Secrétaire général du Cabinet
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| Secrétaire général du Cabinet du Japon 内閣官房長官 | ||
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.jpg) Titulaire actuel Minoru Kihara depuis le | ||
| Création | ||
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| Mandant | Premier ministre du Japon | |
| Premier titulaire | Jōji Hayashi | |
| Site internet | http://www.cas.go.jp/index.html | |
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Au Japon, le secrétaire général du Cabinet (内閣官房長官, Naikaku kanbō chōkan), officiellement traduit en anglais par Chief Cabinet Secretary, est un membre du Cabinet du Japon, qui a donc rang de ministre d'État, chargé de diriger le secrétariat du Cabinet.
Cette fonction est occupée depuis le par Minoru Kihara dans le gouvernement dirigé par Sanae Takaichi.
Cette fonction fut initialement créée le , lors de la formation du premier Cabinet du Japon, sous le nom de Naikaku shokikanchō (内閣書記官長) qui est généralement lui aussi traduit en anglais par Chief Cabinet Secretary. Le premier à occuper ce poste fut alors l'ancien samouraï et chef du clan Tosa Akimitsu Tanaka.
La Constitution de 1947 donne sa forme moderne à la fonction, à ceci près qu'elle n'est alors pas un poste au sein du Cabinet. Elle est confiée à cette époque à un fonctionnaire non-certifié, c'est-à-dire que sa nomination n'a pas à être confirmée par l'empereur. Il n'obtient finalement le statut de haut fonctionnaire certifié qu'à partir du avant de devenir un poste ministériel à compter du .
Compétences et fonctions
Le rôle le plus connu du secrétaire général du Cabinet, car le plus visible médiatiquement, est certainement celui de porte-parole du gouvernement, chargé de s'exprimer ainsi devant la presse pratiquement tous les jours.
Toutefois, il ne s'agit là que de la partie visible de son rôle. Celui-ci comprend :
- la gestion des services du Premier ministre, réunis au sein du secrétariat du Cabinet qu'il dirige. Le secrétaire général du Cabinet apparaît ainsi comme le « directeur de cabinet » et souvent comme une « éminence grise » du Premier ministre, étant notamment le seul ministre d'État à avoir son bureau dans le Kantei, le bâtiment officiel du chef du gouvernement.
- la coordination des projets et travaux des différentes administrations gouvernementales, notamment au sein du bureau du Cabinet, ce qui le rapproche alors d'un secrétaire général du gouvernement français.
- la coordination et la gestion des relations avec les différents groupes parlementaires à la Diète, notamment avec ceux de la majorité, ce qui en fait donc en quelque sorte un ministre chargé des relations avec le Parlement.
- la gestion des services de presse et de communication du Cabinet.
Il s'agit donc d'un poste aux compétences et aux pouvoirs importants, généralement considéré comme le second au sein du Cabinet juste après le Premier ministre et comme un véritable tremplin pour accéder au poste de chef de gouvernement. Ainsi, en l'absence de la désignation d'un Vice-Premier ministre, c'est lui qui devient Premier ministre par intérim si jamais le titulaire est empêché, pour une raison ou pour une autre, de remplir ses obligations. De plus, les anciens Premiers ministres Yasuo Fukuda, Shinzō Abe et Yoshihide Suga ont tous trois exercé cette fonction auparavant. Ce dernier détient d'ailleurs le record de longévité à ce poste, puisqu'il le fut pendant 2 820 jours, du au .
