Saint-Loup (Creuse)
commune française du département de la Creuse
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Saint-Loup est une commune française située dans le département de la Creuse en région Nouvelle-Aquitaine.
| Saint-Loup | |||||
Le bourg de Saint-Loup vu depuis le sud-est. | |||||
| Administration | |||||
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| Pays | |||||
| Région | Nouvelle-Aquitaine | ||||
| Département | Creuse | ||||
| Arrondissement | Aubusson | ||||
| Intercommunalité | Communauté de communes Creuse Confluence | ||||
| Maire Mandat |
Laurent Bussière 2026-2032 |
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| Code postal | 23130 | ||||
| Code commune | 23209 | ||||
| Démographie | |||||
| Population municipale |
201 hab. (2023 |
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| Densité | 11 hab./km2 | ||||
| Géographie | |||||
| Coordonnées | 46° 08′ 09″ nord, 2° 16′ 21″ est | ||||
| Altitude | Min. 383 m Max. 462 m |
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| Superficie | 18,82 km2 | ||||
| Type | Commune rurale à habitat très dispersé | ||||
| Unité urbaine | Hors unité urbaine | ||||
| Aire d'attraction | Hors attraction des villes | ||||
| Élections | |||||
| Départementales | Canton de Gouzon | ||||
| Législatives | Circonscription unique | ||||
| Localisation | |||||
| Géolocalisation sur la carte : France
Géolocalisation sur la carte : France
Géolocalisation sur la carte : Creuse
Géolocalisation sur la carte : Nouvelle-Aquitaine
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Géographie
Généralités

Dans le centre de la France, plus précisément dans le quart nord-est du département de la Creuse, la commune de Saint-Loup s'étend sur 18,82 km2[1]. Le territoire communal est arrosé à l'ouest sur deux kilomètres et demi par la Voueize et à l'est par des affluents du ruisseau de l'Étang des Landes, lui-même affluent de la Voueize.
L'altitude minimale avec 383 mètres[1] se trouve localisée à l'extrême nord-est, là où le ruisseau de l’Étang de la Bastide quitte le territoire communal et entre sur celui de Lussat. L'altitude maximale avec 462 mètres[1] est située un klilomètre et demi à l'est-sud-est du bourg, dans le bois des Souchères.
À l'intersection des routes départementales (RD) 40 et 55, le petit bourg de Saint-Loup est situé, en distances orthodromiques, vingt-trois kilomètres au nord-nord-est d'Aubusson, la sous-préfecture.
Le territoire communal est également desservi par les RD 65 et 993.
Communes limitrophes
Saint-Loup est limitrophe de six autres communes.
Climat
Plusieurs études ont été menées afin de caractériser les types climatiques auxquels est exposé le territoire national. Les zonages obtenus diffèrent selon les méthodes utilisées, la nature et le nombre des paramètres pris en compte, le maillage territorial des données et la période de référence. En 2010, le climat de la commune était ainsi de type climat océanique dégradé des plaines du Centre et du Nord, selon une étude du Centre national de la recherche scientifique (CNRS) s'appuyant sur une méthode combinant données climatiques et facteurs de milieu (topographie, occupation des sols, etc.) et des données couvrant la période 1971-2000[2]. En 2020, le climat prédominant est classé Cfb, selon la classification de Köppen-Geiger, pour la période 1988-2017, à savoir un climat tempéré à été frais sans saison sèche[3]. Par ailleurs Météo-France publie en 2020 une nouvelle typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat de montagne ou de marges de montagne[4] et est dans la région climatique Ouest et nord-ouest du Massif Central, caractérisée par une pluviométrie annuelle de 900 à 1 500 mm, maximale en automne et en hiver[5]. Elle est en outre dans la zone H1c au titre de la réglementation environnementale 2020 des constructions neuves[6],[7].
Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 10,6 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 5,2 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 896 mm, avec 11,6 jours de précipitations en janvier et 7,5 jours en juillet[2]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, sur la commune de Lupersat à 18 km à vol d'oiseau[8], est de 10,8 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 934,9 mm[9],[10]. La température maximale relevée sur cette station est de 38,5 °C, atteinte le ; la température minimale est de −16,1 °C, atteinte le [Note 1].
Pour afficher une liste d’indicateurs climatiques caractérisant la commune aux horizons 2030, 2050 et 2100 et pouvoir ainsi s'adapter aux changements climatiques, entrer son nom dans Climadiag-commune[11], un site de Météo-France élaboré à partir des nouvelles projections climatiques de référence DRIAS-2020.
Milieux naturels et biodiversité
Espaces protégés
La protection réglementaire est le mode d’intervention le plus fort pour préserver des espaces naturels remarquables et leur biodiversité associée[12],[13].
Une aire protégée, « Mares de Lussat et mares de Saint-Loup », concerne le territoire communal[14].
Réseau Natura 2000
Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d'intérêt écologique élaboré à partir des directives habitats et oiseaux, constitué de zones spéciales de conservation (ZSC) et de zones de protection spéciale (ZPS)[Note 2].
Aucun site Natura 2000 n'a été défini sur la commune[16].
Zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique
L'inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.
En 2022, trois ZNIEFF sont recensées sur la commune d’après l'INPN[17].
Le bassin versant de l'étang des Landes est une ZNIEFF de type 2[Note 3] qui concerne l'intégralité de ce bassin versant, qui s'étend sur 30,52 km2, sur le territoire de six communes[18]. Cette ZNIEFF est remarquable par la présence de très nombreuses espèces, dont 92 sont déterminantes : 73 animales et 19 végétales[19]. Sur le territoire de Saint-Loup, elle représente toute une zone orientale de la commune, sur environ 11 km2, comprenant les lieux-dits l'Age, Fleuraget, Fleurat, Gourneix, la Jarrige[20].
Cette ZNIEFF de type 2 se compose de plusieurs sous-ensembles qui sont des ZNIEFF de type 1[Note 4]. Deux d'entre elles, le bois des Landes et l'étang de la Bastide, concernent très marginalement le territoire de Saint-Loup[21].
Urbanisme
Typologie
Au , Saint-Loup est catégorisée commune rurale à habitat très dispersé, selon la nouvelle grille communale de densité à 7 niveaux définie par l'Insee en 2022[22]. Elle est située hors unité urbaine[23] et hors attraction des villes[24],[25].
Occupation des sols
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (89 % en 2018), une proportion sensiblement équivalente à celle de 1990 (89,2 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : prairies (46,4 %), zones agricoles hétérogènes (42,6 %), forêts (10,9 %)[26]. L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].

