paquebot ensablé, symbole du Barcarès ;
• Allée des Arts.
• Barques catalanes.

• 
  Chapelle Notre-Dame-de-tous-les-horizons.
• 
  Église de l'Assomption.
• 
  Maison du vieux village.
• 
  Le Lydia.
• 
  Paillotte.
• 
  Barques catalanes, Port Barcarès^[85],[86].

Équipements culturels

• Centre culturel ;
• Bibliothèque municipale.

• 
  Le centre culturel.
• 
  La bibliothèque.
• 
  La bibliothèque.

Dans les années 1970-1980 a existé au Barcarès un zoo marin-delphinarium.

Personnalités liées à la commune

• Miquel Abós Serena (1889-1940) : anarchiste espagnol mort au camp du Barcarès ;
• Manolo Valiente (1908-1991), peintre et sculpteur espagnol, interné au camp du Barcarès ;
• Georges Candilis (1913-1995) : architecte et urbaniste grec ayant travaillé à la conception de Port-Barcarès ;
• Abel Paz (1921-2009) : anarchiste espagnol interné au camp du Barcarès.

Culture populaire

Littérature

• Daniel Hernandez, La bastos du Barca, Perpignan, Mare Nostrum, coll. « Polars catalans », 2008, 229 p. (ISBN 978-2-908476-63-7, BNF 41351471)^[87]

Gastronomie

La bouillinade du Barcarès est une recette à base de poissons et de pommes de terre avec une sauce pimentée^[88].

Héraldique

Les armes peuvent se blasonner ainsi : D'azur à la barque catalane d'or, au chef du même chargé de quatre pals de gueules. Le blason du Barcarès rappelle la vocation maritime de la ville. La partie haute porte les couleurs catalanes.