Risques majeurs
Le territoire de la commune de Saint-Loup est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse) et séisme (sismicité faible). Il est également exposé à un risque particulier : le risque de radon[27]. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle[28].
Risques naturels

Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie. 17,9 % de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (33,6 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national). Sur les 156 bâtiments dénombrés sur la commune en 2019, 12 sont en aléa moyen ou fort, soit 8 %, à comparer aux 25 % au niveau départemental et 54 % au niveau national. Une cartographie de l'exposition du territoire national au retrait gonflement des sols argileux est disponible sur le site du BRGM[29],[Carte 2].
Par ailleurs, afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, l'inventaire national des cavités souterraines permet de localiser celles situées sur la commune[30].
La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982 et 1999. Concernant les mouvements de terrains, la commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par des mouvements de terrain en 1999[27].
Risque particulier
Dans plusieurs parties du territoire national, le radon, accumulé dans certains logements ou autres locaux, peut constituer une source significative d’exposition de la population aux rayonnements ionisants. Certaines communes du département sont concernées par le risque radon à un niveau plus ou moins élevé. Selon la classification de 2018, la commune de Saint-Loup est classée en zone 3, à savoir zone à potentiel radon significatif[31].
Toponymie
Autrefois le nom de cette commune était Saint-Loup-des-Landes et cela jusqu'en 1882 ou la terminaison -des-Landes fut supprimée[réf. nécessaire].
Durant la Révolution, la commune porte le nom de Landes-Libres[32].
Histoire
Politique et administration
Administration municipale
Élections de 2026
Depuis la loi du 21 mai 2025, le conseil municipal de Saint-Loup, commune de moins de 1 000 habitants, est élu au scrutin de liste proportionnel à deux tours avec prime majoritaire, comme l'ensemble des autres communes[33]. Le nombre d'habitants au recensement de 2023[Note 5] étant compris entre 100 et 499, le nombre de sièges de conseillers municipaux à pourvoir lors de l'élection de 2026 est de onze[34].
Deux listes sont en présence lors du premier tour qui se tient le 15 mars 2026. Elles sont menées, par ordre décroissant de résultats, par Laurent Bussière (65,75 %) et Valérie Martinon Pigeat (34,25 %). Neuf sièges de conseillers municipaux sont attribués dès le premier tour à la liste de Laurent Bussière et deux à celle de Valérie Martinon Pigeat[35]. Laurent Bussière est élu maire le [36],[Note 6].
Liste des maires

Démographie
L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations de référence des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[37]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2008[38].
En 2023, la commune comptait 201 habitants[Note 7], en évolution de +10,44 % par rapport à 2017 (Creuse : −2,62 %, France hors Mayotte : +2,36 %).
Culture locale et patrimoine
Lieux et monuments
- Église Saint-Loup, romane du XIIe siècle et modifiée au XVIIe siècle[40].
- L'église Saint-Loup.
- Son portail.
- Croix face à l'église.
- Croix de carrefour à l'ouest du bourg.
- Petit édicule célébrant une mission de 1932.
- Lavoir au sud-est du bourg.
Personnalités liées à la commune
- Michel Thalot (1865-1944), résistant.

